教育部今天發(fā)布《教育部辦公廳關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求規(guī)范學校招生行為。值得關注的是,《通知》提出:對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校,在現(xiàn)有工作基礎上,可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生,不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。
《通知》指出,全國義務教育免試就近入學改革啟動之初,教育部聚焦義務教育招生入學問題倍受關注的19個副省級以上大城市,提出了明確的改革目標并已基本實現(xiàn)。2017年,包括北京、上海等在內(nèi)的這19個重點大城市,須鞏固三年改革成果,全面實現(xiàn)確定的各項目標。
各區(qū)(縣)100%的小學實現(xiàn)劃片就近入學,原則上每所小學全部生源由就近入學方式確定。
95%的初中實現(xiàn)劃片入學,每所初中95%以上的生源由就近入學方式確定。
經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例,降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。
舉辦實驗班必須經(jīng)過省級教育行政部門審批,要嚴格控制規(guī)模,有科學公開公正的選拔方式。
《通知》提出,要逐步擴大劃片入學實施范圍。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學區(qū)房”問題突出的地方,要一手大力推進均衡發(fā)展,一手積極穩(wěn)妥推進多校劃片(隨機搖號、派位)。片區(qū)調(diào)整時要按照依法治理的思路和辦法,由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表充分參與,增強劃片工作的認可度和公信力,新舊片區(qū)變化要設置合理的過渡期限。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作方面,教育部要求,加強政策引導,落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱學校、農(nóng)村學校傾斜,推動學生自愿合理分流。
《通知》強調(diào),免試入學是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利,適用于所有公辦、民辦義務教育學校。學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學依據(jù)或參考。縣級教育行政部門要加強對民辦義務教育學校招生工作的指導和規(guī)范,引導其合理確定招生范圍和方式,把學生的健康成長作為工作的出發(fā)點和落腳點。
教育部要求,各縣(市、區(qū))教育行政部門除加強對傳統(tǒng)控輟保學重點群體監(jiān)控外,要高度關注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會培訓機構(gòu)教育的學生。對于因身體健康等原因確需緩學的,父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請,獲批準后方可緩學,不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關規(guī)定入學接受義務教育的,學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。要加強學籍管理,及時掌握學生流動和輟學情況,為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐。
《通知》強調(diào),要暢通舉報渠道,對于舉報的問題、頂風違規(guī)招生及亂收費行為,要認真核實查處。對違法違規(guī)的單位或個人要嚴肅處理,及時通報。對違反《義務教育法》相關規(guī)定的行為,要依法督促改正。