導(dǎo)語：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
(1)農(nóng)村學(xué)習(xí)兩學(xué)一做工作計(jì)劃
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。在農(nóng)村黨員中開展“兩學(xué)一做”對(duì)于保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)的步伐，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有十分重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)教育意義。
一、農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀
當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展從總體看來是好的，隨著美好鄉(xiāng)村建設(shè)的展開，涌現(xiàn)出一批典型的具有時(shí)代特征、突出業(yè)績的優(yōu)秀農(nóng)村共產(chǎn)黨員，在帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了先鋒模范作用。但與此同時(shí)，我們也能看到在農(nóng)村黨員隊(duì)伍中也存在著很多突出問題：
一是黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏老、文化程度偏低、男女比例嚴(yán)重失調(diào)的問題。以鳳形村黨員為例，60歲以上黨員28人，占黨員總數(shù)38%，35歲以下黨員僅11人，占黨員總數(shù)14%;初中文化及以下文化42人，占黨員總數(shù)57%，大專以上學(xué)歷僅12人，占黨員總數(shù)16%;男性黨員62人，占黨員總數(shù)84%，女性黨員只有 12人，占黨員總數(shù)16%。
二是部分黨員理想信念淡薄。責(zé)任感、使命感衰退，對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感減弱，忘記了自己作為黨員應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，喪失了以強(qiáng)村富民為己任的責(zé)任感，甚至認(rèn)為自己是人民群眾的一份子，所以別人應(yīng)該來幫助自己，而不愿意幫助別人，自私自利的小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，只想享受權(quán)利，不履行黨員義務(wù)，行動(dòng)上的先進(jìn)性日益減退。有些黨員甚至在關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展的重大工作中, 為了一己私利, 帶頭不配合工作，惡意阻撓, 煽動(dòng)群眾, 造成極壞的影響，極大損害了農(nóng)村黨員的形象。
三是組織觀念不強(qiáng)。放松了對(duì)自己的要求，逐步喪失了政治立場(chǎng)，黨性觀念薄弱，混同于一般群眾。個(gè)別農(nóng)村黨員自我約束力較差，政治紀(jì)律性不高，不愿參加黨的組織生活，不能積極繳納黨費(fèi)納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，對(duì)國家、集體和公益事業(yè)的發(fā)展漠不關(guān)心。
四是不少黨員缺乏致富本領(lǐng)，貧富差距大。不少農(nóng)村黨員與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，固守于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式，缺乏競爭意識(shí)，無所作為，不能幫助群眾致富。有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識(shí)、新技術(shù)，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮不知所措，治富無門路, 顯得無能為力，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五是黨組織對(duì)黨員的教育工作思想認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)應(yīng)付工作需要，搞形式，走過程，沒有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)流于形式，起不到實(shí)效。
二、可能產(chǎn)生的問題及表現(xiàn)
一是黨員總體學(xué)習(xí)效率低下。黨員老齡化和學(xué)歷偏低直接導(dǎo)致了農(nóng)村黨員對(duì)新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)接受能力差，學(xué)習(xí)氛圍不濃，缺少學(xué)習(xí)活力，對(duì)政治學(xué)習(xí)也不夠重視，對(duì)黨組織開展的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)有抵觸情緒，即使學(xué)習(xí)也多是為了完成任務(wù)而學(xué)習(xí)，不能認(rèn)真對(duì)待教育學(xué)習(xí)，敷衍了事，致使學(xué)習(xí)效率低下。
二是組織學(xué)習(xí)活動(dòng)阻力大。由于理想信念淡薄、組織觀念不強(qiáng)，一些黨員擔(dān)心開展活動(dòng)占用自己的時(shí)間,影響自己的工作,繼而找借口少參與不參與，有的黨員甚至一年都見不著人，游離在黨組織之外。而有些老齡黨員由于身體原因, 無法正常參加黨組織生活，加之喪失勞動(dòng)力，生活來源無著落, 其參加組織活動(dòng)的積極性自然就較為低下。
三開展教育學(xué)習(xí)的保障措施不夠完善。一是場(chǎng)所保障，不能合理利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程電教等學(xué)習(xí)設(shè)備，使之形同虛設(shè)。二是制度保障，缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)制，“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員活動(dòng)不能得到很好地落實(shí)。這些保障措施的缺失使農(nóng)村黨員教育管理出現(xiàn)困難的局面。
四黨組織活動(dòng)缺乏吸引力。由于不能根據(jù)農(nóng)村黨員不同行業(yè)類別、不同的文化層次開展教育，教學(xué)內(nèi)容陳舊、千篇一律，缺乏針對(duì)性。僅僅把黨員教育管理停留在口頭上，缺乏相應(yīng)的措施落實(shí)，不能結(jié)合本地實(shí)際,枯燥生硬地開展教育管理的方式, 讓黨員理解不了開展活動(dòng)的意義，難以發(fā)揮黨員作用,導(dǎo)致參加活動(dòng)的黨員越來越少，很大程度上影響了黨員教育工作的有效開展。
三、關(guān)于如何在農(nóng)村黨員中開展好“兩學(xué)一做”的建議
(一)加強(qiáng)組織管理。一是成立以黨總支書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本村黨員的實(shí)際情況在深入調(diào)研、廣泛走訪的基礎(chǔ)上制定學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃，確保教育活動(dòng)方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛。二是從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，將“三會(huì)一課”制度作為抓好“兩學(xué)一做”的長效措施。考慮到村里黨員從事行業(yè)差異較大，工作休息時(shí)間不一定能統(tǒng)一，要根據(jù)黨員的實(shí)際情況合理安排，重點(diǎn)利用節(jié)假日，在充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，村黨總支書記、黨總支委員、黨小組長、大學(xué)生村官要負(fù)起責(zé)任，做好宣傳組織工作，提前確定學(xué)習(xí)主題，精心準(zhǔn)備學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持一個(gè)季度一次黨員大會(huì)，一個(gè)月一次支委會(huì)、黨小組會(huì)，要采取集中輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)踐體驗(yàn)等靈活多樣的形式，鼓勵(lì)黨員運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。三是農(nóng)村黨員定崗定責(zé)。我村整體被劃分為三個(gè)集中安置區(qū)，實(shí)施統(tǒng)一管理，根據(jù)這一實(shí)際，按照安置區(qū)黨員分布情況，建立了黨員責(zé)任區(qū)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)的需要，設(shè)置了環(huán)保監(jiān)督員、矛盾調(diào)解員、困難幫扶員和計(jì)生信息員等崗位。年初要組織黨員根據(jù)定崗職責(zé)進(jìn)行承諾，并通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。將履職情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，村黨總支要經(jīng)常下隊(duì)入戶，廣泛征求村民對(duì)黨員履職情況的意見和建議，在年底召開的組織生活會(huì)上予以通報(bào)，并進(jìn)行民主評(píng)議，樹立一批踐行“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，并號(hào)召黨員多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。
(二)注重學(xué)習(xí)成效。一是針對(duì)部分黨員黨員意識(shí)缺失、理想信念動(dòng)搖的問題，緊抓思想政治建設(shè)，通過學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》和系列講話，讓黨員從根本上搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩、黨員的權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記宗旨意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感;二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育和農(nóng)村黨員生產(chǎn)生活的實(shí)際情況結(jié)合起來，隨著城市建設(shè)發(fā)展的需要，村里大面積土地被征收，農(nóng)村黨員從事的不再是單一的農(nóng)業(yè)，而是向工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多棲化發(fā)展，所以他們對(duì)知識(shí)的需求方向不一，要按照農(nóng)村黨員所從事的不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)，將其分為農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶、個(gè)體商戶、企業(yè)職工、專業(yè)技術(shù)人員等不同類別，以遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為依托，開展具有針對(duì)性的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員的政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)。三是針對(duì)村里黨員普遍文化程度不高的問題，在準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料時(shí)，要學(xué)會(huì)化繁為簡，化難為易，化死板為生動(dòng)，少一些晦澀的術(shù)語，多一些直觀的舉例，在教學(xué)過程中盡量與黨員多做互動(dòng)，避免部分黨員由于看不懂、聽不懂出現(xiàn)消極厭學(xué)的情緒，讓每個(gè)黨員都能從學(xué)習(xí)中感受到快樂，并得到啟發(fā)，有所收獲。
(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。一是充分利用一平臺(tái)兩中心上的短信系統(tǒng)、微信易信、微博等工具，及時(shí)向黨員傳遞最新信息，使黨員隨時(shí)隨地都能在第一時(shí)間學(xué)習(xí)到黨的政策方針。二是村里有個(gè)別兩個(gè)流動(dòng)黨員，長期在外學(xué)習(xí)工作，無法及時(shí)返村參加黨組織活動(dòng)，針對(duì)這一問題，要號(hào)召他們利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，并定期與他們進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)了解他們的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)。三是結(jié)合每個(gè)月的黨員固定活動(dòng)日，以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所為主要陣地，充分發(fā)揮村里農(nóng)家書屋、電子閱覽室、休閑文化長廊等場(chǎng)所的作用，圍繞主題開展各類活動(dòng)，如開展以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容為主題的知識(shí)問答比賽、書畫比賽等。
(四)完善黨內(nèi)互助機(jī)制。一是依托黨員中心戶，在每個(gè)安置區(qū)遴選出3-4名黨性意識(shí)強(qiáng)、文化水平較高、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員，通過結(jié)對(duì)幫扶等各種形式，幫助黨總支安排及組織所聯(lián)系的黨員學(xué)習(xí)黨的方針、政策，提供致富信息和技術(shù)輔導(dǎo)，帶領(lǐng)黨員共同致富，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是黨總支要及時(shí)了解黨員的生產(chǎn)生活情況，結(jié)合村“黨員關(guān)愛幫扶基金”，每年“七一”大會(huì)和年終黨員大會(huì)時(shí)在黨員中籌集捐款，對(duì)于有困難的黨員，及時(shí)予以幫助，盡量幫助他們解決在生產(chǎn)生活中面臨的困難，幫助他們排憂解難，解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，從而讓黨員能夠更加積極配合黨組織開展的各項(xiàng)工作。
(2)農(nóng)村學(xué)習(xí)兩學(xué)一做工作計(jì)劃
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。筆者認(rèn)為，切實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首先要弄清楚“如何學(xué)”的問題。
首先，要針對(duì)理論學(xué)。在“兩學(xué)”中，每一位黨員干部都應(yīng)該實(shí)事求是地學(xué)好學(xué)牢黨章黨規(guī)、學(xué)厚學(xué)實(shí)系列講話。黨章黨規(guī)是什么就學(xué)什么，系列講話有什么就學(xué)什么，實(shí)事求是地學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)，專心致志、心無旁騖。只有做到實(shí)事求是，才能開拓創(chuàng)新，才能有所進(jìn)步，才能收到效果。
其次，要結(jié)合歷史學(xué)。黨章黨規(guī)從制定到今天，每走一步都反映了我黨一路走來的艱辛歷程和崢嶸歲月;系列講話是黨的十八大以來圍繞黨和國家中心工作，在治國理政方面提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，勾畫了黨和國家走向未來的宏偉圖景。在黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)中，要帶著回憶、聯(lián)系歷史、敞開思維認(rèn)真學(xué)習(xí)。如黨章是在怎樣的歷史條件下制定的，到如今經(jīng)歷了多少次修訂，每一次修訂是在怎樣的社會(huì)背景下進(jìn)行的，修訂一次變動(dòng)的內(nèi)容有哪些等。在系列講話的學(xué)習(xí)中，更要結(jié)合歷史環(huán)境，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合我國所處的國際環(huán)境來認(rèn)真學(xué)習(xí)，這樣才能夠抓住系列講話精髓。
再次，要多維比較學(xué)。在“兩學(xué)”之中，既要注意橫向比較，又要注意縱向比較，還要進(jìn)行斜向比較。橫向比較即支部黨員與支部黨員在學(xué)習(xí)中的比較，有助于促進(jìn)同志之間共同進(jìn)步;縱向比較即下級(jí)黨組織與上級(jí)黨組織進(jìn)行學(xué)習(xí)比較，發(fā)現(xiàn)差距則及時(shí)跟上腳步、跟緊進(jìn)度，爭取共同進(jìn)步;斜向比較即融合橫向比較和縱向比較的綜合性比較學(xué)習(xí)方法。有比較才能發(fā)現(xiàn)差距，才會(huì)知道相互間的進(jìn)步，才能為“做合格黨員”打下基礎(chǔ)。
最后，要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨帶領(lǐng)廣大人民取得革命勝利的法寶之一，也是我們學(xué)好學(xué)牢黨章黨規(guī)和系列講話的重要方法。學(xué)而不牢，等于沒學(xué);牢而不切實(shí)際，同樣無任何意義。因此，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一定要結(jié)合實(shí)際，特別是要結(jié)合自身存在的不足進(jìn)行反思，如理想信念是否動(dòng)搖，反思黨的意識(shí)是否淡化，反思宗旨觀念是否淡薄等問題。有了問題就要立查立改，只有這樣才能成為合格黨員，才能成為優(yōu)秀的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。
