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第195號
《云南省國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)12月15日云南省人民政府第54次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。
代理省長 陳豪
2015年1月5日
云南省國有土地上房屋征收與補償辦法2015
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)實施國有土地上房屋征收與補償，適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對房屋征收與補償工作的領(lǐng)導，建立健全國有土地上房屋征收與補償協(xié)調(diào)機制，解決有關(guān)重大問題。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作;州(市)人民政府負責本行政區(qū)域重大建設(shè)項目或者跨行政區(qū)域的建設(shè)項目的房屋征收與補償工作。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照各自職責，互相配合，做好房屋征收與補償有關(guān)工作。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。從事房屋征收與補償工作的人員，應(yīng)當具備相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識。
房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作，應(yīng)當簽訂委托協(xié)議，明確委托范圍、權(quán)限、期限、經(jīng)費以及其他相關(guān)內(nèi)容。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。
第六條 州(市)、縣(市、區(qū))人民政府及其確定的房屋征收部門應(yīng)當健全投訴、舉報機制，公布投訴舉報電話，并對相關(guān)投訴、舉報情況及時進行核查處理。
第二章 征收決定
第七條 符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定情形，確需征收房屋的，由州(市)、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定。
確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行說明。
第八條 符合本辦法第七條規(guī)定的，州(市)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當依據(jù)規(guī)劃確定并公布房屋征收范圍。
房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積和公眾意見等情況組織調(diào)查登記。房屋征收工作人員在調(diào)查登記過程中調(diào)取材料、了解情況時，被征收人和其他有關(guān)部門應(yīng)當予以配合。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當及時向被征收人公布。被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議并提供書面材料的，房屋征收部門應(yīng)當予以核實。
第九條 房屋征收部門根據(jù)征收范圍房屋調(diào)查結(jié)果，擬定房屋征收補償方案，報本級人民政府。房屋征收補償方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)房屋征收目的;
(二)房屋征收部門、房屋征收實施單位;
(三)符合本辦法第七條規(guī)定的項目批準文件;
(四)房屋征收范圍、規(guī)模、期限;
(五)被征收房屋類型、用途、性質(zhì)和建筑面積的認定辦法;
(六)房屋征收補償方式;
(七)征收補助或者獎勵條件和標準;
(八)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、戶型和選房方法;
(九)房屋征收評估機構(gòu)選定方式;
(十)搬遷期限和搬遷過渡方式、期限;
(十一)其他需要明確的事項。
第十條 州(市)、縣(市、區(qū))人民政府負責組織對征收補償方案進行論證，并公開征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應(yīng)當及時公布。
第十一條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當征求被征收人改建意愿，經(jīng)90%以上被征收人同意，方可啟動舊城區(qū)改建。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的，州(市)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，根據(jù)聽證意見對征收補償方案進行修改并予以公布。
第十二條 州(市)、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織有關(guān)部門進行社會穩(wěn)定風險評估。
社會穩(wěn)定風險評估可以采取問卷調(diào)查、民意測評、座談會、論證會等方式進行。社會穩(wěn)定風險評估應(yīng)當包括房屋征收的合法性、合理性、可行性、安全性評估以及風險化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估等級，作出可以實施、暫緩實施或者不予實施房屋征收的決定。
未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估的，不得作出房屋征收決定。
第十三條 征收補償費用包括用于貨幣補償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。州(市)、縣(市、區(qū))人民政府作出房屋征收決定前，用于貨幣補償?shù)馁Y金應(yīng)當足額到位、專戶存儲、專款專用;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時應(yīng)當符合國家質(zhì)量安全標準和本省住宅竣工驗收有關(guān)要求，并產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)益爭議。
