淮北市新能源汽車政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)說明

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4月23日,財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,明確將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底。

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相比此前,補(bǔ)貼新政共有以下幾點(diǎn)變化:

一、續(xù)航里程門檻要求再次提高。電動(dòng)乘用車方面,300公里以下的車型取消補(bǔ)貼;

二、補(bǔ)貼金額再次退坡。其中續(xù)航里程在400公里及以上的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼由2.5萬元降為2.25萬元;

三、非私人用戶不可拿足額補(bǔ)貼。對(duì)于非私人購買或用于營(yíng)運(yùn)的新能源乘用車,按照相應(yīng)補(bǔ)貼金額的0.7倍給予補(bǔ)貼;

四、首次提出僅限補(bǔ)貼前指導(dǎo)價(jià)在30萬元以下(以機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、企業(yè)官方指導(dǎo)價(jià)等為參考依據(jù),“換電模式”除外)的新能源乘用車;

五、再次設(shè)置補(bǔ)貼過渡期。2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。

企業(yè)方面則對(duì)其銷售規(guī)模進(jìn)行了限制,要求從2020年起,新能源乘用車單次申報(bào)清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛;補(bǔ)貼政策結(jié)束后,對(duì)未達(dá)到清算車輛數(shù)量要求的企業(yè),將安排最終清算。新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬元以下(含30萬元),為鼓勵(lì)“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展,加快新能源汽車推廣,“換電模式”車輛不受此規(guī)定。

為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動(dòng)化,城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。

值得一提的是,2020年政策首次規(guī)定新能源乘用車的補(bǔ)貼前售價(jià),這或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬洗龠M(jìn)車型降價(jià),如在30萬元以上的特斯拉國(guó)產(chǎn)版Model 3、理想ONE(參數(shù)|詢價(jià))、蔚來ES6、比亞迪唐新能源部分車型等若想接受補(bǔ)貼,接下來或有望調(diào)整售價(jià)。若特斯拉為了搶占中國(guó)新能源市場(chǎng)份額調(diào)價(jià),其他新能源車企大概率也將聞風(fēng)而動(dòng),這將改變接下來的新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)格局。

以下為政策原文:

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳(局、科委)、發(fā)展改革委:

為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,促進(jìn)新能源汽車消費(fèi),現(xiàn)將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限,平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏

綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底。平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,原則上2020-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%(2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見附件)。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動(dòng)化,城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。

二、適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

2020年,保持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整,適度提高新能源汽車整車能耗、純電動(dòng)乘用車純電續(xù)駛里程門檻(具體技術(shù)要求見附件)。2021-2022年,原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提升整車安全性、可靠性,研發(fā)生產(chǎn)具有先進(jìn)底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的新能源汽車產(chǎn)品。

三、完善資金清算制度,提高補(bǔ)貼精度

從2020年起,新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報(bào)清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛;補(bǔ)貼政策結(jié)束后,對(duì)未達(dá)到清算車輛數(shù)量要求的企業(yè),將安排最終清算。新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬元以下(含30萬元),為鼓勵(lì)“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展,加快新能源汽車推廣,“換電模式”車輛不受此規(guī)定。

四、調(diào)整補(bǔ)貼方式,開展燃料電池汽車示范應(yīng)用

將當(dāng)前對(duì)燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼,調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范,中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)(有關(guān)通知另行發(fā)布)。爭(zhēng)取通過4年左右時(shí)間,建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

五、強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全

地方新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會(huì)同其他相關(guān)部門強(qiáng)化管理,要把補(bǔ)貼核查結(jié)果同步公示,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)未按要求審核公示的上報(bào)資料不予受理。切實(shí)發(fā)揮信息化監(jiān)管作用,對(duì)于數(shù)據(jù)弄虛作假的,經(jīng)查實(shí)一律取消補(bǔ)貼。對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、造成騙補(bǔ)等問題的地方和企業(yè)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、完善配套政策措施,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件合理制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保規(guī)劃落實(shí)。加大新能源汽車政府采購力度,機(jī)要通信等公務(wù)用車除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購新能源汽車,優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)新能源汽車免限購、免限行、路權(quán)等支持政策,加大柴油貨車治理力度,提高新能源汽車使用優(yōu)勢(shì)。

本通知從2020年4月23日起實(shí)施,2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼,符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2020年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼車輛限價(jià)規(guī)定過渡期后開始執(zhí)行。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車按照財(cái)建〔2019〕138號(hào)規(guī)定的過渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2019〕213號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。

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