國(guó)家及省上出臺(tái)了對(duì)新能源汽車(chē)推廣方面的補(bǔ)貼政策,但這類(lèi)補(bǔ)貼針對(duì)的是汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),而不直接針對(duì)消費(fèi)者。生產(chǎn)企業(yè)得到補(bǔ)助后,對(duì)新能源汽車(chē)價(jià)格上實(shí)行優(yōu)惠。消費(fèi)者享受的補(bǔ)貼也體現(xiàn)在車(chē)價(jià)優(yōu)惠中,而不能直接領(lǐng)取補(bǔ)助款項(xiàng)。我省還出臺(tái)了汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)助政策,農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)納入活動(dòng)范圍的我省汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品,可享受1000元/輛的車(chē)價(jià)優(yōu)惠。該政策但同樣也體現(xiàn)在車(chē)價(jià)優(yōu)惠上,而不直接給予消費(fèi)者補(bǔ)助資金。 感謝您對(duì)新能源汽車(chē)推廣相關(guān)政策的關(guān)注。
為深入生態(tài)文明思想,筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,根據(jù)*、國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012?2020年)》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))等有關(guān)要求,順應(yīng)國(guó)內(nèi)外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì),加快全市電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展,提升研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)能力,完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、加大推廣應(yīng)用力度,緩解能源和生態(tài)環(huán)境壓力,現(xiàn)就我市加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用提出如下試行意見(jiàn)。
一、鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用。將電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要,著力推動(dòng)全市電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)多領(lǐng)域應(yīng)用,從源頭上優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用。在全市大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,全面開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用,支持有條件的縣(區(qū))、企事業(yè)單位推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)。鼓勵(lì)礦山開(kāi)發(fā)、大宗物資運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域使用電動(dòng)貨車(chē)、電動(dòng)工程車(chē),對(duì)積極更換電動(dòng)貨車(chē)、電動(dòng)工程車(chē)的縣(區(qū))、園區(qū)和企業(yè),在綠色礦山申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼等方面予以?xún)A斜。
三、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。制定實(shí)施充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃。落實(shí)配建充電樁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,市政項(xiàng)目應(yīng)按照不低于總停車(chē)位10%的比例預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件(包括電力管線(xiàn)預(yù)埋和電力容量預(yù)留)。
四、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)國(guó)家支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地政策,簡(jiǎn)化建設(shè)審批。新建商品房小區(qū)地下停車(chē)庫(kù)要配建適當(dāng)?shù)某潆娧b置。各居住區(qū)、單位在既有停車(chē)位,個(gè)人在自有停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位安裝自(專(zhuān))用充電設(shè)施的,無(wú)需辦理項(xiàng)目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;建設(shè)城市公共停車(chē)場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、加油(氣)站、機(jī)場(chǎng)時(shí),無(wú)需為同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理項(xiàng)目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。支持電網(wǎng)企業(yè)、工礦企業(yè)、公路企業(yè)、油氣銷(xiāo)售企業(yè)等各類(lèi)投資主體參與充電設(shè)施建設(shè),全力打造布局合理、安全便捷、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,2025年前暫免基本電費(fèi)。
五、優(yōu)化電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用環(huán)境。優(yōu)先保障符合國(guó)家政策要求的電動(dòng)汽車(chē)制造項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),在電動(dòng)汽車(chē)制造及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地審批等方面開(kāi)辟“綠色通道”,全力加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。開(kāi)設(shè)電動(dòng)汽車(chē)注冊(cè)登記“綠色窗口”,優(yōu)先辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)。設(shè)立電動(dòng)汽車(chē)路檢、路查“綠色通道”和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,有效保障電動(dòng)汽車(chē)便捷通行。對(duì)懸掛新能源汽車(chē)號(hào)牌的貨車(chē)(重型貨車(chē)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛除外)在市區(qū)道路通行優(yōu)先審批。
六、有序提高更新置換比例。全面推進(jìn)公交電動(dòng)化,按計(jì)劃、分步驟逐年加大純電動(dòng)公交車(chē)推廣數(shù)量和配套充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量。大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)使用新能源汽車(chē),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位新增及更新的車(chē)輛,在滿(mǎn)足工作需求的前提下,推廣使用電動(dòng)汽車(chē)。將電動(dòng)貨車(chē)、電動(dòng)工程車(chē)更新置換計(jì)劃列入礦區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃和“一企一策”整治方案,著力提高電動(dòng)貨車(chē)、電動(dòng)工程車(chē)使用率,力爭(zhēng)“十四五”期間使用率達(dá)到60%。積極引導(dǎo)、支持企業(yè)和個(gè)人更新置換電動(dòng)重卡。
七、切實(shí)強(qiáng)化金融扶持力度。符合條件的電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)納入市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持范圍,并推薦給省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。強(qiáng)化金融信貸創(chuàng)新,支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行新能源汽車(chē)金融債券,重點(diǎn)投向電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省新能源汽車(chē)支持政策和資金。引導(dǎo)和鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)充分享受?chē)?guó)家支持產(chǎn)業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的高新技術(shù)企業(yè),按照15%的稅率征收企業(yè)所得稅,對(duì)購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家規(guī)定的新能源電動(dòng)汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
八、支持電動(dòng)汽車(chē)科技攻關(guān)。支持新能源汽車(chē)科技攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)重大科技攻關(guān),重點(diǎn)開(kāi)展涉釩涉鈦儲(chǔ)能電池在新能源汽車(chē)儲(chǔ)能系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)建設(shè)新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),根據(jù)《攀枝花市科技創(chuàng)新政策六條》,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。根據(jù)《攀枝花人才新政七條》,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)新能源科技研發(fā)人才。
九、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)管。加快實(shí)施柴油貨車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)新落戶(hù)柴油汽車(chē)和二手車(chē)柴油汽車(chē)管控,嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車(chē)輛轉(zhuǎn)入,加快淘汰老舊柴油貨車(chē),建立市生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。定期向社會(huì)公開(kāi)超標(biāo)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和運(yùn)輸企業(yè)信息,同時(shí)依法處理,形成有力倒逼機(jī)制,為電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。
十、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行。政策實(shí)施期間如國(guó)家政策等因素發(fā)生變化,將適時(shí)對(duì)政策相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。