兩個(gè)責(zé)任心得體會(1)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)好"兩個(gè)責(zé)任",關(guān)鍵是一把手帶頭,切實(shí)把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任記在心上、拿在手上、落實(shí)在行動上。通過深入關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述,結(jié)合工作實(shí)際,有以下幾點(diǎn)體會:
立足全局,扛起主體責(zé)任。黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的"主心骨",要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起"主體責(zé)任",關(guān)鍵要清醒地認(rèn)識到,"落實(shí)主體責(zé)任不是簡單表態(tài)、不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí),要抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗。"要建立一套預(yù)防腐敗的制度體系,將制度建設(shè)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;要抓好干部監(jiān)督體系建設(shè),以常態(tài)化監(jiān)督約束干部管好權(quán)、用好權(quán);對頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法的人和事,要以"零容忍"的態(tài)度頂格處理,加強(qiáng)警示教育,營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的廉政氛圍。同時(shí),作為"一把手"一定要心懷責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)行動。既要掛帥也要出征,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦;要管好自己,不搞特殊化,提高自身的廉政意識和理論素養(yǎng),帶頭落實(shí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,做好為民務(wù)實(shí)清廉的表率;要管好班子,不當(dāng)老好人,牢固樹立"不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職"的意識;要管好隊(duì)伍,不留害群馬,堅(jiān)持把"三嚴(yán)三實(shí)"內(nèi)化于心、外化于行,對下級和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。
明確分工,夯實(shí)責(zé)任清單。任何工作,只要權(quán)責(zé)不清,責(zé)任就會虛化,出現(xiàn)推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的問題,厘清主體責(zé)任清單是第一步。首先,我局出臺了《xx市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》, 細(xì)化落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的任務(wù)內(nèi)容。局黨委及時(shí)下發(fā)文件通知,成立局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核和懲防體系組織協(xié)調(diào)工作。明確局黨委、辦公室、人事科是承擔(dān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"的職能機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作,局紀(jì)委、監(jiān)察室是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的職能機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的日常工作。其次,切實(shí)抓好內(nèi)部協(xié)調(diào),理清落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的任務(wù)清單。組織局黨委、辦公室、人事科等落實(shí)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的職能機(jī)構(gòu)召開協(xié)調(diào)會,將黨委主體責(zé)任各項(xiàng)內(nèi)容以清單形式進(jìn)行交接,防止因落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"而出現(xiàn)工作脫節(jié)。局紀(jì)委、監(jiān)察室根據(jù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的要求,制定督查的實(shí)施意見,在督查內(nèi)容、方式、責(zé)任追究等方面作出明確的具體要求。三是召開全市國土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動員部署會議,分別與局機(jī)關(guān)各科室和基層國土所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成了"主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門互相配合、人人參與"黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。
全力推進(jìn),狠抓責(zé)任落實(shí)。一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使源頭防腐"堤壩"更加堅(jiān)固。充分運(yùn)用"三重一大"集體決策制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)決策透明度。堅(jiān)持將所有需要審批或決策的事項(xiàng)放在局長辦公例會上討論、研究和確定,實(shí)行民主決策,杜絕暗箱操作,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有效避免決策失誤,并形成會形成會議紀(jì)要。紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,確保會前、會中、會后風(fēng)清氣正;嚴(yán)格按照推行競爭上崗、公開比選等干部選拔任用機(jī)制,實(shí)行干部選拔任用全程監(jiān)督,大力營造公開、公平、公正的選人用人環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的積極性,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與考察和監(jiān)督,系統(tǒng)上下形成比能力比作風(fēng)、能者上庸者下的風(fēng)清氣正的選人用人氛圍;落實(shí)好《xx市國土資源局服務(wù)承諾制》、《xx市國土資源首問責(zé)任制》、《xx市國土資源局限時(shí)辦結(jié)制》等制度,推動行政管理向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方向轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新廉政教育載體和形式。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話和任前廉政談話等制度,對今年新提拔的x名中層干部進(jìn)行集體任前廉政談話;x月份將組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到廉政建設(shè)教育基地參觀學(xué)習(xí),接受革命傳統(tǒng)教育和紅色教育,要求黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色;邀請了常州市十八屆四中全會精神宣講員、常州市社科聯(lián)主席陳滿林,為全系統(tǒng)人員作了題為《對話十八屆四中全會》的專題報(bào)告,講解預(yù)防職務(wù)犯罪知識和反腐倡廉形勢,做到警鐘長鳴;在辦公區(qū)醒目位置和職工食堂設(shè)置廉政警句、格言宣傳牌和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的宣傳牌,做到時(shí)醒時(shí)警。三是強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)。采取明察暗訪形式,對各各科室、國土所執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;深化行政審批制度改革,深入開展"創(chuàng)建星級科所"活動,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)工作;完善土地和礦業(yè)權(quán)審批機(jī)制,對工作程序?qū)嵭芯?xì)化管理,更加規(guī)范行政服務(wù)窗口工作,全面實(shí)行行政審批職能向行政服務(wù)中心集中,審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重和審批一條龍、服務(wù)一站式的行政審批工作機(jī)制,優(yōu)化了投資發(fā)展的國土資源政務(wù)環(huán)境,樹立國土資源部門良好社會形象,群眾滿意度得到進(jìn)一步提升。
兩個(gè)責(zé)任心得體會(2)
強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中,要堅(jiān)決落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”,進(jìn)一步扎緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實(shí)際,有以下幾點(diǎn)體會:
一、厘清黨委主體責(zé)任,健全責(zé)任體系
無論是黨委的主體責(zé)任,還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,都直指過去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),即“三轉(zhuǎn)”要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實(shí)績,黨務(wù)工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強(qiáng)化各級黨委主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,推動黨委主體責(zé)任各項(xiàng)要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”,要求各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者、全面落實(shí)的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;又要敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評議,以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督責(zé)任。明確并落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,切實(shí)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
三、結(jié)合自身,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立主要負(fù)責(zé)人任組長的局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲,局紀(jì)檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終,有力地保障了我局各項(xiàng)工作的健康開展。
二是分工落實(shí)到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,明確局班子成員按照各自職責(zé)分工,在抓好分管工作的同時(shí),切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保每一項(xiàng)工作責(zé)任到人,每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是督查檢查到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到年初研究部署工作任務(wù),年中聽取工作匯報(bào),開展督促檢查,年末檢查考核總結(jié)并通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、分局承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)定期聽取匯報(bào)、進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,并就承擔(dān)的工作任務(wù)定期向黨組進(jìn)行匯報(bào)。對涉及一個(gè)以上科室承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù),各主辦責(zé)任單位牽頭落實(shí)、協(xié)辦單位積極配合,從而確保了全局黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的有效落實(shí)。
(二)抓住重點(diǎn),突出教育亮點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,黨政領(lǐng)導(dǎo)定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀(jì)律教育等活動。認(rèn)真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育,使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強(qiáng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。
二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀(jì)委等單位協(xié)調(diào)與合作,認(rèn)真分析研究廉政文化建設(shè)工作中遇到的問題,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的作用,做到共同參與、密切配合,變宣教工作由原來紀(jì)檢監(jiān)察部門唱“獨(dú)角戲”為整個(gè)縣局的“大合唱”,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性。如在局機(jī)關(guān)會議室、機(jī)關(guān)辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語,努力營造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂,以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實(shí)國稅工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動學(xué)習(xí)兩個(gè)責(zé)任心得體會3篇。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等,讓全體干部職工時(shí)刻牢記做人、做事準(zhǔn)則,時(shí)刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個(gè)廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊(duì)伍是我局廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。在局辦公樓內(nèi)設(shè)立廉政文化宣傳欄和廉政標(biāo)語等,加強(qiáng)廉政文化硬環(huán)境的建設(shè)和形式多樣的教育活動。
(三)健全機(jī)制,規(guī)范日常工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向常態(tài)化。一是完善制度建設(shè),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施辦法,切實(shí)做到工作程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動作。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。三是認(rèn)真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實(shí)。四是定期組織召開黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時(shí)將會議情況上報(bào)。五是大力推動辦事公開,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,從而不斷推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)查執(zhí)法過程,推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程。一是堅(jiān)持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用,一切重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明收稅,樹立納稅服務(wù)理念,提高工作和服務(wù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。四是充分采納機(jī)關(guān)兄弟單位工作建議,繼續(xù)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行監(jiān)督,使我局黨風(fēng)、政風(fēng)公開透明,陽光管理