近日,萊蕪區(qū)印發(fā)《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》的通知,共計(jì)20條,涉及人才引進(jìn)培養(yǎng)、引才用才機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、人才服務(wù)保障等多項(xiàng)內(nèi)容。
人才引進(jìn)培養(yǎng)政策體系
“萊蕪英才”培育工程
萊蕪探索:加強(qiáng)本土領(lǐng)軍人才培育,重點(diǎn)培養(yǎng)一支取得先進(jìn)科技成果、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。分為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)兩類(lèi),定期評(píng)選,管理期3年。創(chuàng)新個(gè)人(團(tuán)隊(duì))給予5萬(wàn)-50萬(wàn)元扶持資金,創(chuàng)業(yè)個(gè)人(團(tuán)隊(duì))給予20萬(wàn)-100萬(wàn)元扶持資金。
優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程
萊蕪探索:統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、金融、農(nóng)業(yè)、技能、社會(huì)工作、經(jīng)營(yíng)管理等8個(gè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)力度,定期評(píng)選,給予入選者每人每年6000元的補(bǔ)助,管理期3年。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持
萊蕪探索:對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用、帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))給予扶持。制定人才分類(lèi)目錄,經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后,創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))給予最高100萬(wàn)元的扶持,創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))給予最高200萬(wàn)元的扶持。對(duì)國(guó)內(nèi)外頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),采取“一事一議”的方式,給予特別支持。經(jīng)區(qū)級(jí)申報(bào),入選市級(jí)人才工程及以上層次重點(diǎn)人才工程的,按照國(guó)家、省、市人才資助經(jīng)費(fèi)額度給予適當(dāng)配套支持。
青年人才集聚計(jì)劃
萊蕪探索:大力引進(jìn)青年人才,為企業(yè)新引進(jìn)的(擇業(yè)期內(nèi))全日制本科(含)以上學(xué)歷畢業(yè)生,以及駐萊科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)屬事業(yè)單位新引進(jìn)的全日制博士研究生,發(fā)放生活補(bǔ)貼。博士每月3000元、碩士每月2000元、“雙一流”高校畢業(yè)生每月1000元、普通本科生每月700元,管理期3年。
構(gòu)建靈活高效引才用才機(jī)制
市場(chǎng)化人才配置
萊蕪探索:鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人參與高層次人才引進(jìn)。設(shè)立“伯樂(lè)獎(jiǎng)”,對(duì)實(shí)質(zhì)引進(jìn)入選國(guó)家級(jí)、省部級(jí)人才工程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))且產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,為引才中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人,發(fā)放最高10萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。
活動(dòng)聚才
萊蕪探索:定期到發(fā)達(dá)地區(qū)參加綜合性人才推介會(huì),針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)舉辦專(zhuān)業(yè)性人才推介會(huì)。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素深入對(duì)接。到重點(diǎn)高校、園區(qū)開(kāi)展招聘聚才活動(dòng),吸引大學(xué)生來(lái)萊蕪區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從省內(nèi)外高校、科研院所和國(guó)有重要骨干企業(yè)中選派鎮(zhèn)街科技副職,發(fā)揮科技參謀、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研紐帶等作用。
海外攬才
萊蕪探索:鼓勵(lì)通過(guò)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在海外設(shè)立人才工作站,與市人才工作聯(lián)絡(luò)站、海外創(chuàng)新驛站廣泛建立合作關(guān)系,引進(jìn)人才項(xiàng)目,宣傳推介萊蕪區(qū)。凡因公出國(guó)(出境)團(tuán)組,一般應(yīng)安排招才引智任務(wù)。
親情引才
萊蕪探索:充分挖掘優(yōu)秀畢業(yè)生資源,成立“萊蕪校友會(huì)”,建立校友聯(lián)合招才引智、招商引資工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以才引才、以才引智、以才引資。
強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)支撐機(jī)制
企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)
萊蕪探索:對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市及重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái),分別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)新獲批的院士工作站、“*”工作站、博士后科研工作站給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。對(duì)新掛牌的省級(jí)技師工作站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,給予5萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
高端創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
萊蕪探索:鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、孵化績(jī)效突出的載體,采取“一事一議”的方式,給予資金扶持;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
園區(qū)承載平臺(tái)
萊蕪探索:鼓勵(lì)支持人力資本產(chǎn)業(yè)園等各類(lèi)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),對(duì)新認(rèn)定的各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)基地分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金扶持。
研究機(jī)構(gòu)
萊蕪探索:鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)與高校、科研院所共建各類(lèi)研究院、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)基地,在科研條件、人才引進(jìn)等方面給予資金支持。對(duì)引進(jìn)建立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),采取“一事一議”的方式,給予資金扶持。
健全完善人才服務(wù)保障機(jī)制
優(yōu)化公共服務(wù)
萊蕪探索:建立審批服務(wù)綠色通道,整合發(fā)改、自然資源、行政審批等部門(mén)職能,成立眾創(chuàng)咨詢(xún)窗口,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)“一站辦結(jié)”;設(shè)立人才服務(wù)專(zhuān)員,為人才“一對(duì)一”服務(wù),真正使人才成為“座上賓”;針對(duì)各類(lèi)人才,開(kāi)展教育培訓(xùn),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和知識(shí)技能水平。
人才金卡
萊蕪探索:將入選區(qū)級(jí)以上人才工程的高層次人才納入“人才金卡”保障范圍,對(duì)人才居留居住、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保健、休閑旅游等方面給予優(yōu)惠。
居住保障
萊蕪探索:建立人才公寓,加快建設(shè)、購(gòu)置或租賃一批人才公寓,專(zhuān)科以上學(xué)歷人員可以申請(qǐng)入住。對(duì)在濟(jì)南市無(wú)購(gòu)房記錄、首次在萊蕪區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房的高層次人才以發(fā)放購(gòu)房券等形式給予購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)于有臨時(shí)居住需求的高端人才,提供免費(fèi)入住賓館待遇。
融資扶持
萊蕪探索:加大對(duì)人才創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸支持,設(shè)立高層次人才雙創(chuàng)投資基金,投入2000萬(wàn)元的政府引導(dǎo)基金,吸引不少于2億元的社會(huì)資本,對(duì)符合條件的人才項(xiàng)目通過(guò)股權(quán)直投或股權(quán)跟投的形式,扶持企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新;支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“人才貸”等產(chǎn)品,為高層次人才、初創(chuàng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等服務(wù),形成政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等共同參與的金融融資體系。
加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨管人才
萊蕪探索:堅(jiān)持黨管人才原則,調(diào)整補(bǔ)充人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度,深入開(kāi)展“黨委聯(lián)系專(zhuān)家”、“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才”等活動(dòng),送政策到人才、與人才交朋友、為人才解難題。建立人才政策調(diào)查和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)人才政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤研判,及時(shí)完善、修改、清理有關(guān)政策性文件。各職能部門(mén)擬出臺(tái)的人才項(xiàng)目和政策文件,須經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。
經(jīng)費(fèi)保障
萊蕪探索:區(qū)財(cái)政每年設(shè)立不少于5000萬(wàn)元的人才扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)培養(yǎng)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)資助、平臺(tái)載體建設(shè)等事項(xiàng)。各級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金按相關(guān)文件規(guī)定使用,按照“從高不重復(fù)”原則享受。
目標(biāo)責(zé)任制考核
萊蕪探索:將人才工作納入全區(qū)綜合考核,提高人才考核權(quán)重,制定差異化考核辦法,分解任務(wù),實(shí)行定期通報(bào),對(duì)任務(wù)完成情況亮燈通報(bào)、督促完成。年底考核結(jié)果及時(shí)反饋,對(duì)相關(guān)單位通報(bào)表?yè)P(yáng)或責(zé)任約談。
寬容失誤免責(zé)機(jī)制
萊蕪探索:鼓勵(lì)在工作中大膽創(chuàng)新、先行先試,對(duì)于頂尖人才引進(jìn)、人才評(píng)審、招才引智、金融資金支持、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)新試點(diǎn)等工作中,主動(dòng)作為、積極擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé),決策和實(shí)施過(guò)程合規(guī)且未謀取不正當(dāng)利益,因敢于擔(dān)當(dāng)在工作推進(jìn)過(guò)程中或事后出現(xiàn)一定失誤的,因政策界限不明確、在政策執(zhí)行理解上存在一定爭(zhēng)議和失誤、未造成嚴(yán)重后果的,因客觀原因?qū)е孪硎苷咧С值钠髽I(yè)及人才項(xiàng)目發(fā)展緩慢或失敗的,可以免于追究相關(guān)人員責(zé)任。