為促進(jìn)學(xué)生健康成長,切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,教育部于2011年制定了《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動的規(guī)定》,要求中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)一二年級每周4課時(shí),三至六年級和初中每周3課時(shí),高中每周2課時(shí);沒有體育課的當(dāng)天,學(xué)校必須在下課后組織學(xué)生進(jìn)行1小時(shí)體育鍛煉。
近日,筆者在山西省大同市的16所小學(xué)和9所中學(xué)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這一規(guī)定的落實(shí)情況不容樂觀。一是課時(shí)大多不達(dá)標(biāo)。除高中情況較好外,小學(xué)和初中各只有1所學(xué)校達(dá)到了規(guī)定要求,多數(shù)學(xué)校為一周2個(gè)課時(shí),有的3個(gè)課時(shí)中還有1個(gè)課時(shí)為室內(nèi)課,但也經(jīng)常被其他課占用,甚至還有個(gè)別小學(xué)每周只安排1節(jié)體育課;二是沒有體育課的當(dāng)天,除常規(guī)課間操外,大部分不安排體育活動,學(xué)生體育鍛煉時(shí)間普遍不足1小時(shí)。
分析其原因,一方面是重視程度不夠,教育行政部門仍以教學(xué)成績、升學(xué)率作為考核各學(xué)校的單一指標(biāo),社會及家長對學(xué)生體質(zhì)健康重視程度也不夠。另一方面也有學(xué)校擔(dān)憂學(xué)生在鍛煉活動中意外受傷,因而削減學(xué)生活動時(shí)間。
為此建議:教育行政管理部門及學(xué)校應(yīng)高度重視,確保學(xué)生鍛煉的時(shí)間和空間,合理安排、認(rèn)真實(shí)施,落實(shí)教育部規(guī)定。同時(shí),教育行政管理部門要對此項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查,對不能保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間的學(xué)校予以及時(shí)糾正。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)健康狀況的監(jiān)測,定期公布學(xué)生體質(zhì)健康情況,向家長發(fā)放體育鍛煉和飲食健康的建議。建立健全校方責(zé)任險(xiǎn)管理體系,有效免除學(xué)校和體育教學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)