深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神

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11月19日至20日,最高人民法院院長周強在山西省調(diào)研。周強強調(diào),法院系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢堅持司法為民、公正司法,堅定不移推進司法改革,通過深化改革破解工作難題,推動人民司法事業(yè)不斷取得新的發(fā)展。

省委書記、省人大常委會主任王儒林參加調(diào)研、主持座談會并講話,省委副書記、省長李小鵬,省委副書記樓陽生,省委常委、太原市委書記吳政隆,省委常委、秘書長王偉中,省法院院長左世忠等分別參加調(diào)研。

在太原市中院,周強深入考察了審判執(zhí)行、信息化建設(shè)等工作。干警們向首席大法官坦誠心聲,周強認(rèn)真傾聽,向大家闡明司法改革精神,共同探討改革舉措。周強表示:“改革是要讓法官更‘像’法官,實現(xiàn)法官責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。改革中遇到的問題,必須通過改革來解決。要堅決把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署上來,變壓力為動力,堅定不移推進改革,通過深化改革破解難題!

在太原市迎澤區(qū)法院東太堡人民法庭,周強勉勵年輕干警:“司法改革為年輕人提供了廣闊舞臺,希望你們加強學(xué)習(xí),在實踐中鍛煉成長,努力實現(xiàn)自己的職業(yè)理想!蓖ラL曹麗欣介紹,轄區(qū)內(nèi)“城中村”社情復(fù)雜,干警們想方設(shè)法化解矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定。周強點頭贊許:“小法庭發(fā)揮了大作用。要深刻認(rèn)識當(dāng)前中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實,認(rèn)識到提高司法能力不僅是要提高適用法律的能力,還要提高做群眾工作的能力,充分發(fā)揚司法民主,讓人民群眾參與司法,更有效地化解矛盾糾紛!奔獠萜簠^(qū)人民法院在太原現(xiàn)代家居大世界設(shè)立“法官工作室”,并聯(lián)合檢察、公安、司法行政機關(guān)成立“聯(lián)動調(diào)解室”!皟墒摇背闪⒑,基本實現(xiàn)了糾紛不出市場、矛盾不推向社會。周強予以充分肯定:“法院工作就是要堅持需求導(dǎo)向,及時提供有針對性、有實效的司法服務(wù)!{(diào)聯(lián)動’把司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解整合起來,發(fā)揮了整體效能,要繼續(xù)堅持、不斷完善!

晉中法院近年來涉訴信訪案件大幅減少,榆次區(qū)人民法院更是保持了多年來的涉訴信訪“零記錄”,主要是靠抓審判質(zhì)效!斑@很有典型意義,”周強說,“要堅持嚴(yán)格公正司法,不斷提高辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪!庇艽螀^(qū)人民法院女子法庭審理婚姻家庭糾紛等民事案件,工作成效突出,曾獲評全國“巾幗文明崗”。在聽取匯報后,周強表示:“雖然處理的糾紛很瑣碎,但意義重大,關(guān)系到家庭穩(wěn)定、社會和諧。要通過調(diào)處糾紛、依法裁判,抑惡揚善,弘揚,促進形成良好的社會道德風(fēng)尚。”

調(diào)研中,周強一問數(shù)據(jù),二談問題。問立案情況,說具體數(shù)字、增長幅度;談案多人少,列出人案比例、辦案數(shù)量。對于法官、當(dāng)事人、律師反映的問題,周強十分重視,送達難、立案程序、法官職業(yè)保障等,他一一記下,共同探討。

在省法院,周強聽取工作匯報,與全國人大代表、政協(xié)委員交流,聽取意見建議,感謝代表、委員們對法院工作的監(jiān)督、支持。周強表示,近年來,山西高院堅持司法為民、公正司法,狠抓審判執(zhí)行中心工作,深化司法改革,信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進展,全面建設(shè)過硬隊伍富有成效,各項工作不斷取得新的成績,為山西經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。最高人民法院對山西法院的工作是充分肯定的。

周強指出,要牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分履行審判職能,為全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供有力司法服務(wù)和保障。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,認(rèn)真編好法院的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要振奮精神,敢于擔(dān)當(dāng),堅決落實“十三五”規(guī)劃建議提出的“司法公信力明顯提高”等目標(biāo)要求。要適應(yīng)和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持嚴(yán)格公正司法,依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,依法妥善審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類案件,及時有效化解矛盾糾紛,為山西改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境。要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想上貼近群眾,行動中深入群眾。

周強強調(diào),要堅定不移深入推進司法改革。當(dāng)前司法體制改革已進入“深水區(qū)”,面臨各種錯綜復(fù)雜的利益調(diào)整。各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是司法改革的責(zé)任人,更要做司法改革的明白人,教育、引導(dǎo)干警堅決把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署上來,緊密結(jié)合實際,堅決完成各項改革任務(wù)。在改革中,法院必然會面臨一些困難,但黨的宗旨、人民法院的性質(zhì)和改革的目標(biāo)都決定了我們必須把方便留給人民群眾,把困難留給自己。要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木、攻堅克難的勇氣,大力深化司法改革,直面困難、破解難題。當(dāng)前法院的案多人少問題比較突出,要加快推進司法人員分類管理改革,充實司法輔助人員隊伍,把主審法官從繁瑣事務(wù)中解放出來,充分發(fā)揮“審判團隊”的效能,提高審判質(zhì)效。要落實院庭長辦案要求,積極推進案件繁簡分流,健全多元化糾紛解決機制,從多方面緩解案多人少壓力。

周強強調(diào),要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提高各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。司法作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對干預(yù)、插手、過問案件的,如實記錄、依規(guī)處理,對不如實記錄的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,確保法院隊伍的純潔。要把從嚴(yán)管理和熱情關(guān)懷結(jié)合起來,從心理上、生活上、工作上真正關(guān)心愛護干警,依法保護干警合法權(quán)益,為干警依法履職創(chuàng)造良好條件。

王儒林在主持座談會時指出,周強院長親臨山西調(diào)研指導(dǎo),體現(xiàn)了對山西工作特別是法院工作的高度重視和深切關(guān)懷,對山西省各項工作是有力促進。周強院長的重要講話,對我們?nèi)」ぷ、法院工作給予充分肯定,是對我們的鼓舞、激勵和鞭策,提出的具體要求,對我們進一步做好山西工作和法院工作具有很強的指導(dǎo)性、針對性。要以周強院長此次視察指導(dǎo)為新的起點,把山西各項工作在原有基礎(chǔ)上做得更好。他提出五個方面的貫徹落實意見。一是要及時組織傳達學(xué)習(xí),省委常委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,研究落實意見,全省法院系統(tǒng)要及時傳達學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會、貫徹落實,省委政法委要在全省政法系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)貫徹。二是法院系統(tǒng)要在全省振奮精神、堅定信心、積極作為方面發(fā)揮表率作用,走在前列。三是要把周強院長強調(diào)的七個方面的意見逐一落實到各項工作中,把全省法院各項工作提高到一個新水平,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。四是要認(rèn)真謀劃好“十三五”期間全省法院工作,并納入全省“十三五”規(guī)劃中。五是要高度重視加強法院班子和干部隊伍建設(shè),配好班子,配強干部,激勵廣大干警公正廉潔司法,實現(xiàn)風(fēng)清氣正,樹立良好形象。

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