全國兩會關(guān)于下崗職工提案分析與解讀

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 關(guān)于“4050"人員提前退休的提案

在企業(yè)改制進程中,對“4050”人員的優(yōu)惠政策是享受3年的與國家共同按百分比負擔(dān)社保,即例如以前個人繳納社保每月要繳納600多元,“4050”人員國家可以報銷200多元,個人繳納400多元,按照法定退休年齡正常退休。同時,各地政府想方設(shè)法設(shè)置公益崗位解決這些人的“再就業(yè)”問題。但是,由于“4050”人員年齡偏大、技能單一、就業(yè)困難、家庭負擔(dān)重,生存困難,已經(jīng)成為弱勢群體。建議國家修改和完善現(xiàn)行的退休政策,對這部分人員中的男同志實行提前5年退休政策,以解決當(dāng)前“4050”就業(yè)難生存難問題。

理由:

一、縮小貧富差距,體現(xiàn)社會公平。根據(jù)2009年各省市《政府工作報告》,在世界金融危機的大背景下,各省市GDP增長都在8%以上,政府財力增長了,應(yīng)該發(fā)揮均衡作用,縮小貧富差距,對曾經(jīng)在企業(yè)為國家做過貢獻的老職工群體實行提前退休政策,解決這個弱勢群體就業(yè)難、生存難的問題,體現(xiàn)社會公平。

二、緩解就業(yè)壓力,維護社會穩(wěn)定。目前我國勞動力就業(yè)壓力很大,不僅有2億農(nóng)民工,每年還要新增4、5百萬大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)問題直接影響社會穩(wěn)定。而“4050”人員本身年齡偏大、技能單一,競爭能力差,讓他們提前退休,可以緩解就業(yè)壓力,維護社會穩(wěn)定。

建議:

修改和完善現(xiàn)行的退休政策,對這部分人員中的男同志實行提前5年退休政策,到齡一批退休一批,逐步解決企業(yè)改制遺留的問題。

三中全會中央已敲定:延長5歲用10年。對于延遲退休提出的方案是: 第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;

第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新的退休規(guī)定:

1.基本工資工人按照工人資格定:10年工齡2000元,15年工齡2300元,20年工齡2500元,25年工齡2800元,30年工齡3000元,40年工齡3500。(隨國民經(jīng)濟增長)

2.工齡工資(含工齡):每年30元,隨著工齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題,更重要的是鼓勵終身從是工人,有利于工人隊伍的建設(shè)和工人隊伍的穩(wěn)定。

3.工作工資:補貼按照實際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活,特別是年輕工人精力充沛,他們多勞動多生產(chǎn), 并得到應(yīng)有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。

4、績效工資:月份和年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績,每年年獎金,不終身制。每個工人積極努力年年有希望。主要是激勵工作出成效,優(yōu)質(zhì)優(yōu)得,不僅要激勵多工作,更要激勵勞動人民。

5、特優(yōu)津貼:全體工人公認的特別優(yōu)秀工人,無名額限制,縣市以上部門高標準考核認定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對那些在勞動工作在有特殊研究成果,并得到很好的推廣,可根據(jù)影響范圍的大小確定等級,或者說是以國家及,省級,地市、縣確定不同的標準,使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報酬,真正起到激勵作用。

6、工人的退休金:按工齡,每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元,參加工作30年的退休金是3000元,工齡40年的退休金是4000元。不分高級工,中級工,還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。

7、養(yǎng)老保險:一般要交滿15年,到退休的時候才能終生享受養(yǎng)老金,所以想拿養(yǎng)老金的人請務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險不滿15年,那等到你退休的時候國家會把你個人帳戶上存的8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國家把單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。

國家規(guī)定,退錢的時候只退給個人自己扣交的錢,單位為他交的錢全部都為國家做貢獻。

8、醫(yī)療保險:單位每月給你交的是9%,你個人每月交的大概是2%外加10塊錢的大病統(tǒng)籌,大病統(tǒng)籌只管住院,而那11%里國家每個月會往你的醫(yī)保帳戶上打?qū)儆谀阕约旱?%,如果你每個月按照1369元的最低基數(shù)交社保,那么1369×2%=27.38元。就是國家每個月打給你個人的錢,這個錢可以積累起來直接刷卡去買藥或者看門診,剩下的9%國家就拿去算到醫(yī)療統(tǒng)籌基金里了。

9、住房公積金:如果你每個月公積金交300塊,那么公司每個月也往你帳戶上打300塊,你買房子的時候這就是600塊了。如果你一輩子交了5萬,那你帳戶上就是10萬了,這種好事大家一定不要拒絕啊。

一金:公積金繳費標準:養(yǎng)老(單位20%,個人8%)

生育(單位交)

工傷(單位交,個人不交)

醫(yī)療(單位10%,個人2%基數(shù)+3)

失業(yè)單位1.5%個人0.5%)

公積金(今年最高不超12%以前年度不超10%,單位個人各一半)

女性退休年齡最新規(guī)定2015

隨著全民平均壽命的增加,女性平均壽命又長于男性,讓女性在“黃金期”退休,是對國家人才資源的極大浪費,也是女性社會資源的一大損失,同時也是對個人的才能、經(jīng)濟等諸多方面的巨大損失。隨著社會發(fā)展,大批女工人,普遍受過高等教育,精力充沛,愛崗敬業(yè),勤懇吃苦,完全適應(yīng)目前工作要求,統(tǒng)一延期至55周歲退休符合目前國家現(xiàn)實狀況。三、延長女工人退休年齡,可借鑒國際經(jīng)驗來解決據(jù)了解,1999年全世界165個實行養(yǎng)老保險的國家(地區(qū)),仍維持女性50歲退休的僅有8個國家,而實行男女相同年齡退休的有98個國家,約占60%。我們是繁榮昌盛的,我們提倡男女平等,保護婦女合法權(quán)益不能成為空頭口號。

一是建議國家通過立法,將女工人的退休年齡統(tǒng)一到55周歲。借鑒國際經(jīng)驗,來解決這懸而未決的延長女工人退休年齡重大問題。這一議案已經(jīng)多年在兩會上提出過。女工人延長退休年齡不能一蹴而就,不能用懸崖式而應(yīng)是急不可待,實現(xiàn)女工人期盼已久的愿望,與國際接軌,刻不容緩。二是根據(jù)勞動和社會保障局社保中心有關(guān)人員介紹,我國社會保障體制目前遇到的最困難問題就是政府基本養(yǎng)老保險基金的支付壓力。要看到此政策的雙贏性,延長女工人退休年齡,采取這樣的方式,即可減輕政府資金周轉(zhuǎn)的壓力,同時,女工人繼續(xù)工作,有利健康,有利于更年期情緒緩解和帶給單位的諸多不利因素;工齡的增加,個人的經(jīng)濟收入增加,還會緩解我國計劃生育帶來的下一代贍養(yǎng)多位老人的困難局面。三是在實行女工人退休年齡與女干部退休年齡55周歲平等對待沒有矛盾,只是涉及到已下崗、內(nèi)退的女工人延長退休年齡繳費問題,國家可以制定彈性的過度政策,來幫助她們遇到的實際問題,充分體現(xiàn)真真正正的優(yōu)越性能。由此可見,建議是符合時代要求,是符合女工人的共同愿望。為此,建議中央勞動保障部:延長女工人退休年齡、女性統(tǒng)一55周歲退休的建議能夠采納

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