為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。
本條例所稱的消費(fèi)者，是指為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個(gè)人，其合法權(quán)益受法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。
本條例所稱的經(jīng)營者，是指為消費(fèi)者生產(chǎn)商品，向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的單位和個(gè)人。經(jīng)營者從事生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。
各級(jí)人民政府建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益辦公會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作；其日常工作，由同級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)。
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利
消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)享有下列權(quán)利：
（一）向經(jīng)營者了解商品和服務(wù)的真實(shí)情況；
（二）自主選擇商品和服務(wù)；
（三）購買商品或接受服務(wù)享有質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生、安全和合法價(jià)格的保障；
（四）購買的商品在規(guī)定或約定的期限內(nèi)出現(xiàn)故障或影響正常使用的，要求修理、重作、更換、退貨；
（五）購買商品或接受服務(wù)，合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償，提出批評(píng)、建議或進(jìn)行投訴、起訴；
（六）檢舉、揭發(fā)或控告經(jīng)營者的違法活動(dòng)。
消費(fèi)者依法自我保護(hù)的行為應(yīng)當(dāng)受到尊重。
消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)要求經(jīng)營者提供有關(guān)資料、購貨憑證、服務(wù)單據(jù)、必要的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。
消費(fèi)者因受虛假廣告及宣傳媒介誤導(dǎo)，購買、使用商品或者接受服務(wù)受到損害的，有權(quán)向廣告主提出不低于廣告內(nèi)容價(jià)值的索賠；有權(quán)向廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提出連帶責(zé)任的索賠。
第三章 經(jīng)營者的義務(wù)
經(jīng)營者必須對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持公平合理、誠實(shí)信用和熱誠服務(wù)的原則，不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
經(jīng)營者必須履行下列義務(wù)：
（一）不得在商品中摻雜使假，以假充真，以次充好，或以不合格商品冒充合格商品銷售；
（二）生產(chǎn)的商品按規(guī)定附有檢驗(yàn)合格證和中文使用說明書，并用中文標(biāo)明廠名和廠址，規(guī)定有時(shí)效的商品，標(biāo)明出廠日期和有效期；
（三）不得銷售依法應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的商品；
（四）生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；
（五）執(zhí)行物價(jià)法規(guī)和政策，對(duì)物價(jià)部門有統(tǒng)一定價(jià)的商品或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自提價(jià)、變相漲價(jià)或多收費(fèi)用；
（六）生產(chǎn)、銷售商品，不準(zhǔn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)；
（七）對(duì)生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，不得作引人誤解的虛假宣傳或其他欺騙性宣傳；
（八）實(shí)行包修、包換、包退的商品，必須嚴(yán)格履行規(guī)定或約定；經(jīng)法定部門認(rèn)定不合格的商品，經(jīng)營者必須退貨，不得收取任何費(fèi)用，退貨時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者退回該商品原購貨價(jià)款；
（九）不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰、過期失效、腐爛變質(zhì)以及其他可能危害人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品；
（十）不準(zhǔn)以任何形式搭售商品，提供可選擇的服務(wù)，必須事先征得消費(fèi)者的同意；
（十一）銷售耐用消費(fèi)品，允許當(dāng)場(chǎng)試驗(yàn)；
（十二）不得侵犯消費(fèi)者的人身自由和侵害消費(fèi)者的人格、尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗；
（十三）經(jīng)營者不得拒絕、阻撓有關(guān)行政管理部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查，以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)者投訴的調(diào)查。
第四章 管理與監(jiān)督
各級(jí)工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商檢等行政管理部門、企業(yè)主管部門，應(yīng)按各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的管理和監(jiān)督；對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法查處。
各級(jí)人民法院應(yīng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟，及時(shí)處理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件。
各級(jí)人民檢察院對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益，造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的案件，應(yīng)及時(shí)立案偵察，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
新聞單位應(yīng)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得干涉有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報(bào)道。
第五章 消費(fèi)者組織
各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是代表消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。消費(fèi)者協(xié)會(huì)具有法人資格。
省、市和縣建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)消費(fèi)者要求，自愿建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益組織。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行以下職責(zé)：
（一）接受消費(fèi)者投訴，對(duì)投訴事件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；
（二）設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)，依法對(duì)消費(fèi)糾紛進(jìn)行仲裁；
（三）參與有關(guān)部門對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、安全、衛(wèi)生、計(jì)量進(jìn)行檢查、測(cè)定；
（四）對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行批評(píng)、揭露，直至宣布為“不良經(jīng)營者”，并可利用輿論工具向社會(huì)公布或建議有關(guān)行政管理部門按規(guī)定予以處罰；
（五）協(xié)同有關(guān)部門查處假冒、劣質(zhì)商品；
（六）參與草擬有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；
（七）征求和收集消費(fèi)者意見，向經(jīng)營者反饋商品、服務(wù)質(zhì)量信息，并可向人民政府直接匯報(bào)或向有關(guān)部門提出建議；
（八）引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理地消費(fèi)；
（九）對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，向當(dāng)事人提出詢問，被詢問者必須在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)；
（十）支持或者代表消費(fèi)者，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向人民法院起訴。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政撥款和有關(guān)行政管理部門給予資助。
第六章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
經(jīng)營者提供商品或服務(wù)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
按國家規(guī)定或經(jīng)營者與消費(fèi)者的約定，實(shí)行包修、包換、包退的商品，消費(fèi)者經(jīng)二次以上交涉，經(jīng)營者仍無理拒絕的，應(yīng)承擔(dān)消費(fèi)者因誤工減少的收入；商品修理時(shí)間超過三十天的，經(jīng)營者應(yīng)以商品價(jià)格的百分之一以上百分之十以下給消費(fèi)者賠償因延誤使用商品遭受的損失，同時(shí)保修期限應(yīng)按修理期相應(yīng)順延；在保修期限內(nèi)經(jīng)二次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)更換或退貨，退貨時(shí)應(yīng)向消費(fèi)者退回該商品的原購貨價(jià)款。
前款所稱的“無理拒絕”是指經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者的合理要求，無正當(dāng)理由而故意拒絕履行義務(wù)的行為。經(jīng)營者的從業(yè)人員在履行職務(wù)時(shí)對(duì)消費(fèi)者交涉的表示，視為經(jīng)營者行為。
對(duì)包修、包換、包退消費(fèi)者不能隨身攜帶的大件商品，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)必須支付的運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。
經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)有下列欺詐行為給消費(fèi)者權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)按消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)格或者服務(wù)費(fèi)用的一倍：
（一）有欺騙性銷售誘導(dǎo)的；
（二）發(fā)布虛假廣告、作虛假現(xiàn)場(chǎng)演示和說明，以及對(duì)消費(fèi)者的承諾不能履行的；
（三）商品摻雜使假，以假充真，以次充好，缺尺少秤，出售過期失效、腐爛變質(zhì)商品的；
（四）出售國家明令禁止銷售商品的；
（五）采取虛假的清倉、甩賣，最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)等不真實(shí)價(jià)格表示的；
（六）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，偽造商品產(chǎn)地、廠址、廠名、認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志的；
（七）銷售“殘次品”、“處理品”、“等外品”等商品不予標(biāo)明的；
（八）以不真實(shí)的名稱和標(biāo)記從事經(jīng)營的；
（九）有其他欺詐行為的。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)因質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身傷害、殘疾、死亡，應(yīng)按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、第四十二條規(guī)定的項(xiàng)目和下列標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用：
（一）醫(yī)療費(fèi)按照醫(yī)院對(duì)受害者的治療所必需的費(fèi)用計(jì)算；
（二）治療期間護(hù)理費(fèi)，受害者住院治療期間生活不能自理的，按照當(dāng)?shù)毓驼?qǐng)一名護(hù)理人員所需費(fèi)用計(jì)算；
（三）因誤工減少的收入，按照受害者因誤工減少的實(shí)際收入計(jì)算；減少收入難以確認(rèn)的，以當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；
（四）殘疾者生活自助具費(fèi)，按照普及型的費(fèi)用計(jì)算；
（五）殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)，根據(jù)受害者傷殘等級(jí)，按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的十倍至二十倍計(jì)算；
（六）殘疾賠償金，根據(jù)受害者傷殘等級(jí)，按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的三倍至十倍計(jì)算；
（七）喪葬費(fèi)按照當(dāng)?shù)貧浽釂挝坏幕痉⻊?wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；
（八）死亡賠償金，按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)的二十倍計(jì)算；
（九）死者生前撫養(yǎng)人的生活費(fèi)，以當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿十六周歲的，按撫養(yǎng)十六周歲計(jì)算；對(duì)其他無勞動(dòng)能力的，按撫養(yǎng)二十年計(jì)算。
按照前款規(guī)定支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性補(bǔ)償；法律、法規(guī)對(duì)前款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例第九條規(guī)定，法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。
違反本條例第九條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政管理部門責(zé)令其限期整頓。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)營者的主管部門對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任者，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處罰。
有關(guān)行政管理部門對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)可組織消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議、評(píng)比，根據(jù)評(píng)議、評(píng)比結(jié)果，授予、撤銷某產(chǎn)品或單位以“消費(fèi)者信得過”稱號(hào)，并可通報(bào)。
第七章 處理程序
消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時(shí)可按下列途徑請(qǐng)求保護(hù)：
（一）直接向經(jīng)營者交涉，提出合理要求；
（二）向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或有關(guān)行政部門投訴，請(qǐng)求合理解決；投訴事項(xiàng)涉及商品服務(wù)質(zhì)量的，可以提交鑒定部門鑒定，鑒定費(fèi)由經(jīng)營者先行墊付，根據(jù)鑒定結(jié)果，由責(zé)任方承擔(dān)；
（三）請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；
（四）向人民法院起訴。
消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害請(qǐng)求保護(hù)的時(shí)效，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，應(yīng)從消費(fèi)者自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起二年內(nèi)提出。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)投訴案件應(yīng)在十日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知投訴者。
有關(guān)行政管理部門對(duì)消費(fèi)者直接投訴的案件或由消費(fèi)者協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交處理的投訴案件，須在四十五日內(nèi)作出處理，并通知消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
經(jīng)營者對(duì)行政處罰不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在處理侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件時(shí)，應(yīng)先責(zé)令違法經(jīng)營者賠償消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失，再?zèng)]收其違法所得，處以罰款。
罰沒收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第八章 附則
農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本條例執(zhí)行。
