(1)2016領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過(guò)行使檢察權(quán)，打擊犯罪，保護(hù)人民，在我國(guó)的政體和國(guó)家的民主與法制建設(shè)中具有極其重要的地位和作用。隨著改革開放的深入發(fā)展，隨著的初步建立，檢察機(jī)關(guān)處在打擊嚴(yán)重刑事犯罪和查處職務(wù)犯罪工作的最前線，工作中涉及和產(chǎn)生的秘密事件已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效打擊各類犯罪的重要保證。如何做好基層檢察機(jī)關(guān)的保密工作，是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)保密工作存在的主要問(wèn)題
一是保密觀念陳舊。大部分干警清楚傳統(tǒng)的保密要求，個(gè)別部門對(duì)保密的要求還僅僅停留在對(duì)文件材料實(shí)體的保管回收上。對(duì)高科技狀態(tài)下竊密手段先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下信息網(wǎng)絡(luò)安全的表現(xiàn)形式認(rèn)識(shí)不足、意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為：(1)認(rèn)為檢察系統(tǒng)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”已做到內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，信息安全防御已非常牢固，且本單位已連續(xù)多年未出現(xiàn)泄密事故，思想上麻痹大意，在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)中隨意安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件，涉密與非涉密U盤混用，在外網(wǎng)處理一些辦案信息等;(2)對(duì)檢察工作涉密的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為檢察工作涉及不到國(guó)家重要秘密，“無(wú)密可�！�;(3)還有干警認(rèn)為網(wǎng)上安全問(wèn)題是保密部門和技術(shù)部門的事與自己無(wú)關(guān)。
二是密碼意識(shí)淡薄。部分干警疏于安全防范，對(duì)涉密的計(jì)算機(jī)未設(shè)置開機(jī)、屏保密碼，對(duì)涉密電子文檔未做加密處理，使不明身份人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)而查看、竊取檢察秘密有了可乘之機(jī)。少數(shù)干警設(shè)置密碼過(guò)于簡(jiǎn)單或使用原始密碼，使得該類密碼形同虛設(shè)。
三是移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理不夠規(guī)范。在日常使用過(guò)程中，通常情況下對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)性質(zhì)上未作涉密和非涉密的區(qū)分，用途上雖作了公用和私用的區(qū)分，但不能嚴(yán)格遵守，因此，存在著涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的現(xiàn)象，檢察秘密隨之游移于工作環(huán)境與私人環(huán)境之間，泄密的幾率大為增加。
四是保密設(shè)施不健全。由于經(jīng)費(fèi)緊張等多種因素的影響，我們使用的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、殺毒軟件等盜版居多，缺乏技術(shù)支持和后續(xù)的更新，易受網(wǎng)絡(luò)病毒、惡意軟件的攻擊和其它安全威脅。
二、存在問(wèn)題的原因
1.檢察保密工作認(rèn)識(shí)不清，知識(shí)缺乏。保密工作是國(guó)家行政管理工作中的一個(gè)重要組成部分，在維護(hù)國(guó)家安全和利益中有著十分重要的作用。保密工作政治性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，雖不是中心但影響著中心，不是全局，但牽動(dòng)著大局。一方面當(dāng)前境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力為了達(dá)到遏制、分裂和顛覆的目的，對(duì)我國(guó)實(shí)施全方位、多層次的情報(bào)竊密戰(zhàn)略，呈現(xiàn)出竊密范圍擴(kuò)大化、竊密方式多樣化、竊密手段科技化的趨勢(shì);另一方面隨著信息化的迅速發(fā)展和辦公自動(dòng)化的普遍應(yīng)用，使人們的工作、思維方式和生活模式發(fā)生了新的變化，保密管理、思維方式發(fā)生了新的變化。這都給檢察機(jī)關(guān)保密工作提出了更高的要求。而我們部分干警對(duì)保密形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，干警保密知識(shí)匱乏，從而導(dǎo)致思想麻痹，保密措施處置不當(dāng)，使國(guó)家秘密、檢察工作秘密在無(wú)意中失泄。
2.保密管理水平不高。新形勢(shì)下的檢察保密工作要不斷完善保密管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)保密工作法制化和保密管理規(guī)范化進(jìn)程�；鶎訖z察院在保密管理方面尚存在欠缺之處，各院雖然都成立有保密委員會(huì)，但保密委員會(huì)人員責(zé)任籠統(tǒng)，不明確。工作中強(qiáng)調(diào)的多，督促、檢查的少，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題多而缺乏相應(yīng)的懲戒手段，管理中失之過(guò)寬。
三、解決當(dāng)前問(wèn)題的積極措施
1.保密部門與業(yè)務(wù)科室相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)保密工作的重點(diǎn)是案件保密。保密部門與業(yè)務(wù)科室應(yīng)相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同做好保密工作。根據(jù)工作需要應(yīng)建立保密領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長(zhǎng)親自抓保密，并吸收業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任保密領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，改變由辦公室單一抓保密的狀況，并相應(yīng)地制定保密領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。在此基礎(chǔ)上建立由科室內(nèi)勤(兼職保密員)?科長(zhǎng)?檢察長(zhǎng)(保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))組成的三級(jí)保密聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。
2.保密工作與廉政教育相結(jié)合。由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，檢察機(jī)關(guān)在辦理案件中常遇到一些案件當(dāng)事人的親屬、好友以各種方法找到辦案人員打聽案情的情況。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)嚴(yán)守案件機(jī)密，防止辦人情案，并將保密工作作為檢察機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，大力宣傳干警保守案件機(jī)密的先進(jìn)典型，不斷強(qiáng)化干警的保密意識(shí)。
3. 傳統(tǒng)保密措施與網(wǎng)絡(luò)保密措施相結(jié)合。長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)的保密方式主要表現(xiàn)為對(duì)涉密文件加強(qiáng)管理，設(shè)置專門的機(jī)要室，嚴(yán)格控制涉密文件的審批程序和管理;設(shè)置專門的檔案室，加強(qiáng)對(duì)文書檔案、訴訟檔案和其它檔案的集中管理和利用。但是，由于信息網(wǎng)絡(luò)的使用，大量的信息在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、共享，帶有國(guó)家秘密的信息材料只要一進(jìn)入計(jì)算機(jī)，就可能會(huì)泄露出去，原有的保密方式已不適用于電子數(shù)據(jù)信息的保密。因而，我們應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的保密措施與網(wǎng)絡(luò)保密措施相結(jié)合。首先，做好涉密信息系統(tǒng)分析保護(hù)建設(shè)工作，實(shí)行涉密信息等級(jí)保護(hù)制度，切實(shí)提高涉密網(wǎng)絡(luò)的防范水平，增強(qiáng)泄密隱患和泄密事故能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》精神。其次，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離，堅(jiān)決杜絕非法互聯(lián)，有效解決移動(dòng)介質(zhì)內(nèi)、外網(wǎng)互用，公私混用等違規(guī)使用問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行涉密文件、涉密電子信息在傳遞、輪閱、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，堵住泄密源頭。妥善處理信息公開和保密的關(guān)系，嚴(yán)格上網(wǎng)信息安全審查工作。再次，嚴(yán)格規(guī)范保密介質(zhì)的使用和管理，制定切實(shí)可行的購(gòu)買、管理、銷毀軟、硬、U盤的制度，嚴(yán)防秘密信息失泄。
4.保密工作與日常工作相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)決定了在日常生活中要產(chǎn)生大量的機(jī)密，幾乎每個(gè)干警都有機(jī)會(huì)接觸辦案工作中的秘密，這無(wú)疑增加了保密工作的難度。因此，要使保密工作推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)的反貪污賄賂斗爭(zhēng)，推動(dòng)刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，就必須強(qiáng)化干警的日常保密意識(shí)，提高干警保密素質(zhì)和技能。
5.制度建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要使保密工作納入經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的軌道，就必須建立健全各項(xiàng)保密制度，并嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，經(jīng)常檢查制度的落實(shí)、執(zhí)行情況。將制定《保密領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《會(huì)議保密制度》、《文件資料保密制度》、《計(jì)算機(jī)保密制度》、《網(wǎng)絡(luò)管理制度》等落在實(shí)處。還應(yīng)確保打字室、檔案室、機(jī)要室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等保密要害部位有專人負(fù)責(zé)管理，并為這些部門配備相關(guān)的保密設(shè)施。
(2)2016領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)
國(guó)土資源部門既是重要的資源管理部門，又是重要的宏觀調(diào)控部門。既要為國(guó)家管好家底、把住閘門，又要為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障，還要為社會(huì)大眾提供信息、做好服務(wù)。近年來(lái)，能源和資源信息已經(jīng)成為滲透竊密的重點(diǎn)目標(biāo)。因此，保密工作在國(guó)土資源管理工作中所處地位和所起作用變得非常重要，就如何加強(qiáng)國(guó)土資源保密工作談幾點(diǎn)初淺的看法，供大家參考。
一、國(guó)土資源領(lǐng)域保密工作的重要性
人類社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在，保密工作作為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)越來(lái)越受到重視，不論是在早期的社會(huì)，還是在現(xiàn)代化的今天，如何保護(hù)隱私是每個(gè)社會(huì)、團(tuán)體、個(gè)人都要面臨的重要問(wèn)題。當(dāng)今世界國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,保密與竊密的斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜，保密工作作為黨和國(guó)家的重要工作之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的保障作用，并廣泛涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。保密工作做不好，國(guó)家利益將會(huì)受到損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到影響。就保密工作自身而言，如果哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，全局工作就要受到影響。隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，保密工作難度加大，遭遇的挑戰(zhàn)更多。當(dāng)前，國(guó)土資源領(lǐng)域保密工作面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。要充分認(rèn)識(shí)做好國(guó)土資源保密工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握保密工作的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和敵情觀念。既要確保國(guó)家秘密安全，做到該保的真正保得住，又要在改革發(fā)展中確保正常的信息交流，做到該放的能放得開，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮好國(guó)土資源保密工作“保安全、保發(fā)展”的重要作用。
二、沂南縣國(guó)土資源保密工作具體做法
沂南縣國(guó)土資源局始終重視國(guó)土資源保密工作，注重從抓好保密的基礎(chǔ)管理、日常工作管理、保密隊(duì)伍建設(shè)和保密制度建立健全抓起，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)，從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的高度，將國(guó)土資源保密工作落到實(shí)處，使保密工作能夠更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革服務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。保密工作事關(guān)國(guó)家和單位安全利益，是黨的執(zhí)政能力和國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。我局領(lǐng)導(dǎo)能充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下保密工作的重要性，不斷加強(qiáng)政治責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保密工作擺在重要位置。首先成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并強(qiáng)調(diào)各股室尤其是涉密地圖要害科室、要害部位要認(rèn)真組織本股室工作人
員深入學(xué)習(xí)保密文件精神，抓好工作落實(shí)。注重加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各職能股室的協(xié)調(diào)溝通，把保密工作首先落實(shí)在各職能環(huán)節(jié)上，如在密級(jí)圖件公文和資料的印發(fā)，會(huì)議材料的管理，計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的使用，及對(duì)外宣傳報(bào)道等方面，首先由各職能部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把好保密工作第一關(guān)，并注意在日常工作的跟進(jìn)和檢查。
2、認(rèn)真開展保密工作教育和宣傳。我局針對(duì)涉密主要人員情況，組織他們集中學(xué)習(xí)《保密法》及有關(guān)制度，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，傳達(dá)保密工作相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)保密法規(guī)及文件，并就全局保密工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行研討，探索行之有效的保密工作方法和措施，使大家進(jìn)一步明確了當(dāng)前保密工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和工作要求，保密工作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，更加深入地掌握了新形勢(shì)下保密工作常識(shí)，提高了對(duì)保密工作的警覺性。我局除了每年有專題的保密工作計(jì)劃和工作總結(jié)，各大節(jié)日抓好保密宣傳教育和工作檢查外，在進(jìn)行年度工作總結(jié)和安排中，不忘強(qiáng)調(diào)保密工作;在草擬和審改發(fā)出的公文和材料資料中，不忘跟進(jìn)保密工作;在參與研究人事變動(dòng)過(guò)程中，不忘落實(shí)保密工作，并盡可能將工作做在前，跟得緊。如在開展基層國(guó)土所和執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照公務(wù)員過(guò)渡工作中，該局在參與研究、組織協(xié)調(diào)和審核報(bào)批等過(guò)程中嚴(yán)格做好各個(gè)環(huán)節(jié)的保密工作，確保了工作的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)保密工作硬件設(shè)施的建設(shè)認(rèn)真履行工作職責(zé)，使保密工作步入制度化和規(guī)范化軌道。隨著改革開放的深入推進(jìn)和的建設(shè)發(fā)展，新時(shí)期保密工作從過(guò)去只局限于保證文件不丟失，只要管好文件就是做好保密工作，到現(xiàn)在要適應(yīng)改革開放和科技進(jìn)步，全方位防止失泄密，與閉關(guān)鎖國(guó)時(shí)的保密工作有著顯著不同的特點(diǎn)，工作亦更具復(fù)雜性和艱巨性。就單位而言，新時(shí)期保密工作較以往明顯的不同之處是機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)常變動(dòng)，人的保密觀念較以往淡薄，在保住國(guó)家秘密的同時(shí)，接觸更多的是要保住那些雖然不屬于國(guó)家秘密，但關(guān)系到上訪人信息和用地戶的商業(yè)秘密，避免上訪人遭到打擊報(bào)復(fù)和用地戶的商業(yè)秘密外泄，這就要求我們?cè)谌粘９奶幚淼倪^(guò)程中要小心、謹(jǐn)慎。該局機(jī)關(guān)各部門計(jì)算機(jī)實(shí)行專人管理，設(shè)置專機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(即外網(wǎng))，與局內(nèi)網(wǎng)完全隔離，并修訂完善了《網(wǎng)絡(luò)管理制度》和《保密工作制度》，規(guī)范了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。對(duì)重點(diǎn)涉密部位都配置了“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵柜)、“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠)。強(qiáng)化國(guó)家秘密載體管理，全面執(zhí)行《國(guó)家秘密載體保密管理規(guī)定》，密件文件在收發(fā)、傳閱、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚，不擅自擴(kuò)大知悉范圍。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)要文件的管理，堅(jiān)持雙向登記制度。配備和確定了專(兼)職保密人員，逐步建立完善了保密工作制度。培訓(xùn)了新上崗人員，對(duì)文件及保密廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署，建立了文件保密廢資料登記銷毀程序。及時(shí)登記、傳閱、清理和回交機(jī)要文件;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)保密管理，堅(jiān)持誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)網(wǎng)上公文的傳遞，做到了涉密計(jì)算機(jī)不聯(lián)網(wǎng)，涉密文件不上網(wǎng)，上網(wǎng)文件不涉密，上網(wǎng)信息有審批有登記;堅(jiān)持做好定密工作，從而有效地加強(qiáng)了涉密載體的保密管理。
4、加強(qiáng)重要涉密活動(dòng)的保密管理和監(jiān)督指導(dǎo)。我局在重要涉密業(yè)務(wù)中要求明確辦公室負(fù)責(zé)保密管理和監(jiān)督，及時(shí)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展好本單位的重大事項(xiàng)中的保密工作，建立健全了相關(guān)保密規(guī)章制度。在涉密會(huì)議和涉密活動(dòng)前制定有保密工作預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)每次會(huì)議和活動(dòng)中的保密工作，按照保密要求對(duì)參加人員范圍進(jìn)行了嚴(yán)格控制，并提出明確的保密要求，會(huì)議結(jié)束時(shí)做到了及時(shí)清場(chǎng)，重要會(huì)議文件印制、分發(fā)、清退、銷毀等環(huán)節(jié)符合保密要求。對(duì)信息的發(fā)布、上網(wǎng)和新聞報(bào)道都嚴(yán)格規(guī)范的保密審查程序。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層所保密工作檢查指導(dǎo)，做好日常工作部署，定期或不定期對(duì)保密檔案進(jìn)行全面檢查和具體工作指導(dǎo)，保證保密工作的經(jīng)常性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，保密工作組織健全，隊(duì)伍穩(wěn)定，保密設(shè)施在力所能及的條件下不斷有所改善，保密工作得到較好的落實(shí)。
三、國(guó)土資源保密工作中存在的主要問(wèn)題
客觀地講，國(guó)土資源保密工作總體形勢(shì)是好的，對(duì)于傳統(tǒng)意義上的保密，相關(guān)涉密部門工作人員的認(rèn)識(shí)還是比較深刻的，保密這根“弦”還是繃得很緊的。但實(shí)踐中由于多種原因影響，保密工作中特別是涉密圖件保密仍然存在這樣那樣的一些問(wèn)題，給國(guó)土資源工作順利、有效開展造成了隱患。歸納起來(lái)，這些問(wèn)題主要是：
1、宣傳教育不夠深入，部分人員對(duì)相關(guān)知識(shí)了解不深。面對(duì)快速變化的形勢(shì)，形勢(shì)教育抓得不緊，保密教育也不經(jīng)常，部分同志認(rèn)識(shí)不深刻，保密意識(shí)沒(méi)有隨著形勢(shì)的變化而變化。保密工作人員專職的少，兼職的多，這些人員從事保密工作一般時(shí)間不長(zhǎng)，沒(méi)有接受正規(guī)教育和培訓(xùn)，對(duì)保密知識(shí)特別是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的了解，主要局限于基礎(chǔ)的東西，開展保密工作的方式也較傳統(tǒng)，缺乏系統(tǒng)的、深層次的保密知識(shí)和工作方式。
2、泄密現(xiàn)象險(xiǎn)些發(fā)生。主要是無(wú)意中可能導(dǎo)致泄密，有的工作人員對(duì)于工作中的哪些事項(xiàng)應(yīng)該作為秘密，哪些不應(yīng)該作為秘密認(rèn)識(shí)不足;實(shí)行政務(wù)公開后，有的工作人員對(duì)于“�！迸c“放”的尺度把握不準(zhǔn)，個(gè)別工作人員甚至認(rèn)為國(guó)土資源工作已無(wú)密可保，有密難保。這部分工作人員因而思想松弛，可能不經(jīng)意中泄露秘密。此外，還有一些工作人員對(duì)本職工作之外的秘密缺乏保護(hù)意識(shí)，如新聞宣傳中有的加大對(duì)工作成就的宣傳而間接泄密;有的一味追求宣傳內(nèi)容真實(shí)性而間接泄密等等。涉及在土地招拍掛、土地測(cè)繪管理、復(fù)墾項(xiàng)目招投標(biāo)等業(yè)務(wù)辦理中，極個(gè)別工作人員如果思想不堅(jiān)定，為了私利，可能造成泄露相關(guān)信息或工作秘密。再者，可能造成網(wǎng)絡(luò)泄密。目前，許多國(guó)土部門相繼建成開通了局域網(wǎng)，有的與地方黨政和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，由于安全防范措施沒(méi)有及時(shí)到位，工作中如果存在重建設(shè)、輕防范、重使用、輕保密的錯(cuò)誤傾向，就有可能導(dǎo)致失泄密現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、檔案定密工作隨意性大。主要表現(xiàn)在：該定秘密的未定秘密，不該定秘密的定為了秘密;該低定密級(jí)卻高定密級(jí)，該高定密級(jí)而低定密級(jí);定密期限把握不當(dāng)，要么過(guò)長(zhǎng)，要么過(guò)短;定密以后，保密期過(guò)了一直不解等等。
四、問(wèn)題產(chǎn)生原因分析
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，主要有以下幾點(diǎn)：
1、對(duì)形勢(shì)變化認(rèn)識(shí)不足，保密意識(shí)不強(qiáng)。IT技術(shù)的迅猛發(fā)展，局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，給當(dāng)前國(guó)土資源保密工作帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題。面對(duì)快速變化的形勢(shì)和遇到的新情況和新問(wèn)題，一些基層國(guó)土部門形勢(shì)教育抓得不緊不力，保密教育也流于形式，不系統(tǒng)，不經(jīng)常，導(dǎo)致部分工作人員認(rèn)識(shí)不深刻，適應(yīng)不及時(shí)，保密意識(shí)沒(méi)有隨著形勢(shì)的變化而變化，從而出現(xiàn)了落后、弱化。加之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，一些不良思想和現(xiàn)象塵浮，個(gè)別工作人員思想改造有所放松，價(jià)值取向逐漸模糊，受其影響和侵蝕，反映在辦理業(yè)務(wù)中，保密自覺性不強(qiáng)甚至有的喪失了警惕性。
2、對(duì)相關(guān)知識(shí)了解不深，保密素質(zhì)不高。一方面，部分國(guó)土資源部門保密工作人員專職的少，兼職的多，這些人員從事保密工作一般時(shí)間不長(zhǎng)，沒(méi)有接受正規(guī)教育和培訓(xùn)，對(duì)保密知識(shí)的了解，主要局限于基礎(chǔ)的東西，開展保密工作的方式也較傳統(tǒng)，缺乏系統(tǒng)的、深層次的保密知識(shí)和工作方式。另一方面，隨著科技化、信息化進(jìn)程的加快，竊密手段逐漸翻新，手段科技化，方式隱蔽化。一般的保密工作人員對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)了解、掌握深度不夠，知識(shí)面沒(méi)有隨著形勢(shì)的變化發(fā)展而豐富更新，因此相應(yīng)地，應(yīng)用現(xiàn)代科技知識(shí)開展新形勢(shì)下的保密工作的經(jīng)驗(yàn)和方法就欠缺，從而使國(guó)土資源保密工作陷入困境。國(guó)土系統(tǒng)大部分都有GPS全球定位全站儀，測(cè)量出的地圖絕大部分都是標(biāo)有詳細(xì)坐標(biāo)的，還有全國(guó)第二次土地調(diào)查中形成的衛(wèi)星航片圖等大部分都屬于涉密圖件，但有的人就意識(shí)不到;對(duì)于“木馬病毒” 的危害性，好多人感覺沒(méi)那么嚴(yán)重，這其實(shí)是缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)的原因。
3、對(duì)保密規(guī)律把握不準(zhǔn)，保密方向不明。保密工作規(guī)律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發(fā)揮的事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，它既存在于宏觀的領(lǐng)域，比如關(guān)于保密工作在整個(gè)國(guó)土資源工作中所處的地位、保密工作的性質(zhì)等;也存在于微觀的領(lǐng)域，比如國(guó)土資源保密工作所應(yīng)當(dāng)遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規(guī)律，有的已經(jīng)被我們所認(rèn)識(shí)，有的還有待于進(jìn)一步探索和研究。特別是在當(dāng)前，保密工作正由傳統(tǒng)的以依靠人的自覺性為主的管理模式向既依靠自覺性更依靠依法管理的模式轉(zhuǎn)變。在這種情況下，一些保密工作人員對(duì)保密規(guī)律性的認(rèn)識(shí)沒(méi)有隨之深化，對(duì)快速發(fā)展的新形勢(shì)出現(xiàn)了“不適應(yīng)”，從而導(dǎo)致了保密方向不明確。
五、對(duì)加強(qiáng)國(guó)土資源領(lǐng)域保密工作的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)保密法制教育，提高保密人員素質(zhì)。意識(shí)是行動(dòng)的指南，要搞好新形勢(shì)下的保密工作，首先要解決的是保密意識(shí)問(wèn)題。樹立良好的保密意識(shí)，重要的是要加強(qiáng)保密法制教育工作。要加強(qiáng)信息化條件下保密知識(shí)的培訓(xùn)和教育，通過(guò)辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、集中教育、圖片展覽等多種方式，較為系統(tǒng)地開展對(duì)涉密人員的保密法制教育工作，使涉密人員全面了解和掌握保密法律法規(guī)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，豐富頭腦，從而形成強(qiáng)烈的保密意識(shí)。其次，從目前國(guó)土資源部門保密工作人員情況看，政治思想素質(zhì)比較過(guò)硬，對(duì)傳統(tǒng)保密知識(shí)和方法了解得比較熟悉，掌握運(yùn)用得較好，但對(duì)新情況、新知識(shí)了解得相對(duì)較少。保密工作人員在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，既要繼承好的保密工作傳統(tǒng)，又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，了解新形勢(shì)，適應(yīng)新變化。要加強(qiáng)對(duì)保密人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多創(chuàng)造條件，采取多種方式，提高保密工作人員的知識(shí)水平，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)水平，構(gòu)建以基礎(chǔ)知識(shí)為根基，保密專業(yè)知識(shí)為主干，相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使保密工作人員向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)化。
2、強(qiáng)化安全防范措施，不斷改進(jìn)保密工作方法。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，保密工作也更加復(fù)雜而具體。要在抓日常工作上狠下功夫。參照機(jī)要文件管理辦法，進(jìn)一步抓好各種涉密資料、書刊、草稿、清樣等的保密管理。要特別注意文件材料的銷毀環(huán)節(jié)，嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地按制度辦理。禁止將涉密信息系統(tǒng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)和在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用U盤等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備;禁止在沒(méi)有防范措施的情況下將公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)拷貝到涉密信息系統(tǒng)，不能將涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備與非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備混用，禁止使用具有無(wú)線互聯(lián)功能的設(shè)備處理涉密信息等。要在抓保密要害部門部位的管理上狠下功夫。要抓好涉密人員教育管理、抓好涉密載體管理、抓好重大涉密事項(xiàng)的保密管理。學(xué)習(xí)和掌握新的保密防范技術(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要有保有放，保放適度，不能以保密為由妨礙國(guó)土資源工作發(fā)展。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)保密工作的深入開展。對(duì)本地的保密工作制度進(jìn)行全面的梳理，查找存在的漏洞和安全隱患。建立建全保密工作制度，明確保密的范圍和泄密的法律責(zé)任，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行涉密文件資料制作、使用、管理、銷毀規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重要、涉密會(huì)議及重大涉密活動(dòng)保密管理。加強(qiáng)保密工作的調(diào)查研究，總結(jié)成績(jī)和問(wèn)題，摸清實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上提出政策性意見，為健全完善保密制度、建立保密工作長(zhǎng)效機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。遵循制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國(guó)家安全。
(3)2016領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)
保密工作關(guān)系國(guó)家安全和利益，保密是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)，是每一個(gè)國(guó)家工作人員和各類涉密人員必須承擔(dān)的責(zé)任�；鶎庸ぷ鞣倍�，人員關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，是保密的第一道防線，基層保密工作做得好不好，直接關(guān)系到國(guó)家保密工作的開展成效。
一、要在廣大干部群眾心中普及保密意識(shí)
據(jù)中新網(wǎng)南京5月21日消息“21日下午，江蘇省國(guó)家安全廳通報(bào)了近期破獲的三起通過(guò)網(wǎng)絡(luò)勾聯(lián)策反間諜案例的相關(guān)情況。其中涉及機(jī)密級(jí)文件六件，多起案件涉及軍事設(shè)施和政府內(nèi)部期刊、文件�！薄吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第三條也明文規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。法條和事實(shí)都表明，保密與每個(gè)人息息相關(guān)，保密不僅僅是國(guó)家保密干部的責(zé)任，也不僅僅是國(guó)家和地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，而是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。國(guó)家工作人員由于工作性質(zhì)的原因，接觸到的保密事項(xiàng)可能比普通老百姓多，但是每個(gè)人因?yàn)樗诘沫h(huán)境，所從事的工作不同，都或多或少有機(jī)會(huì)接觸到一些的涉密事項(xiàng)，比如說(shuō)工作秘密、商業(yè)秘密等，這些涉及到本單位、公司利益和商業(yè)安全的事項(xiàng)，也都在保密的范圍之內(nèi)。為此，有必要在廣大干部群眾中廣泛宣傳保密知識(shí)，在每個(gè)人的心目中普及和樹立保密意識(shí)，促使保密意識(shí)走出保密局、走出辦公室，走進(jìn)每個(gè)平常老百姓的內(nèi)心深處。
二、要從設(shè)施和人員兩方面保障保密工作
首先加強(qiáng)保密設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。一要加大硬件投入。做好相關(guān)保密設(shè)備的添置、更新和完善等工作。如密碼文件柜、碎紙機(jī)、密碼傳真機(jī)等保密設(shè)備，統(tǒng)一配備在如辦公室、基層司法所等涉密部門。二要加強(qiáng)辦公電腦網(wǎng)絡(luò)管理。凡屬工作秘密的信息，一律不準(zhǔn)上網(wǎng)，堅(jiān)持做到“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”，涉密計(jì)算機(jī)要實(shí)行專機(jī)專用，專人管理，并經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。三要定期進(jìn)行維護(hù)。每個(gè)月都要定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全防護(hù)。
其次，要狠抓工作人員教育培訓(xùn)。從根本上杜絕大部分人潛意識(shí)里仍存在的“保密是領(lǐng)導(dǎo)的事情，與己無(wú)關(guān)”和“無(wú)密可�！钡人枷耄龔V大干部職工心中的模糊觀念，提高保密意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育。利用中心組會(huì)議學(xué)法時(shí)間專題學(xué)習(xí)保密法規(guī)知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉保密法規(guī)，提高保密意識(shí)，增強(qiáng)保密觀念。二要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的教育培訓(xùn)。對(duì)保密要害部門、重要涉密崗位人員，要加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)。把保密教育滲透到業(yè)務(wù)工作中，提高保密教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。三要開展群眾性教育活動(dòng)。利用“法律七進(jìn)”活動(dòng)，定期開展經(jīng)常性、群眾性的保密宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)發(fā)傳單、出墻報(bào)、座談會(huì)、看視頻等形式，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行保密知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)常性的保密宣傳教育。
三、要從制度建設(shè)夯實(shí)保障工作成效
保密工作要取得實(shí)效，還需要制度的硬性約束和扎實(shí)過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平保障。制度必須要具有可操作性和約束性，才具有生命力。建立健全保密制度，進(jìn)一步完善文件處理及重點(diǎn)人員信息錄入保存程序標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)干部保密規(guī)定、文秘工作標(biāo)準(zhǔn)和司法所人員工作規(guī)范，尤其要對(duì)網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)的保密作出明確規(guī)定，形成一套既符合上級(jí)精神和相關(guān)法律法規(guī)，又符合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際情況的保密制度，使各項(xiàng)工作有法可依，有章可循。
總之，保密是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，對(duì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著很現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。這既是一項(xiàng)日常工作，也是各單位管理的主要內(nèi)容。我們要一如既往的不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形式下保密工作的需要，發(fā)揮保密工作的作用，為社會(huì)的持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供保障。
