新一輪醫(yī)改以來(lái)，省委、省政府高度重視村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”建設(shè)，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革同步推進(jìn)，特別是在全國(guó)率先建立鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗和退崗“雙軌”補(bǔ)助政策，切實(shí)推動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立。省政府辦公廳先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《山西省鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案》，明確了在崗和到齡退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助政策。一是比照行政村支部書記、村委主任參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助制度，對(duì)在崗符合參加新農(nóng)保的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府專項(xiàng)繳費(fèi)補(bǔ)助，并繳入其個(gè)人賬戶;二是從1月份起，對(duì)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)、年滿60周歲、工作10年以上的離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生，每月給予100元的生活補(bǔ)助。全省已有太原、晉中、長(zhǎng)治、晉城、呂梁五市確立了高于省定老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)補(bǔ)助政策，其中太原市給予當(dāng)?shù)刈畹推骄べY標(biāo)準(zhǔn)的一半，晉中、長(zhǎng)治、晉城、呂梁四市根據(jù)老年退養(yǎng)村醫(yī)工作年限，給予100?300元/月不等補(bǔ)助。目前，老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)補(bǔ)助正在落實(shí)過(guò)程中。
“一個(gè)行政村原則上設(shè)置一個(gè)村衛(wèi)生室;每千名農(nóng)村戶籍人口配備兩名村醫(yī);有條件的應(yīng)配備女村醫(yī)……”昨日，《太原市村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》在全省率先出臺(tái)。這也是全國(guó)省會(huì)城市關(guān)于村衛(wèi)生室管理的首份規(guī)范性文件。
該《辦法》對(duì)村衛(wèi)生室的規(guī)模和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)都有了明確的規(guī)定，原則上一個(gè)行政村設(shè)置一個(gè)村衛(wèi)生室;人口較多的行政村根據(jù)實(shí)際情況，按人口每增500人至1000人，增加1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;村衛(wèi)生室面積應(yīng)不低于60平方米。
今后，村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量;要按規(guī)定配備和使用基本藥物，實(shí)行基本藥物集中采購(gòu)和零差率銷售;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、人員統(tǒng)一管理;積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生和簽約農(nóng)民“一對(duì)一”定向服務(wù)關(guān)系。
“《辦法》中明確了村衛(wèi)生室是非贏利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)�！焙芜M(jìn)凱說(shuō)，財(cái)政將在村醫(yī)專項(xiàng)補(bǔ)助、基本藥物制度補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助等方面對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助，從而減輕農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)。
目前，我市已有957個(gè)村衛(wèi)生室覆蓋了957個(gè)行政村，在崗村醫(yī)有1543人�！掇k法》中對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇也有了明確的規(guī)定，我市具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的每人每月補(bǔ)助不低于800元，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格每月補(bǔ)助不低于1200元，執(zhí)業(yè)醫(yī)師每月補(bǔ)助不低于1800元，大學(xué)生村醫(yī)每月補(bǔ)助不低于1500元。同時(shí)，建立村衛(wèi)生室醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)助。村衛(wèi)生室醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)金由市、縣兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。此外，實(shí)行在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗期間，按每人每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府專項(xiàng)繳費(fèi)補(bǔ)助。建立村醫(yī)退養(yǎng)保障機(jī)制。年滿60周歲(女性滿55周歲)、辦理退養(yǎng)手續(xù)的的鄉(xiāng)村醫(yī)生，除享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)外，每人每月還可領(lǐng)到不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一半的退養(yǎng)金。
據(jù)了解，該《辦法》將于1月1日起實(shí)行，我市將靈活運(yùn)用這一政策，用兩年至三年時(shí)間，使全市村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行信息化、管理規(guī)范化，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作快速健康發(fā)展。
