導語：近日，石家莊市教育局制定印發(fā)了《石家莊市義務教育學校管理標準實施細則(試行)》(以下簡稱實施細則)，石家莊市成為河北省首個出臺義務教育學校管理標準細則的地市。
河北首個地市級義務教育學校管理標準細則出臺
近年來，石家莊市義務教育均衡發(fā)展工作取得了顯著成效，全市22個縣(市)、區(qū)全部通過了國家義務教育基本均衡評估認定；隨著標準化學校建設和“全面改薄”工作的順利開展，義務教育階段學校辦學條件大幅改善，整體辦學水平顯著提升；但同時，不同區(qū)域、不同學校之間的管理水平還存在較大差異，學校整體的精細化管理程度還有待進一步提高，石家莊市義務教育的內(nèi)涵發(fā)展亟需加強。
為此，雖然石家莊市并不在教育部確定的首批7個實驗區(qū)之列，但按照教育部關于各地要依據(jù)該標準和本地實際提出實施意見和細化標準的要求，為進一步推動該市義務教育階段學校治理的法治化和規(guī)范化，全面提升義務教育管理水平，切實提高義務教育質(zhì)量，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合石家莊市教育發(fā)展實際，研究制定了《石家莊市義務教育學校管理標準實施細則(試行)》。
石市出臺義務教育學校管理標準 明年起在主城區(qū)內(nèi)半數(shù)學校試行
在義務教育階段入學方面
石市要求各學校要堅持免試就近入學原則，不舉辦任何形式的入學或升學考試，不以各類競賽、考級、獎勵證書作為學生入學或升學的依據(jù)。在分班時實行均衡編班，不分重點班與非重點班。在班額上原則上小學每班不超過45人，初中每班不超過50人。
在作業(yè)方面
小學一、二年級學生不留書面家庭作業(yè)，三年級學生書面家庭作業(yè)總量每天不超過30分鐘，四年級學生不超過45分鐘，五、六年級學生不超過60分鐘，初中學生不超過90分鐘。節(jié)假日(含雙休日、寒暑假及國家其它法定節(jié)假日)不得加大作業(yè)量，不準用增加作業(yè)量的方式懲戒學生。在考試方面，要減少考試次數(shù)，實行等級加評語的評價方式�？荚噧�(nèi)容不超出課程標準，考試成績不進行公開排名，小學不組織期中考試。
為了確保學生的全面發(fā)展，石市提出各學校要制定并實施學生每天1小時校園體育活動工作方案。100%的學生能做到每天鍛煉1小時，每位學生至少掌握兩項體育運動技能。豐富學生課余生活，初中學校每300人擁有1個以上社團組織，小學每200人擁有1個以上社團組織。
市教育局相關負責人表示，2017年，石市將首先在設有義務教育階段的市直屬學校，以及長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等主城區(qū)部分義務教育階段學校開展試行工作，試點比例為區(qū)域內(nèi)義務教育階段學�？倲�(shù)的50%。2018年，試點范圍擴大到主城區(qū)所有義務教育階段學校，以及藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)和正定縣部分義務教育階段學校。到2019年以后，視試行情況，確定實施范圍，逐步在全市義務教育階段學校推行。
如何推動實施細則的貫徹落實
鑒于石家莊市城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間學校發(fā)展的差異，該市確定了“試點先行，逐步推開”的實施原則，要求在實施過程中注意因地制宜，分類指導，分步實施，逐步完善，最終目的是促進義務教育學校治理水平的提升。本次發(fā)布的是實施細則的試行版，自發(fā)布之日起，分階段在以下學校逐步試行：
1.2017年，首先在設有義務教育階段的市直屬學校，以及長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等主城區(qū)部分義務教育階段學校試行，試點比例為區(qū)域內(nèi)義務教育階段學�？倲�(shù)的50%。
2.2018年，試點范圍擴大到長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等主城區(qū)所有義務教育階段學校，以及藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)和正定縣部分義務教育階段學校，試點比例為區(qū)域內(nèi)義務教育階段學�？倲�(shù)的50%。
3.2019年以后，視試行情況，確定實施范圍，逐步在全市義務教育階段學校推行。
