山東省政府日前就進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設印發(fā)相關實施意見，提出將建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制，年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要及時辦理退出手續(xù)。
據(jù)了解，伴隨著分級診療制度的逐步建立，鄉(xiāng)村醫(yī)生的重要性愈發(fā)凸顯。對此，山東提出力爭到2025年，全省80%的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備專科及以上學歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。同時，山東將實施鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)，訂單定向培養(yǎng)的醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源，在校期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費。意見要求，在和2015年將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上，未來新增的基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。為拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展空間，意見提出，在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
此外，山東還將建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。上述意見提出，年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要及時辦理退出手續(xù);考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè);違法違紀或存在嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣級衛(wèi)計部門吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格證書，不得繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
意見要求，各縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織招用鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人才庫，并在各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構對招用人員統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。各市要選擇1-2個縣(市、區(qū))的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展試點。
山東省人民政府辦公廳
關于貫徹國辦發(fā)〔2015〕13號文件
進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見
魯政辦發(fā)〔2015〕61號
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)、各高等院校：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號)，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性、可及性和便利性，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：
一、總體要求和主要目標
(一)總體要求。堅持保基本、強基層、建機制，合理規(guī)劃和調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生資源總量與配備標準，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生準入退出制度，創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，穩(wěn)定并優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，為建立城鄉(xiāng)居民均等可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅實基礎。
(二)主要目標。到2025年，全省80%的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備�？萍耙陨蠈W歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構更加合理，建成一支素質(zhì)較高、適應農(nóng)村需要的職業(yè)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。在全省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)緊密型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村衛(wèi)生服務一體化管理，逐步實現(xiàn)村衛(wèi)生室建設標準化、服務規(guī)范化、運行信息化，全面開展家庭醫(yī)生契約式服務，促進分級診療制度的建立，更好地保障農(nóng)村居民享有均等化基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
二、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理
(一)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。在專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下，鄉(xiāng)村醫(yī)生按照服務標準和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務;協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生項目，按照規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录�，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等;承擔基層首診工作任務，進行常見病、多發(fā)病初級診治，并根據(jù)救治需要向農(nóng)村居民提供轉(zhuǎn)診意見，積極開展上門巡診服務;受衛(wèi)生計生部門委托填寫統(tǒng)計報表、保管有關資料，開展宣傳教育等工作。
(二)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務的深入開展和分級診療制度的逐步建立，各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀、地理條件及預期目標等因素，根據(jù)省政府規(guī)定的標準，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。要結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍現(xiàn)狀，在保證服務需要和隊伍穩(wěn)定的前提下，逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量調(diào)整到合理規(guī)模。
(三)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，應當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。縣級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關規(guī)定，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入管理。同時，對不具備資格的人員予以清退。對確因無執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格人員造成村衛(wèi)生室人員空缺的經(jīng)濟薄弱地區(qū)，允許縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門將具備全日制大專及以上學歷的醫(yī)學畢業(yè)生招用進村衛(wèi)生室工作，并依法簽訂勞動合同，按規(guī)定程序注冊，報市級衛(wèi)生計生部門審核同意、省級衛(wèi)生計生部門備案后，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;招用人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應專業(yè)人員管理指導下開展工作，并參加全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師考試;對于5年注冊期內(nèi)未取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格或者鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員，要按規(guī)定解除勞動合同，并注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。
(四)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。在縣級衛(wèi)生計生部門的統(tǒng)一組織下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展考核�？己藘�(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，鄉(xiāng)村醫(yī)生學習培訓情況以及醫(yī)德醫(yī)風等情況�？己私Y(jié)果在所在行政村公示，并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊和財政補助的主要依據(jù)。省、市級衛(wèi)生計生部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的指導和監(jiān)督。
(五)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生服務行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，在執(zhí)業(yè)許可范圍內(nèi)，使用適宜技術、設備和藥物，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和操作流程，為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務�？h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質(zhì)量監(jiān)管，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。
(六)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要及時辦理退出手續(xù);因身體健康原因，不適合繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要及時辦理退出手續(xù);考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè);違法違紀或存在嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣級衛(wèi)生計生部門吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格證書，不得繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè);因故自行退出的，要按照相關規(guī)定和協(xié)議辦理退出或注銷執(zhí)業(yè)資格手續(xù)。如確因工作需要，返聘60周歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生的，各地應從嚴掌握、嚴格審核，簽訂返聘協(xié)議后到村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)，具體辦法由市級衛(wèi)生計生部門結(jié)合當?shù)貙嶋H制定。
鄉(xiāng)村醫(yī)生空缺的地區(qū)，由縣級衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一招用具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的人員，補充到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生室中。在新的鄉(xiāng)村醫(yī)生到崗之前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派人員履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。
三、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓與培養(yǎng)
(一)規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓，每年培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周，不得以會代訓。充分利用信息化手段，積極開展網(wǎng)上遠程培訓。每年選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3年到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修1次，進修時間不少于1個月。培訓資金由鄉(xiāng)村醫(yī)生服務所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排。
(二)積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育�？h級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011-2020)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育計劃。鼓勵45歲以下的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學費可給予一定補助，具體補助標準由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。
(三)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)。按照教育部等六部委《關于進一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作的意見》(教高〔2015〕6號)精神，為村衛(wèi)生室培養(yǎng)全科醫(yī)療衛(wèi)生人才。各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門要按照在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、退出預期等因素，制定年度培養(yǎng)計劃。訂單定向培養(yǎng)的醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源，錄取后與縣(市、區(qū))有關部門簽訂培養(yǎng)與服務協(xié)議。訂單定向培養(yǎng)的醫(yī)學生在校期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費，所需經(jīng)費由財政部門在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實。
四、改進鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式
(一)探索推進契約式服務。立足基層實際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務。由鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。服務收費由醫(yī)�；稹⒒竟残l(wèi)生服務經(jīng)費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由各市根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結(jié)構以及醫(yī)�；鸷突竟残l(wèi)生服務經(jīng)費的承受能力、管理方式等因素確定。未簽約的農(nóng)村居民接受基本醫(yī)療服務時，按規(guī)定收取一般診療費。各縣(市、區(qū))要選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從1月1日起開展試點。
(二)建立鄉(xiāng)村全科醫(yī)生隊伍。認真貫徹落實國家關于在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的有關政策,做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生隊伍建設的銜接。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一安排，報名參加考試,考試合格者按照規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按照國家規(guī)定參加相應專業(yè)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
五、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇
(一)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、基本藥物制度補助、一般診療費等補償政策。根據(jù)對鄉(xiāng)村醫(yī)生核定的任務量和考核結(jié)果，將相應的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費及時足額撥付到位。在和2015年將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上，未來新增的基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對于在實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，要綜合考慮服務人口、服務范圍、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務補償情況，給予定額績效補助。定額補助標準由市、縣(市、區(qū))政府確定。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，適時調(diào)整各項補助標準，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平。
(二)拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員、業(yè)務、財務、藥品和績效考核等鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。市、縣(市、區(qū))政府要積極創(chuàng)造條件，逐步推行村衛(wèi)生室的人、財、物全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的緊密型一體化管理模式。要以鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理為抓手，結(jié)合醫(yī)療聯(lián)合體組建工作，探索建立“縣招、鄉(xiāng)管、村用”用人制度。各縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織招用鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人才庫，并在各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構對招用人員統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。各市要選擇1-2個縣(市、區(qū))的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展試點。
(三)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。各地要進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。各地要積極支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加當?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可在戶籍地參加居民基本養(yǎng)老保險。市、縣(市、區(qū))政府可通過多種形式，鼓勵引導鄉(xiāng)村醫(yī)生按較高檔次繳費，切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平。
六、改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境
(一)加快村衛(wèi)生室標準化建設。村衛(wèi)生室要與村民委員會、村民服務中心等集中建設，由當?shù)卮逦瘯峁┩恋亍４逍l(wèi)生室的用房和基本設備配備不低于國家和全省統(tǒng)一標準。各市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依托農(nóng)村公共服務平臺建設等項目，采取公建民營、政府補助等方式，進一步支持村衛(wèi)生室房屋建設和設備購置。在6月底前，全省符合規(guī)劃要求的村衛(wèi)生室必須達到規(guī)定標準，配齊規(guī)定的設備。
實施農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設以及“撤村改居”的地方，要按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置有關要求，建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構，機構和人員管理按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)加快信息化建設。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設，到2020年，建立起以農(nóng)村居民健康檔案、基本診療和公共衛(wèi)生服務的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持健康檔案、基本診療與居民醫(yī)療保險信息聯(lián)動，逐步實現(xiàn)遠程培訓、遠程會診、績效考核、慢病管理等功能。
(三)建立縣(市、區(qū))域內(nèi)對口支援政策。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，縣級衛(wèi)生計生部門制定年度對口支援計劃，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構每年安排不少于30%的醫(yī)生輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室坐診，并將輪流坐診工作情況作為職稱評聘和年度考核的重要依據(jù)。對口支援每年安排2-3次，每次1個月，幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)療服務水平。
(四)嚴厲打擊非法行醫(yī)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門要加大打擊力度，設立有獎舉報電話和舉報信箱，嚴厲打擊無證行醫(yī)、醫(yī)托詐騙、虛假醫(yī)藥廣告等非法活動，凈化鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(五)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險化解機制。各縣(市、區(qū))要建立適應村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生特點的醫(yī)療風險化解機制，可采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構整體參加醫(yī)療責任保險等多種方式，有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險。
七、保障措施
(一)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的重要性和迫切性，制定具體工作方案，統(tǒng)籌考慮、積極推進。
(二)落實資金投入�？h級政府應承擔落實資金投入的主體責任，建立以政府為主導的多渠道投入機制，并結(jié)合當?shù)貙嶋H制定和完善政府補助政策，統(tǒng)籌安排各級政府相關支持資金，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關費用納入財政預算，根據(jù)項目實際進展和績效考核結(jié)果及時撥付，確保�？顚Ｓ�，任何部門不得截留、挪用。
(三)開展督導檢查。建立督導通報制度，省衛(wèi)生計生委會同有關部門定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設有關任務進行督查，確保政策落到實處。大力宣傳鄉(xiāng)村醫(yī)生先進典型事跡，對在預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
