導(dǎo)語(yǔ):中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面思而學(xué)小編為您收集整理了2017脫貧攻堅(jiān)工作的心得體會(huì)范文,歡迎閱讀!
篇一:2017脫貧攻堅(jiān)工作的心得體會(huì)范文
近日,*辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》,簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》。該辦法從脫貧攻堅(jiān)中央統(tǒng)籌、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任、縣市落實(shí)、合力攻堅(jiān)、獎(jiǎng)懲等方面,作了詳細(xì)的規(guī)定,是今后指導(dǎo)我們脫貧攻堅(jiān)工作的總循序。如:
一、中央統(tǒng)籌。黨中央、國(guó)務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定脫貧攻堅(jiān)大政方針,出臺(tái)重大政策舉措,完善體制機(jī)制,規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,協(xié)調(diào)全局性重大問(wèn)題、全國(guó)性共性問(wèn)題; 國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的綜合協(xié)調(diào),建立健全扶貧成效考核、貧困縣約束、督查巡查、貧困退出等工作機(jī)制,組織實(shí)施對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核,組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)督查巡查和第三方評(píng)估,有關(guān)情況向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告; 國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立部門(mén)間信息互聯(lián)共享機(jī)制,完善農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系;有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)按照工作職責(zé),運(yùn)用行業(yè)資源落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,按照《貫徹實(shí)施〈*、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定〉重要政策措施分工方案》要求制定配套政策并組織實(shí)施。
二、市縣落實(shí)。市級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣扶貧項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等工作進(jìn)行督促、檢查和監(jiān)督;縣級(jí)黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,優(yōu)化配置各類(lèi)資源要素,組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施,縣級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人;縣級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)、村組織實(shí)施貧困村、貧困人口建檔立卡和退出工作,對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查考核;縣級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)、村落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),保證貧困退出的真實(shí)性、有效性;縣級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)、村加強(qiáng)政策宣傳,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)到村到戶(hù)到人;縣級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化貧困村基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)和穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍;縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),整合財(cái)政涉農(nóng)資金,建立健全扶貧資金項(xiàng)目信息公開(kāi)制度,對(duì)扶貧資金管理監(jiān)督負(fù)首要責(zé)任。
這樣就全面規(guī)范了作為基層縣干部的責(zé)任,給我們劃了“紅線”,讓每一名基層干部都知道自己的責(zé)任在哪?哪兒是工作的薄弱環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)和改進(jìn),從而為更好的實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)努力。
三、合力攻堅(jiān)。東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援雙方各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人必須親力親為,推動(dòng)建立精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,聚焦脫貧攻堅(jiān),注重幫扶成效,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方面的合作。東部地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,逐步增加幫扶投入;西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)接,整合用好資源;各定點(diǎn)扶貧單位應(yīng)當(dāng)緊盯建檔立卡貧困人口,細(xì)化實(shí)化幫扶措施,督促政策落實(shí)和工作到位,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,不脫貧不脫鉤;軍隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮組織嚴(yán)密、突擊力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),積極參與地方脫貧攻堅(jiān),有條件的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù);各民主黨派應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用,做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作;民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)支持和參與脫貧攻堅(jiān)。
只有上下聯(lián)動(dòng),形成合力,才能起到“眾人拾柴火焰高”的效果,脫貧工作才能真正以千鈞一發(fā)之力發(fā)揮最大效能,脫貧工作才能穩(wěn)步向前推進(jìn)。
四:獎(jiǎng)懲。各級(jí)黨委和政府、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任到位、工作成效顯著的部門(mén)和個(gè)人,以適當(dāng)方式予以表彰,并作為干部選拔使用的重要依據(jù);對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成不良影響的,依紀(jì)依法追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任;各級(jí)黨委和政府、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)幫扶主體,予以大力宣傳,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
只有做到獎(jiǎng)罰分明,才能更好的發(fā)揮和調(diào)度廣大黨員干部工作的積極性和創(chuàng)造性,脫貧攻堅(jiān)工作才能在各地開(kāi)展中出現(xiàn)不同的可喜成果,開(kāi)出絢爛花朵,這是明智之舉,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉,務(wù)實(shí)之舉。
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙但十分激烈的硬仗,我們黨向世界做出的莊嚴(yán)承諾必須兌現(xiàn),只有不忘初心,才能繼續(xù)前進(jìn)!只有不斷向著黨中央勾勒出的美好奮勇前進(jìn),我們的中國(guó)夢(mèng)才能更好的早日實(shí)現(xiàn),我們中國(guó)人才會(huì)有更多的幸福感和獲得感!
篇二:2017脫貧攻堅(jiān)工作的心得體會(huì)范文
2017年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的提出恰逢當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵時(shí)刻,筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部要通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以系列重要講話精神為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感和責(zé)任感。
一、全面喚醒黨章意識(shí),發(fā)揮黨的先鋒模范作用
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,黨員最重要的行為規(guī)范是什么?就是黨章。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,做為終身的必修課。用黨章規(guī)范自己,用黨章約束自己,恪守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章,重溫黨章,牢固樹(shù)立一名黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)系列講話,清楚明白每個(gè)黨員在當(dāng)前怎樣圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),如何來(lái)干,干些什么,知道怎樣做才是一名合格的黨員?梢赃@么說(shuō),系列講話是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的指南。脫貧攻堅(jiān)是我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)關(guān)鍵性的工作。脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有做好, “2020年全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)就是一句空話,假話。所以搞好脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前最大的政治任務(wù),是我們每個(gè)黨員的義不容辭的責(zé)任,也就是當(dāng)前黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的具體化。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧工作部署的堡壘。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。如果農(nóng)村黨員干部開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不夠,就有可能在思想上松懈,身份意識(shí)淡化,積極性消退,黨的先進(jìn)性得不到體現(xiàn),淪為有其名無(wú)其實(shí)的“掛名”的黨員,農(nóng)村基層黨組織也將會(huì)陷入“軟弱渙散”狀態(tài)。在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中就會(huì)表現(xiàn)出發(fā)力不足。
因此,農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中,通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和系列講話精神,喚醒農(nóng)村黨員的身份意識(shí),引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合工作實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,帶著問(wèn)題學(xué),針對(duì)問(wèn)題改,把合格的標(biāo)尺立起來(lái),才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員的積極性,讓農(nóng)村黨員結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,為脫貧攻堅(jiān)出謀劃策,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感和責(zé)任感。
二、領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度有效性
強(qiáng)調(diào),“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、‘手榴彈炸跳蚤’不行”。“總結(jié)各地實(shí)踐和探索,好路子好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”!胺鲐氶_(kāi)發(fā)成敗于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)‘窮根’、明確靶向、量身定做、對(duì)癥下藥,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。脫貧摘帽要堅(jiān)持成熟一個(gè)摘一個(gè),既防止不思進(jìn)取、等靠要,又防止揠苗助長(zhǎng)、圖虛名”。我們學(xué)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要真正把精準(zhǔn)理念落到實(shí)處,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,切實(shí)解決扶持準(zhǔn)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退的問(wèn)題。
“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,要想在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中有所作為,就必須想法設(shè)法幫助廣大貧困戶(hù)找到脫貧致富的路子,也就是要在精準(zhǔn)幫扶的“學(xué)和做”上下功夫。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧需要一切從實(shí)際出發(fā),理清思路,科學(xué)分析,找到“窮根”對(duì)癥下藥,區(qū)別不同情況,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策。就我縣而言,要著力抓好小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電、易地扶貧搬遷、農(nóng)村暢通工程、干部結(jié)對(duì)幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要工作,把脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、建光伏、單位扶、干部幫等一系列舉措,讓貧困群眾有更多的獲得感,從而達(dá)到如期實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶(hù)脫貧的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),廣泛調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性
明確要求:“凡是有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的黨委和政府,都必須倒排工期、落實(shí)責(zé)任,抓緊施工、強(qiáng)力推進(jìn)。特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。“要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀”。“要把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力聚集到脫貧攻堅(jiān)上來(lái)”。“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。樹(shù)立‘愿苦干、不愿苦熬’觀念,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌”。我們學(xué)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持人民群眾的主體地位,激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)在動(dòng)力,幫助貧困群眾靠自己雙手改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)人生出彩,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“兩學(xué)一做”到底學(xué)的怎么樣,做的是否到位,最終效果要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展上,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是擺在全縣黨員干部面前一道必需攻克的難題。我縣脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。我認(rèn)為,全縣廣大黨員干部要通過(guò)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,從實(shí)踐中尋找適合自己的工作方法,以實(shí)際成效為自己嚴(yán)格遵守黨規(guī)、黨紀(jì),履行黨員職責(zé)和義務(wù)做最好的證明,真正做到踐行“兩學(xué)一做”,助力脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
篇三:2017脫貧攻堅(jiān)工作的心得體會(huì)范文
指出:“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)!碑(dāng)前,縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到XXXX年與全區(qū)全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì),必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過(guò)程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設(shè)工作,把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工程?h地處國(guó)家集中連片特困地區(qū),是革命老區(qū),也是全國(guó)回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅(jiān)持用關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,X月XX日,我們召開(kāi)縣委全委會(huì)議,專(zhuān)題研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作,提出了“XX”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏十萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會(huì)合力、加強(qiáng)基層組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)和保障網(wǎng),確保以過(guò)硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績(jī),為堅(jiān)決打贏十萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí),在全縣深入開(kāi)展“縣情再認(rèn)識(shí)、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)研,重新認(rèn)識(shí)縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開(kāi)闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心,以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭,打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證
毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō):“政治路線確定之后,干部就是決定的因素!薄笆濉睍r(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類(lèi)資源,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級(jí)干部的作用。基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會(huì)力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保幫扶對(duì)象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,就能帶出一支隊(duì)伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書(shū)記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在全縣XXX個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了第一書(shū)記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。同時(shí),還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對(duì)駐村第一書(shū)記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問(wèn)題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松!比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí);鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級(jí)黨組織書(shū)記。今年以來(lái),我們樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”等制度,進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書(shū)記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書(shū)記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書(shū)記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí),充分發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)抓好以村黨組織的村級(jí)組織配套建設(shè),鼓勵(lì)和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻(xiàn)型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過(guò)全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場(chǎng)、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類(lèi)管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來(lái),把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái),把農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“X+X”結(jié)對(duì)單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施,進(jìn)一步細(xì)化量化星級(jí)基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線
新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無(wú)限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書(shū)制度、述職述廉制度、接受評(píng)議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等X個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識(shí)。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來(lái)、規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律挺起來(lái),確保資金安全高效運(yùn)行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門(mén)聯(lián)席會(huì)審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績(jī)效評(píng)估流程,不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門(mén)充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式,筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線”。抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車(chē)私駕、公車(chē)私用等八個(gè)方面的XX條突出問(wèn)題。緊盯清明、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),加大對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車(chē)私用,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專(zhuān)項(xiàng)整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力在全縣營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。