從省政府獲悉，《吉林省關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存的若干意見》已正式下發(fā)，并開始實施《意見》一共20條�！兑庖姟芬�(guī)定，我省全面取消住房限購、限貸政策，同時，對購買庫存商品房人將給與適當(dāng)補貼。
支持新市民進城落戶購房
進一步簡化農(nóng)民租購房屋落戶手續(xù)
凡在城鎮(zhèn)購買或租賃住房的農(nóng)民，符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件的只需憑房屋產(chǎn)權(quán)證或依法簽訂的房屋買賣（租賃）合同，即可為其本人及共同居住生活的配偶、未婚子女、父母申請辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇?/p>
保護進城農(nóng)民合法權(quán)益
取得居住證和在地級以下城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，享有與市民平等的接受義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、就業(yè)、社會保險、社會救助、住房保障等公共服務(wù)權(quán)利，其原有的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)不變。
加大貨幣化安置力度
加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度
商品房庫存去化周期長的城市，原則上不再新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房。各地政府可將棚戶區(qū)改造儲備項目統(tǒng)一調(diào)整納入到2016年計劃實施，全省貨幣化安置比例不低于50％；有條件的城市應(yīng)達到70％以上，力爭逐步達到100％。各地可根據(jù)實際情況，將二手房做為貨幣化安置房源。棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)征收的非住宅房屋可按照一定比例納入開發(fā)性金融貸款支持范圍。
擴大貨幣化安置范圍
凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)、集體土地征地拆遷、生態(tài)移民等涉及房屋征收補償安置的，均可實行貨幣化安置。
降低購房成本和門檻
降低購房信貸門檻
居民家庭利用商業(yè)性個人住房貸款首次購買普通住房的，最低首付款比例為20％；對擁有１套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例為30％。
用好用足住房公積金
自由職業(yè)人員可自愿繳納住房公積金，享受相關(guān)政策。申請貸款時取消住房套數(shù)證明、所購住房面積的要求。利用住房公積金貸款購買二手房最低首付款比例為20％，房齡加貸款期限之和最長為40年。大力推進住房公積金省內(nèi)異地貸款及其與金融機構(gòu)組合貸款業(yè)務(wù)。進一步提高實際可貸款額度。足額繳存6個月可申請貸款。
減輕企業(yè)稅費負擔(dān)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中，納稅確有困難的，可按規(guī)定申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)完成后，無償移交的符合免稅條件的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園使用的房產(chǎn)和土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
調(diào)整土地增值稅預(yù)征率，普通標(biāo)準(zhǔn)住宅按1.5％計征，非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅按2％計征，其他類型房產(chǎn)按2.5％計征，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售保障性住房暫不預(yù)征土地增值稅。
調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)所得稅計稅毛利率標(biāo)準(zhǔn)，位于長春市城區(qū)和郊區(qū)的按15％計征；位于其他地級市城區(qū)及郊區(qū)的按10％計征；位于其他地區(qū)的按５％計征。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過合并、分立、出售、置換等方式將全部或部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。
降低個人交易環(huán)節(jié)稅收負擔(dān)
個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業(yè)稅；個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按１％的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按１.５％的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按１％的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按２％的稅率征收契稅。
給予購房人適度補貼
鼓勵城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民購買庫存商品房，有條件的城市政府可對購買新建商品房的購房人按照上繳契稅額度給予適度的購房補貼。
取消相關(guān)限制性措施
取消住房限購、限貸政策，購房人無需提供住房所在地戶籍證明、納稅或社保繳納證明。取消商品房預(yù)銷售價格備案審核制度。取消商品住房總面積中，套型建筑面積90平方米以下所占比重必須達到70％以上的審批限制。
規(guī)范審批和收費
全面開展房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理過程中的審批程序、審批條件、相關(guān)收費的合法性審查，沒有法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù)的一律取消。各級政府和管理部門應(yīng)建立開發(fā)項目審批、收費清單制度，2016年6月1日前向社會公布。
完善配套設(shè)施建設(shè)
各地政府要對已建成但未完成配套的住宅小區(qū)加快制定公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)計劃，2016年6月1日前向社會公布。力爭2－3年內(nèi)完成供水、供電、供熱、燃氣、道路等配套設(shè)施建設(shè)。
加快已交付使用房屋產(chǎn)權(quán)辦理工作
各地政府要全面啟動已交付使用未辦理產(chǎn)權(quán)房屋的清理工作，制定加快房屋產(chǎn)權(quán)登記具體辦法，解除交易限制。
明確目標(biāo)任務(wù)，實行“一城一策”去庫存
根據(jù)各地商品房庫存規(guī)模和房地產(chǎn)市場實際，將全省城市分為四種類型，實行“一城一策”。力爭到2018年年底，一類城市商品住房庫存量比2015年年底減少25％，二類城市和三類城市減少30％，四類城市不設(shè)任務(wù)，應(yīng)密切關(guān)注房地產(chǎn)市場發(fā)展，及時采取措施，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；各地非商品住房庫存明顯減少。
