各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
二○○九年七月三日
東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)被征地集體和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱征地拆遷補(bǔ)償是指市政府為了公共利益需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和權(quán)限，將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，需實(shí)施征地拆遷，并依法給予合理補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
本規(guī)定所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入市人民政府近期建設(shè)規(guī)劃或者年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、管線工程、環(huán)保、水利、軍事、教育設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市屬公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的集體土地征收、地上建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用本規(guī)定。
國(guó)家或省對(duì)大型公路、鐵路、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門，負(fù)責(zé)全市集體土地征收及房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
征收集體土地的拆遷補(bǔ)償工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是本鎮(zhèn)街拆遷補(bǔ)償工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
市拆遷辦公室承辦本市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置的協(xié)調(diào)工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法、城市管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)、社保、民政、信訪、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，保證公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。
第五條 根據(jù)我市各鎮(zhèn)街和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以鎮(zhèn)街和園區(qū)為單位將集體土地劃分為兩類片區(qū)：第一類片區(qū)范圍包括莞城、東城、南城、萬(wàn)江、松山湖、長(zhǎng)安、虎門、厚街、石龍、寮步、常平；第二類片區(qū)范圍為第一類片區(qū)以外的其他鎮(zhèn)和園區(qū)。
- 土地、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置補(bǔ)助
第六條 征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
第七條 被征收集體土地的面積以經(jīng)批準(zhǔn)的征地紅線確定范圍為準(zhǔn)，地類以市土地行政主管部門的確認(rèn)為準(zhǔn)，青苗補(bǔ)償按預(yù)公告征地時(shí)實(shí)際種植情況計(jì)算。
第八條 征收第一類片區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地按綜合平均價(jià)每畝8.5萬(wàn)元補(bǔ)償（只含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）；征收第二類片區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地按綜合平均價(jià)每畝6.5萬(wàn)元補(bǔ)償（只含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）。
征收未利用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照前款分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 征收已批集體建設(shè)用地按相應(yīng)土地用途補(bǔ)償。其中宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)2000元/ m2，第二類片區(qū)1400元／m2；商業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)3000元／m2，第二類片區(qū)2000元／m2；工業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)450元／m2，第二類片區(qū)384元／m2。其他土地按照相應(yīng)土地用途的評(píng)估地價(jià)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
第十條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（一）荔枝、龍眼樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（連片種植的按面積量算補(bǔ)償）：
1、平均樹冠每棵6米（含6米）以上的，每畝補(bǔ)償3.5萬(wàn)元；
2、平均樹冠每棵2米（含2米）至6米的，每畝補(bǔ)償3萬(wàn)元；
3、平均樹冠每棵1米（含1米）至2米的，每畝補(bǔ)償2.5萬(wàn)元；
4、平均樹冠每棵1米以下的，每畝補(bǔ)償0.5萬(wàn)元。
（二）其他雜果（包括芒果、葡萄、李樹、柚樹、柑橘、柿子、黃皮等）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
1、平均樹冠每棵5米（含5米）以上的，每畝2萬(wàn)元；
2、平均樹冠每棵1米（含1米）至5米的，每畝1.5萬(wàn)元；
3、平均樹冠每棵1米以下的，每畝0.5萬(wàn)元。
對(duì)于零星青苗的補(bǔ)償，由鎮(zhèn)街在本規(guī)定第二十二條所規(guī)定的10%不可預(yù)見費(fèi)中包干。
（三）香蕉：每畝0.5萬(wàn)元。對(duì)于零星青苗，由鎮(zhèn)街在本規(guī)定第二十二條所規(guī)定的10%不可預(yù)見費(fèi)中包干。
（四）林木、竹木：每畝 0.2萬(wàn)元。
（五）青菜、稻谷等農(nóng)作物：每畝0.2萬(wàn)元。
（六）魚塘青苗遷移費(fèi)：每畝0.25萬(wàn)元。
（七）花木場(chǎng)遷移費(fèi)：每畝1.2萬(wàn)元。
第十一條 下列青苗不予補(bǔ)償。
（一）政府征地預(yù)公告下達(dá)之日后栽種的林木、青苗；
（二）天然野生雜木。
第十二條 對(duì)被征收土地的農(nóng)（居）民的安置采取貨幣補(bǔ)償方式，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織實(shí)施。
征地需要安置的人員，必須是征收土地預(yù)公告發(fā)布之日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在籍的常住人口。
- 建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 本規(guī)定所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。
對(duì)被拆遷房屋，應(yīng)按照被拆遷人提供的有效證明權(quán)屬文件確定的用途和面積補(bǔ)償。
違法建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑原則上不予補(bǔ)償。
第十四條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷集體土地上合法建（構(gòu)）筑物的，主要采用貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償。
第十五條 已建房屋用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案，其補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)參照本規(guī)定第九條。
第十六條 住宅及綜合樓（不含建筑占地）主體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)1500元/ m2，第二類片區(qū)1200元/ m2。
第十七條 首層商業(yè)鋪面主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)4500元/ m2，第二類片區(qū)3600元/ m2。
第十八條 框架廠房補(bǔ)償價(jià)格為800元/ m2，磚混廠房補(bǔ)償價(jià)格為600元/ m2，高級(jí)鋼架結(jié)構(gòu)補(bǔ)償價(jià)格為400元/ m2，附屬及簡(jiǎn)易建筑補(bǔ)償價(jià)格為200元/ m2，并根據(jù)廠房已使用的年限進(jìn)行折舊。
第十九條 住宅及商業(yè)鋪面裝修補(bǔ)償價(jià)格為500元/ m2，廠房裝修補(bǔ)償價(jià)格為300元/ m2，附屬及簡(jiǎn)易建筑不作裝修補(bǔ)償。
第二十條 管線遷改方案由建設(shè)單位審定，管線遷改由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)實(shí)施，但管線權(quán)屬為省級(jí)以上單位的，可由建設(shè)單位組織實(shí)施拆遷，鎮(zhèn)街協(xié)助。遷移費(fèi)由專業(yè)咨詢公司審核，經(jīng)市（或鎮(zhèn)）財(cái)政部門復(fù)核后，由征用單位按規(guī)定支付。
第二十一條 拆遷私人房屋按每戶2萬(wàn)元給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含臨時(shí)安置費(fèi)等）；拆遷依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房造成停產(chǎn)停業(yè)實(shí)際損失的，可以按照房屋拆遷公告發(fā)布前6個(gè)月，稅務(wù)部門核實(shí)的稅后平均利潤(rùn)（每月）80%給予不超過六個(gè)月的補(bǔ)償。
第二十二條 除本規(guī)定以上的補(bǔ)償項(xiàng)目外，征地拆遷不可預(yù)見費(fèi)按照包干費(fèi)用總額（扣除按評(píng)估補(bǔ)償價(jià)賠償部分）的10%提取。
第四章 附則
第二十三條 本規(guī)定由市國(guó)土資源局會(huì)同市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自2009年7月1日起實(shí)施，有效期至6月30日。本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)依法作出征地補(bǔ)償安置或已達(dá)成征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按原協(xié)議執(zhí)行。
