為鞏固一年來治理中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課所取得的成果,長春市教育局決定在寒假繼續(xù)開展專項(xiàng)治理行動(dòng),即日起至2月28日是專項(xiàng)檢查時(shí)間。長春市中小學(xué)校、各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和在職中小學(xué)教師均在檢查范圍內(nèi),本次專項(xiàng)行動(dòng)將采取明察暗訪的形式,也歡迎廣大群眾進(jìn)行舉報(bào)。
明令禁止
檢查六項(xiàng)內(nèi)容
此次專項(xiàng)行動(dòng)具體的檢查內(nèi)容有六項(xiàng),這些都是明令禁止的:
中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;
中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;
中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;
在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課(含在小區(qū)住宅內(nèi)單獨(dú)組織或以招收住宿生名義組織的“一對一”“一對多”有償補(bǔ)課行為);
在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課;
在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
明察暗訪
部門聯(lián)合檢查
本次專項(xiàng)行動(dòng)主要采取明察暗訪的方式進(jìn)行。之前已經(jīng)進(jìn)行過宣傳動(dòng)員、自查自糾,即日起至2月28日將進(jìn)行專項(xiàng)檢查。根據(jù)工作需要,可邀請當(dāng)?shù)毓病⑾、工商、稅?wù)等部門人員參加對非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)及民宅的檢查。長春市教育局專項(xiàng)治理督查小組督查各縣(市)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施情況。并隨時(shí)對舉報(bào)線索進(jìn)行明查暗訪。
受理舉報(bào)
一個(gè)工作日內(nèi)
為及時(shí)有效處理舉報(bào)案件,提高案件辦結(jié)率,長春市教育局出臺《師德專項(xiàng)治理舉報(bào)件接轉(zhuǎn)辦管理規(guī)定》。根據(jù)屬地管理原則,長春市教育局在接到舉報(bào)件后形成記錄單,并于一個(gè)工作日內(nèi)將舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)通知到各縣(市)區(qū)教育局,各縣(市)區(qū)教育局要及時(shí)受理,按等級注冊備案。
各縣(市)區(qū)教育局在專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)中明確專人負(fù)責(zé)接收舉報(bào)件,接件后要及時(shí)調(diào)度工作人員對舉報(bào)當(dāng)事人及所在學(xué)校進(jìn)行走訪調(diào)查。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,落實(shí)到相關(guān)科室具體人員,不得簡單將舉報(bào)件直接推給學(xué)校自行處理,要全程參與調(diào)查。
重復(fù)舉報(bào)率高的舉報(bào)件,一經(jīng)長春市教育局查實(shí),除將追究學(xué)校及教師責(zé)任外,還將對縣(市)區(qū)教育局進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。中、省、市直學(xué)校按此規(guī)定執(zhí)行。
追究責(zé)任
教師:或被撤職開除
對組織、參與亂辦班亂補(bǔ)課的在職中小學(xué)教師,按照管理權(quán)限由學(xué)校主管教育部門通報(bào)批評,責(zé)令退還違規(guī)收入,取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格,調(diào)離或調(diào)整崗位,并依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視情節(jié)輕重給予警告、記過、降低崗位等級、撤職、開除或解除聘用合同等處分。
受到警告處分的,處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,處分當(dāng)年年度考核不能確定為優(yōu)秀等次;受到記過處分的,處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次;受到降低崗位等級處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇,處分期間不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位,年度考核確定為不合格。特級教師、學(xué)科帶頭人、長春名師、骨干教師、優(yōu)秀教師等各類榮譽(yù)獲得者組織、參與亂辦班亂補(bǔ)課的,情節(jié)嚴(yán)重的除按以上規(guī)定處理外,按批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)請相關(guān)部門撤消其相應(yīng)稱號及待遇。
校長:或被建議免職
對治理中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位或?qū)M織、參與亂辦班亂補(bǔ)課教師不依法依規(guī)處理并造成不良社會(huì)影響的,對所在學(xué)校和校長予以通報(bào)批評。出現(xiàn)一起,取消學(xué)校及校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年評優(yōu)選先以及學(xué)校教師參與中考入闈命題資格。出現(xiàn)兩起及以上并造成嚴(yán)重后果的,建議學(xué)校主管教育部門免去校長職務(wù),同時(shí)取消已獲得的相關(guān)榮譽(yù)和資格。
主管部門:不作為要問責(zé)
各學(xué)校主管教育部門一把手要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好教師隊(duì)伍師德建設(shè),對在查處中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課中不作為的,要追責(zé)問責(zé)。長春市教育局將各縣(市)區(qū)亂辦班亂補(bǔ)課治理工作納入市教育局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,對因制度不健全、疏于管理導(dǎo)致本地中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課問題突出的予以降檔,對造成嚴(yán)重后果和重大影響的實(shí)行一票否決。
民辦機(jī)構(gòu):或被吊銷許可
民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)行動(dòng)中要配合檢查。聘用教師要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)真登記學(xué)生信息,隨時(shí)備查。不得聘用在職教師,不得與在職教師合作開展培訓(xùn),嚴(yán)格按照辦學(xué)范圍開展業(yè)務(wù)。對不配合檢查、超范圍辦學(xué)、聘用在職教師或與在職教師合作開展培訓(xùn)的,教育行政主管部門視情節(jié)輕重將給予警告、限期整改、停止辦學(xué)和吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
新文化記者 王威
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嚴(yán)禁教師收受禮品禮金
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嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為,嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng),嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮,嚴(yán)禁用公款接待親友、外出旅游,嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”,嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所,嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等