深圳市教育局關(guān)于做好2016—2017學年度義務(wù)教育階段新生招生工作的通知
各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局，市局直屬各有關(guān)學校：
為深入貫徹黨的十八大和三中、四中、五中全會以及中央城市工作會議精神，根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)〈深圳市關(guān)于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件〉的通知》（深府〔2005〕125號，以下簡稱“1+5”文件）、《關(guān)于切實做好我市免費義務(wù)教育工作的意見》（深府〔2008〕74號）和《關(guān)于印發(fā)深圳市義務(wù)教育就近入學管理辦法的通知》（深府辦〔2008〕130號）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好我市2016—2017學年度義務(wù)教育階段新生招生工作通知如下：
一、堅持免試就近入學
義務(wù)教育階段公辦學校要嚴格實行免試就近入學制度。各區(qū)要合理確定招生片區(qū)，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布、所在社區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學的原則，為每所義務(wù)教育學校劃定片區(qū)范圍。義務(wù)教育階段學校應(yīng)當公示招生政策、招生計劃、招生片區(qū)、招生程序、招生結(jié)果、新生名單、咨詢投訴電話，不得擅自跨片區(qū)招生，不得擅自接收學生跨片區(qū)擇校就讀。
二、堅持積分入學，完善積分入學政策
按照《深圳市教育局關(guān)于義務(wù)教育公辦學校試行積分入學辦法的指導意見》（深教〔2013〕100號）要求，結(jié)合本區(qū)實際，進一步優(yōu)化和完善積分入學實施細則，合理設(shè)置積分類別、項目、標準和分值。對深圳戶籍和非深戶籍兒童實施統(tǒng)一積分，并根據(jù)積分情況和招生計劃安排學位。實施過程中做到積分標準、積分結(jié)果、學位安排“三公開”。各區(qū)教育行政部門制定的積分入學細則要在招生工作實施前報市教育局備案。
三、堅持“屬地管理，以區(qū)為主”的原則
（一）堅持“屬地管理，以區(qū)為主”的原則，完善招生工作機制。各區(qū)要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導小組，主管區(qū)領(lǐng)導為組長，及時妥善處理本區(qū)義務(wù)教育招生中的熱點難點問題，定期召開招生工作聯(lián)席會議，建立長效協(xié)調(diào)工作機制。各區(qū)教育行政部門要切實加強對義務(wù)教育招生工作的組織和管理，制定和落實招生工作方案和應(yīng)急預案，做好網(wǎng)上招生報名的組織工作，指導所屬學校及時、妥善處理招生工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題；要加強與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實施多部門聯(lián)網(wǎng)審核驗證，共同做好適齡兒童就讀與免費資格驗核工作；各區(qū)教育行政部門和中小學校要建立招生監(jiān)察機構(gòu)并公布咨詢、監(jiān)督電話。各義務(wù)教育階段學校要規(guī)范招生程序，指導適齡兒童的家長按時申請學位，按要求及時、準確提供就讀信息材料，嚴把新生入學關(guān)。
（二）做好學位預測，及時公布學位供需情況。各區(qū)教育行政部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以常住人口為基數(shù)，參照出生人口數(shù)、人口流動情況科學預測未來義務(wù)教育學位需求，構(gòu)建“以當年出生人口數(shù)加系數(shù)預測六年后小一學位需求數(shù)、按學位需求提前三年規(guī)劃學位供給、提前一年保障學位落實”的“六三一學位供需協(xié)調(diào)機制”。各區(qū)教育行政部門要及時對轄區(qū)可提供義務(wù)教育公辦學位和民辦學位數(shù)量向社會公告，尤其要對學位比較緊張的區(qū)域進行預警并向社會公布。
（三）鼓勵各區(qū)積極探索學區(qū)制招生辦法。在就近入學、免試入學、積分入學政策前提下，通過學區(qū)制招生工作試點，增加學校教育的選擇性，促進校際之間教師交流，推動構(gòu)建教學聯(lián)盟和教育集團化發(fā)展，提升學區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡及辦學水平。各區(qū)負責制訂學區(qū)招生試點實施方案，確定學區(qū)具體試點區(qū)域，并及時向社會公布。
（四）市局直屬學校義務(wù)教育階段新生招生工作納入轄區(qū)教育部門統(tǒng)籌管理。市局直屬學校義務(wù)教育階段新生招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理，具體工作由學校和所在區(qū)教育部門協(xié)商安排。學位申請人數(shù)超出學校招生計劃時，由轄區(qū)教育行政部門負責做好生源分流工作。
四、統(tǒng)籌安排民辦學校學位
公辦學校要優(yōu)先安排深圳戶籍和符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍適齡兒童入學。民辦學校招生工作一并納入轄區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌管理。受委托試行義務(wù)教育學位補貼的民辦學校要優(yōu)先招收符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍適齡兒童，凡符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍適齡兒童，如未能安排在公辦學校就讀，要安排在民辦學校就讀。
五、均衡配置資源，嚴格控制班額
各區(qū)教育行政部門要均衡配置教育資源，合理控制義務(wù)教育階段學校班級規(guī)模，剛性執(zhí)行招生計劃，嚴格按照國家規(guī)定班額編班，班額為45人，一般不超過50人。要按照國家規(guī)定的教育教學設(shè)備設(shè)施配備標準配置各類功能室，禁止超規(guī)模招生，違反編班規(guī)定。
六、嚴禁入學考試，規(guī)范編班行為
堅持免試就近入學原則，嚴禁義務(wù)教育階段學校以考試或任何變相考試的方式選拔新生，嚴禁以各種名義變相舉辦重點班，嚴禁以各類競賽、獎勵證書或考級證明作為招生入學依據(jù)。學校實行學生隨機均衡編班，禁止收取任何招生費用。
七、嚴格遵守招生紀律
各義務(wù)教育階段普通學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。各招生學校要嚴格遵守招生紀律，堅決杜絕不正之風，對違紀違規(guī)行為，按規(guī)定嚴肅處理。
八、加強招生政策宣傳
市、區(qū)教育部門和學校要多渠道多形式開展招生宣傳工作，各區(qū)要召開新聞通氣會，解讀本區(qū)積分入學細則，要在門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信等媒介宣傳。要組織召開幼兒園、小學家長會議，積極主動宣傳，要聯(lián)系社區(qū)工作站協(xié)助宣傳，切實做好招生宣傳工作。對老百姓關(guān)注的教育熱點難點重點問題，各區(qū)教育行政部門要摸清摸準，及時做好針對性的宣傳解釋工作。
