十八屆五中全會所提出的是全面深化的改革,一方面注重國家政策的延續(xù)性,一方面又是在以前的基礎上更深層次觸及到社會根本問題的改革。而我認為推進法治改革對于會議提出的其他方面的改革具有重大的影響,或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性,就如同木桶理論中各塊木板,每一項改革代表其中的一塊木板,而改革的總體目標既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進一步提高則可以視為木桶之中的水,任何一項改革的確實都將導致整體改革效益的下降,各項改革之間相互具有很大的牽連性。從推進法治改革的角度來看,其有以下幾個方面的重大影響:
一、堅持和完善基本經濟制度需要法律的支撐。《決定》指出要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規(guī)定國家基本制度的根本大法,進一步強化憲法的權威有利于鞏固和加強國家基本經濟制度的地位,堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。
二、現代市場體系需要完善的法律法規(guī)體系與之對應。建立健全現代市場經濟體制,離不開法律。在建立市場經濟體系的過程中必須構建科學合理、公平公正的市場經濟的法律體系。這是因為市場經濟內在地需要法律,沒有法律就沒有市場經濟,市場經濟必然是、也必須是法治經濟。通過為市場經濟提供良好的法律外部環(huán)境,為市場經濟體制的建立和市場經濟的發(fā)展創(chuàng)造民主穩(wěn)定的政治局面、安居樂業(yè)的社會秩序和切實有效的社會保障體系,為市場經濟保駕護航。
三、加快生態(tài)文明建設需要法律的保障。建設生態(tài)文明,要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,而這些基本的資源環(huán)境保護制度的落實實施都需要法律予以最終的保障,建立健全我國的生態(tài)法律制度體系是我國生態(tài)文明建設的第一要務。
四、強化權力運行制約和監(jiān)督的體系需要法律權威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會的工具,在更關鍵的另一個方面,法律也是社會控制和規(guī)范政府與公共權力的工具。法律至上應成為安排法與權關系的基本原則,法律在公共權力面前取得獨立和最高的權威地位是廉潔政府的必然要求,既一切公共機構都必須在法律允許的范圍內活動,一切公共權力的行使都必須具有合法性,無論是具體的政府官員,還是政府本身,違法行使公共權力都會引起法律責任,都必須承擔相應的法律后果。
推進法治改革對于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響,法律從某一方面作為一種社會治理手段,其影響到了改革的方方面面,我們必須堅持建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
【篇二】十八屆五中全會心得體會
十八屆五中全會今天開幕了。歷經36年改革開放,中國又到了抉擇的時刻。深水區(qū)的改革,注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候,越需要攻堅克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。
改革開放永無止境,只有進行時沒有完成時。連日來,表示“中國堅持改革開放不動搖”、李克強總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革新政策及新方案【全文】,諸多舉措,匯集成一個清晰的信號:十八屆五中全會,將開啟全面深化改革的時代。
當前,無論是國內外學者政要,還是普通黎民百姓,對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望,表現在對中國即將挺進的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會將對全面深化改革的總體部署,會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”,讓經濟社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌,“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經濟平穩(wěn)健康科學發(fā)展,世界和國人充滿同樣的期待。
改革,就是利益的調整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益,如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來,不論是中央領導同志的公開表態(tài),還是陸續(xù)推出的改革措施,都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心!袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規(guī)定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務實,正是最大范圍凝聚改革力量之舉。
35年前的十一屆三中全會,拉開了改革開放的序幕,一路走來成就“富裕中國”,成為了世界第二大經濟體,35年后的十八屆五中全會,承擔著改革攻堅的重要使命,一路前行建設“富強中國”,共圓偉大復興之夢。上世紀90年代初,當蘇聯(lián)、東歐發(fā)生巨變之后,鄧小平不是讓改革停下腳步,相反卻加快推進改革,“南巡講話”把改革開放推向新的高潮,中國經濟出現了持續(xù)的快速增長。如今,改革已進入了深水區(qū),進入了攻堅階段,改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會,激發(fā)中國變革新活力,再啟中國增長強動力,升級中國經濟硬實力,同心共筑中國夢,我們充滿期待。
實踐證明,沒有改革開放就沒有中國的今天,沒有改革開放,也就沒有中國的未來。十八屆五中全會的號角已經吹起,讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式,以更堅定的信心去踐行改革開放的理念,用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。