關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題【匯總】

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治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。以下是小編整理的相關(guān)材料范文,希望對(duì)你有幫助哦

關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題一:

全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)工程的新設(shè)計(jì)、新謀劃,強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”。深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握這一論斷,對(duì)于我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),有著極其深遠(yuǎn)的歷史意義和十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我們推進(jìn)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,就是要把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求滲透到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方方面面,切實(shí)解決管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。

一、當(dāng)前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)也是重要任務(wù),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到維護(hù)黨的“六大紀(jì)律”是從嚴(yán)治黨的重要戒尺。還有的認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是抓貪官,就是紀(jì)委的事,這種理解與中央要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問(wèn)題。尤其是基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任自覺(jué)性不強(qiáng),實(shí)打?qū)嵱才鲇驳纳。有的領(lǐng)導(dǎo)干部講起從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)義正辭嚴(yán),但日常工作中又不想抓、不敢管。

二是慣性思維依然存在。“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的現(xiàn)象仍然存在,一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵還把握不準(zhǔn)。有的認(rèn)為,紀(jì)委參與問(wèn)責(zé)能產(chǎn)生更大震懾力,把本該屬于業(yè)務(wù)部門執(zhí)法問(wèn)責(zé)的人和事仍交給紀(jì)委調(diào)查處理,使得業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)缺位,而紀(jì)委作為維護(hù)黨紀(jì)的專門機(jī)關(guān),越俎代庖、“三轉(zhuǎn)”不到位的情況依然存在。

三是工作機(jī)制尚不完善。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨章有明確規(guī)定,中央有明確要求,但是有的黨員干部還希望上級(jí)下發(fā)具體文件。一些地方和單位在推動(dòng)落實(shí)方面,簡(jiǎn)單提要求的多,開會(huì)發(fā)文件的多,但具體抓落實(shí)的針對(duì)性、有效性還不強(qiáng),考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

四是責(zé)任追究還不到位。有責(zé)不問(wèn),問(wèn)責(zé)也往往“點(diǎn)到為止、避重就輕”,“板子”打不到負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的人身上。問(wèn)責(zé)滯后,大多是事后的被動(dòng)程序。問(wèn)責(zé)不嚴(yán),大多限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話,較少給予更為嚴(yán)厲的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

1.抓龍頭,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。十八大以來(lái),黨中央強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央政治局的率先垂范,得益于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的不懈努力,得益于人民群眾的大力支持。沒(méi)有黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局和動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)治黨就是一句空話。各級(jí)黨委和紀(jì)委也要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨見到實(shí)效。

2.抓教育,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)。一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化,都與那里的黨組織軟弱渙散、紀(jì)律嚴(yán)不起來(lái)、規(guī)矩立不起來(lái)有直接關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨,就要把紀(jì)律挺在前面,使黨紀(jì)黨規(guī)成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展“兩學(xué)一做”,使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)。

3.抓監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)日常管理。首先,要強(qiáng)化黨委的監(jiān)督。要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系,黨委不僅要任命干部,更要監(jiān)督干部,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。其次,要強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督。紀(jì)委要圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,協(xié)助黨委履行好主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,認(rèn)真組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督,確保黨的先進(jìn)性和純潔性。

4.抓常態(tài),努力踐行“四種形態(tài)”!八姆N形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)“全面”和“從嚴(yán)”的重要途徑和抓手,是對(duì)各級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求。首先,必須牽頭抓總。無(wú)論是黨內(nèi)關(guān)系正;,開展批評(píng)與自我批評(píng);還是組織處理,黨紀(jì)處分,乃至立案審查,體現(xiàn)的都是管黨治黨的日常工作,是由各級(jí)黨委來(lái)領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實(shí)施的。其次,必須強(qiáng)化監(jiān)督。黨委既要選準(zhǔn)用好干部,也要把干部管嚴(yán)看住。第三,必須抓早抓小。了解干部要多問(wèn)多聽多看,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí)要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護(hù)和挽救干部,凈化黨員隊(duì)伍。第四,必須相輔相成。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是統(tǒng)一的整體,主體責(zé)任要切實(shí)擔(dān)當(dāng),監(jiān)督責(zé)任也必須履行到位。

5.抓規(guī)制,扎緊扎牢制度籠子。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的權(quán)力制約機(jī)制是治本之策。要抓建設(shè),不斷細(xì)化完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施,在制度的嚴(yán)密性上下功夫,推進(jìn)權(quán)力清單制度,防止暗箱操作,減少權(quán)力濫用。要抓執(zhí)行,做到紀(jì)律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。要抓重點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大決策的監(jiān)督全覆蓋,讓制度發(fā)力,讓禁令生威,最大限度減少權(quán)力尋租的空間,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實(shí)清廉的良好政治生態(tài)。

6.抓追責(zé),嚴(yán)格“一案雙查”!皠(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”。應(yīng)當(dāng)健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)的制度化、程序化,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),讓管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí),問(wèn)責(zé)之弦亦越繃越緊。

關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題二:

第一,完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。

注重把日常管理、重點(diǎn)管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來(lái),把科學(xué)定責(zé)、加強(qiáng)考核、強(qiáng)化監(jiān)督等鏈接起來(lái),先后制定實(shí)施了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作等一系列制度規(guī)定,努力做到對(duì)象全覆蓋、過(guò)程全覆蓋,形成管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的管理監(jiān)督閉環(huán)系統(tǒng)。

第二,開展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。

積極回應(yīng)民意關(guān)切和社會(huì)期待,持續(xù)開展一系列專項(xiàng)整治。比如,集中清理超職數(shù)配備干部,截至今年上半年,全國(guó)超配的4萬(wàn)多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,已整改消化2.5萬(wàn)多名,完成62.7%;集中清理“裸官”,截至目前,全國(guó)共集中清理副處級(jí)以上“裸官”3961人,對(duì)不符合要求的1061人進(jìn)行了崗位調(diào)整;開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),去年的抽查比例是3%5%,今年提高到10%。截至今年上半年,有1790名擬提拔為副處級(jí)以上干部的考察對(duì)象,因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格。清理整頓領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)化培訓(xùn),對(duì)參加高收費(fèi)培訓(xùn)的3094名干部督促退學(xué),23個(gè)高收費(fèi)項(xiàng)目停辦;開展干部檔案專項(xiàng)審核工作,重點(diǎn)審核是否存在假年齡、假學(xué)歷、假履歷等問(wèn)題,目前省管干部檔案審核工作基本完成,對(duì)273名檔案存在問(wèn)題的干部作了處理,市縣兩級(jí)和中央單位專項(xiàng)審核工作正在有序推進(jìn)。

第三,嚴(yán)格日常管理監(jiān)督。

立足于抓早抓小抓預(yù)防,積極探索加強(qiáng)干部日常管理的有效辦法,把干部管理監(jiān)督的關(guān)口前移,防止小毛病演化成大問(wèn)題。加大提醒教育力度,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)咬耳朵、扯袖子。去年以來(lái),中央組織部對(duì)9名中管干部進(jìn)行了函詢或約談,并督促有關(guān)地方和單位對(duì)有舉報(bào)反映的193名干部進(jìn)行了函詢或約談。把談心談話作為嚴(yán)格管理干部的常態(tài)化工作,對(duì)有問(wèn)題反映的、工作不在狀態(tài)的重點(diǎn)談、及時(shí)談,加強(qiáng)引導(dǎo)、指出問(wèn)題、提醒幫助。完善日常管理機(jī)制,把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、組織管理和個(gè)人自律結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍狀態(tài)的分析研判,綜合運(yùn)用平時(shí)考核和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查等成果,使干部時(shí)刻感到管理就在身邊、管理無(wú)處不在。

在從嚴(yán)管理的同時(shí),注重關(guān)心關(guān)愛干部特別是基層干部,制定出臺(tái)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見,組織開展最美基層干部評(píng)選活動(dòng),提高老少邊窮地區(qū)、特殊崗位以及基層干部的待遇,切實(shí)把中央關(guān)心關(guān)愛干部的要求落到實(shí)處。今年“七一”,還在全國(guó)范圍內(nèi)推選表彰了百名優(yōu)秀縣委書記,親切接見并發(fā)表重要講話,對(duì)他們提出了當(dāng)好政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人的殷切希望,這對(duì)激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)起到了極大的鼓舞和鞭策作用。

五、從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

強(qiáng)調(diào),貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來(lái),我們樹立大抓基層的導(dǎo)向,努力擴(kuò)大組織覆蓋、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

第一,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作。

突出政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,廣泛開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),選派300多萬(wàn)名干部到基層掛職任職、擔(dān)任第一書記,推動(dòng)970多萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù),新建、擴(kuò)建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所5.8萬(wàn)個(gè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨的建設(shè),總結(jié)推廣浙江、吉林等地的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。制定實(shí)施加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見,擴(kuò)大黨在社會(huì)組織領(lǐng)域的影響力凝聚力。印發(fā)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,確保黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步加強(qiáng)。加大軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,全國(guó)共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬(wàn)個(gè),已整頓轉(zhuǎn)化94%;排查軟弱渙散社區(qū)黨組織5200多個(gè),已整頓轉(zhuǎn)化95%。

第二,嚴(yán)格黨員教育管理,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

全面從嚴(yán)治黨,必須落實(shí)到對(duì)每個(gè)黨員的嚴(yán)格教育管理上。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,一是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍總體規(guī)模的調(diào)控,適當(dāng)控制黨員數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭,切實(shí)提升發(fā)展黨員的質(zhì)量。黨員總數(shù)凈增幅從2012年的3.1%下降到的1.28%,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高知識(shí)群體黨員占比增幅明顯加大,生產(chǎn)工作一線黨員占比明顯回升。二是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),制定實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃,綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和微信易信等信息化平臺(tái),擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)針對(duì)性和及時(shí)性。三是穩(wěn)妥處置不合格黨員,努力純潔黨的隊(duì)伍。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各地共認(rèn)定不合格黨員7.9萬(wàn)多名,其中作出組織處置的6.2萬(wàn)多名。四是做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作。各地普遍建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站,重點(diǎn)做好流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員的教育管理和服務(wù)工作。完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,向農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼,定期走訪慰問(wèn)生活困難黨員和老黨員。

第三,全面開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。

指出,不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。他要求各級(jí)黨委(黨組)從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,把抓好黨建作為最大的政績(jī),把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。為了推動(dòng)落實(shí)黨建工作責(zé)任,從去年開始,各地自上而下開展了市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。通過(guò)述職評(píng)議考核,真正述出了責(zé)任、評(píng)出了壓力、考出了動(dòng)力,使基層黨建由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。許多參加述職的書記表示,述職評(píng)議考核讓自己明確了主責(zé)、回歸了主業(yè),增強(qiáng)了謀黨建、抓黨建的主角意識(shí)。

六、從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái),黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得了明顯成效。

第一,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件取得重大進(jìn)展。

黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎蒼蠅一起打”,不管是誰(shuí)、不管地位多高、權(quán)力多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法就一查到底、決不手軟。黨的十八大以來(lái),共立案查處中管干部超過(guò)100人,對(duì)周永康、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查,對(duì)山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,使紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及科教文衛(wèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。加大國(guó)際追逃追贓力度,加強(qiáng)防逃工作,布下天羅地網(wǎng),不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。

第二,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,發(fā)揮反腐“利劍”作用。

黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái),中央進(jìn)一步重視和加強(qiáng)巡視工作,制定中央巡視工作五年規(guī)劃,確定中央巡視工作方針,修訂頒布巡視工作條例,中央政治局常委會(huì)多次研究巡視工作,聽取每一輪巡視情況匯報(bào),推動(dòng)巡視工作扎實(shí)有效的開展。一是巡視針對(duì)性更強(qiáng)。聚焦中心、攥緊拳頭,劍指黨風(fēng)廉政方面存在的問(wèn)題,突出“四個(gè)著力”,即著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。二是巡視覆蓋更全。黨的十八大以來(lái),中央巡視組已開展7輪巡視,共巡視118個(gè)地方、部門和單位,實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、55家中管國(guó)有重要骨干企業(yè)的全覆蓋,并對(duì)16個(gè)中央部門、12個(gè)事業(yè)單位、1家中管金融企業(yè)和2個(gè)中管高校進(jìn)行了巡視。三是巡視方式更靈活。實(shí)行巡視組組長(zhǎng)、巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系三個(gè)不固定,一次一授權(quán);帶著問(wèn)題去巡視,下沉一級(jí)到干部擔(dān)任過(guò)“一把手”的地方了解情況;探索靈活機(jī)動(dòng)的專項(xiàng)巡視,創(chuàng)新“一托二”巡視方式,沖著具體人、具體事,一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)去巡視。巡視工作的加強(qiáng)和改進(jìn),有效起到了震懾、遏制和治本作用,成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”,為全面從嚴(yán)治黨提供有力的支撐。

第三,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。

腐敗現(xiàn)象之所以滋長(zhǎng)蔓延,甚至在一些地方和單位出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗,與管黨治黨失之于寬、失之于軟,黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí)不力,紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,有非常直接的關(guān)系。針對(duì)這種情況,中央突出強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,督促各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)。大力推動(dòng)紀(jì)檢體制改革,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度,對(duì)山西發(fā)生塌方式腐敗負(fù)有責(zé)任的省委班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整,嚴(yán)肅處理了湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關(guān)責(zé)任人,并將處理的結(jié)果向全黨公布。

黨的十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng),極大地提振了全黨的信心,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在22個(gè)省區(qū)市開展入戶調(diào)查,結(jié)果顯示,88.4%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。許多干部群眾說(shuō),不反腐敗就會(huì)亡黨亡國(guó),真反腐敗才能興黨興國(guó),現(xiàn)在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星,黨和國(guó)家更加充滿希望。

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