根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號(hào)）和省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于調(diào)整2019年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2019〕154號(hào)）等文件精神，對(duì)2019年我市范圍內(nèi)的新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予地方資金（含省級(jí)、市級(jí)、區(qū)（縣）級(jí)）補(bǔ)貼。為做好補(bǔ)貼政策落實(shí)工作，特制定本細(xì)則。
一、補(bǔ)貼對(duì)象
地方補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象為全市范圍內(nèi)新能源汽車購(gòu)買者和充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
新能源汽車是指納入國(guó)家2018年、2019年《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于購(gòu)置新能源乘用車。以財(cái)政性資金購(gòu)買的上述新能源汽車、購(gòu)買后長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)的車輛（私車除外）或已注冊(cè)登記變更的車輛均不享受本項(xiàng)補(bǔ)貼。
充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位需符合《江蘇省新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》相關(guān)要求，具備省認(rèn)定的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。截至申報(bào)日，所申報(bào)充電樁的單樁平均累計(jì)充電量不得低于500千瓦時(shí)（高速服務(wù)區(qū)內(nèi)充電設(shè)施可酌情放寬要求）。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）對(duì)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
除新能源公交車、燃料電池汽車外，其他新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．2019年1月1日-3月25日，購(gòu)置符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求的車輛并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍補(bǔ)助（包含省級(jí)補(bǔ)助，下同）。
2．2019年3月26日-6月25日，購(gòu)置的車輛符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)助，購(gòu)置的車輛符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的按上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.9倍補(bǔ)助。
3．2019年6月25日后購(gòu)置的車輛，不再給予補(bǔ)助。
（二）對(duì)新能源公交車購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1．2019年1月1日-5月7日，購(gòu)置符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求的新能源公交車并辦齊注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù)的，按照2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍補(bǔ)助。
2．2019年5月8日-8月7日，購(gòu)置的新能源公交車符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)助，購(gòu)置的新能源公交車符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.9倍補(bǔ)助。
3．2019年8月8日起，購(gòu)置的新能源公交車符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的0.9倍補(bǔ)助。
（三）對(duì)燃料電池汽車購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2019年購(gòu)置符合國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求的燃料電池汽車并辦齊注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù)的，按照2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍補(bǔ)助。
（四）充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼由新建充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼構(gòu)成。
1．新建充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦200元、直流充電樁每千瓦400元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過70萬(wàn)元。
2．充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位2019年充電服務(wù)量，在本市范圍內(nèi)達(dá)到150萬(wàn)度（含）以上的，給予社會(huì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)、公交公共領(lǐng)域充電設(shè)施給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼0.05元/千瓦時(shí)。
三、補(bǔ)貼方式
各類企事業(yè)單位、社團(tuán)組織購(gòu)買使用新能源汽車的，均按屬地原則申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車，補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。
私人消費(fèi)者購(gòu)置和使用新能源乘用車、燃料電池乘用車，補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）；汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）以扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。
充電設(shè)施補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位。
四、資金承擔(dān)機(jī)制
1．中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)購(gòu)買新能源汽車，補(bǔ)貼由省財(cái)政全額承擔(dān)；市屬企事業(yè)單位購(gòu)買新能源汽車及承建充電設(shè)施，補(bǔ)貼由市財(cái)政全額承擔(dān)。
2．市轄區(qū)區(qū)屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購(gòu)置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位承建運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施，所需補(bǔ)貼由市財(cái)政和所在區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。
3．興化市、靖江市、泰興市屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購(gòu)置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位承建運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施，所需財(cái)政補(bǔ)貼由各地財(cái)政承擔(dān)。
五、補(bǔ)貼申報(bào)事項(xiàng)
（一）申報(bào)級(jí)次
1．新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者：中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬單位或機(jī)構(gòu)直接向市工信局、財(cái)政局提出申請(qǐng)；區(qū)屬單位向所在地工信、財(cái)政部門申請(qǐng)，區(qū)工信、財(cái)政部門初審匯總后，向市工信局、財(cái)政局提交本地區(qū)的申請(qǐng)材料；興化市、靖江市、泰興市所屬單位向所在地工信、財(cái)政部門申請(qǐng)。
2．新能源汽車私人消費(fèi)者：由新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)私人消費(fèi)者的戶籍或居住地所在地區(qū)，向其戶籍或居住地所在地工信、財(cái)政部門提出申請(qǐng)。其中：區(qū)工信、財(cái)政部門初審匯總后，向市工信局、財(cái)政局提交本地區(qū)的申請(qǐng)材料。
3．充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位：中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬單位或機(jī)構(gòu)直接向市工信局、財(cái)政局提出申請(qǐng)；其他單位向項(xiàng)目建設(shè)所在地工信、財(cái)政部門提出申請(qǐng)，其中：區(qū)工信、財(cái)政部門初審匯總后，向市工信局、財(cái)政局提交本地區(qū)的申請(qǐng)材料。
（二）時(shí)間安排
2019年地方補(bǔ)貼資金實(shí)行一次申報(bào)，本通知下發(fā)起即可申報(bào)，申報(bào)截止時(shí)間為2020年6月15日。
區(qū)工信、財(cái)政部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市工信局、財(cái)政局提交本地區(qū)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（見附件2-1、2-2）等相關(guān)申請(qǐng)材料。
充電設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告，于充電設(shè)施建設(shè)完成、通過驗(yàn)收、正式投入運(yùn)營(yíng)且單樁累計(jì)充電量符合申報(bào)條件后方可提出。
（三）兌現(xiàn)方式
1．泰州市轄區(qū)地方補(bǔ)貼資金由市工信局會(huì)同市財(cái)政局審核資金申請(qǐng)資料，報(bào)請(qǐng)市政府同意后，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付市級(jí)負(fù)擔(dān)資金。其中：中央及省駐泰單位、省屬國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)、市屬企事業(yè)單位購(gòu)買新能源汽車及充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼由市財(cái)政局直接撥付；區(qū)屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購(gòu)置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位承建充電設(shè)施的補(bǔ)貼，市財(cái)政局將負(fù)擔(dān)的50%資金下達(dá)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局連同區(qū)級(jí)負(fù)擔(dān)資金一并兌付。
2．興化市、靖江市、泰興市地方補(bǔ)貼資金由所在地工信部門會(huì)同財(cái)政部門審核資金申請(qǐng)資料，報(bào)請(qǐng)屬地政府同意后，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付，并將撥付文件或有關(guān)依據(jù)報(bào)市財(cái)政局、工信局備案。
六、補(bǔ)貼申報(bào)材料
（一）公共領(lǐng)域消費(fèi)者申請(qǐng)新能源汽車購(gòu)置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)，需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購(gòu)置）（附件3-1）和以下材料：
1．企業(yè)法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件。
2．車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。
3．注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、車輛登記證和行駛證復(fù)印件。
4．車輛用途及車輛運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明。
5．經(jīng)營(yíng)車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。
（1）租賃合同，租賃合同期不低于2年；
（2）租賃服務(wù)車輛的用途包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等。
6．車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）。
7．5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的書面承諾。
8．車輛處于非閑置狀態(tài)的相關(guān)證明（行駛里程記錄、充電記錄等）資料。
9．其他需要說明的材料。
（二）汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）申請(qǐng)私人領(lǐng)域新能源乘用車購(gòu)置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（車輛購(gòu)置）（附件3-1）和以下材料：
1．銷售機(jī)構(gòu)（4S店）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件。
2．車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。
3．注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛證復(fù)印件。
4．購(gòu)車者身份證復(fù)印件（同一購(gòu)車者名下當(dāng)年僅限補(bǔ)貼1輛，非本地戶籍的需一并提供居住證明及社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明）。
5．車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）。
6．5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的書面承諾。
7．其他需要說明的材料。
（三）申請(qǐng)充電設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的承建運(yùn)營(yíng)單位，需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（充電設(shè)施建設(shè)）（附件3-2）和以下材料：
1．企業(yè)法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件。
2．項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件，如符合簡(jiǎn)化程序的可提供相關(guān)佐證資料。
3．項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃書。
4．建設(shè)成本決算，有關(guān)設(shè)備的購(gòu)置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等。
5．經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料。
6．充電樁正常運(yùn)營(yíng)且單樁累計(jì)充電量符合申報(bào)條件的證明材料。
7．省監(jiān)管平臺(tái)接入證明及2019年充電服務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)證明材料。
8．其他需要提供的材料。
七、與補(bǔ)貼相關(guān)的其他規(guī)定
1．按照省新能源汽車推廣應(yīng)用政策要求，地方補(bǔ)助資金中的省補(bǔ)資金采用“先預(yù)撥、后清算”辦法下達(dá)，由省轄市統(tǒng)籌用于本地新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助。市財(cái)政將主要依據(jù)各市（區(qū)）新能源汽車補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況，待省財(cái)政完成清算工作后，統(tǒng)一分配省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。
2．按照省新能源汽車推廣應(yīng)用政策要求，對(duì)不出臺(tái)補(bǔ)貼政策或補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位的區(qū)（縣），市財(cái)政局將不予安排或減少安排省撥付的補(bǔ)助資金。
3．享受地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶（公共領(lǐng)域消費(fèi)者因企業(yè)破產(chǎn)或重組等原因確需轉(zhuǎn)讓的，需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶）；非本地戶籍私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在屬地辦理居住登記且繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金；享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的，需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
八、其他
1．購(gòu)置新能源汽車的企業(yè)或單位，應(yīng)具備正常使用新能源汽車的能力和正當(dāng)合理用途，符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定；充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用；充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位投資建設(shè)充電樁必須符合市相關(guān)規(guī)劃，并主動(dòng)接受市有關(guān)部門的事前、事中、事后監(jiān)管；營(yíng)運(yùn)的新能源汽車、充電設(shè)施，需符合國(guó)家和省有關(guān)部門最新的技術(shù)規(guī)范，實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保運(yùn)行安全。
2．申請(qǐng)地方財(cái)政補(bǔ)貼的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人消費(fèi)者，對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；各地工信部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車市級(jí)財(cái)政資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)并及時(shí)撥付資金。對(duì)提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)和汽車行駛里程、充電量不滿足要求等騙取地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
