2019年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
根據(jù)國(guó)家《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號(hào)），省《關(guān)于做好2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2018〕412號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整2019年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2019〕154號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際情況，制定本細(xì)則。本細(xì)則所指的財(cái)政補(bǔ)貼包含省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
一、補(bǔ)貼對(duì)象
財(cái)政資金補(bǔ)貼對(duì)象為市區(qū)范圍內(nèi)（含吳江區(qū)，下同）新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
新能源汽車是指納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中，私人購買者僅限于購置新能源乘用車。
公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)符合《江蘇省新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（蘇工信規(guī)〔2019〕2號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2018年蘇州市新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件1，2019年蘇州市新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件2。
1．除新能源公交車、燃料電池汽車外，其他新能源汽車購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）2019年1月1日～3月25日，購置的車輛符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。
（2）2019年3月26日～6月25日，購置上牌的車輛符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼；購置上牌的車輛符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。
（3）2019年6月25日后購置上牌的車輛，市財(cái)政不再給予補(bǔ)貼。
2．新能源公交車購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（1）2019年1月1日～5月7日，購置的新能源公交車符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。
（2）2019年5月8日～8月7日，購置上牌的新能源公交車符合2018年國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年國(guó) 家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼；購置上牌的新能源公交車符合2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。
（3）2019年8月8日起，購置上牌的新能源公交車符合 2019年國(guó)家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。
3．燃料電池汽車購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2019年購置的燃料電池汽車符合國(guó)家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照附件1對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。國(guó)家和省有關(guān)部門有新規(guī)定的，將根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
（二）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
財(cái)政資金對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按新建并 通過驗(yàn)收充電樁的充電功率予以補(bǔ)貼，直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼900元，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元。單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不超過200萬元。
（三）補(bǔ)貼資金相關(guān)要求
新能源汽車購置最高補(bǔ)貼額度不得超過同期中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的50%，對(duì)閑置的車輛和充電設(shè)施不予補(bǔ)貼。以財(cái)政性資金購買的新能源汽車，財(cái)政不再給予補(bǔ)貼。省級(jí)財(cái)政下達(dá)蘇州市區(qū)的新能源汽車和充電設(shè)施補(bǔ)貼資金，由我市根據(jù)新能源汽車實(shí)際推廣應(yīng)用情況和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌使用。
三、財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)和撥付方式
（一）財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)
各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織購買使用新能源汽車的，均按工商注冊(cè)登記屬地原則申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金；私人乘用車購買使用新能源汽車的，按照購買車輛行駛證所在地原則申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金；充電設(shè)施按建設(shè)所在地原則申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財(cái)政局聯(lián)合向市工信局 和市財(cái)政局提交本地區(qū)2019年度審核通過的新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，提交上報(bào)時(shí)間另行通知。
申請(qǐng)材料包括：新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金和驗(yàn)收通過的充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)報(bào)告、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表（車輛購置附件4、充電設(shè)施建設(shè)附件5）、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)明細(xì)表（車輛購置附件 6、充電設(shè)施建設(shè)附件7、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況表附件8）。其中：車輛購置的匯總表和明細(xì)表中，應(yīng)對(duì)照2019年新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（附件3）及相關(guān)規(guī)定，填寫財(cái)政補(bǔ)貼中包含的省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額。
1．新能源汽車購買者（私人購買的乘用車除外）申請(qǐng)新能源汽車購置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：
（1）年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件9）；
（2）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書(附件12)、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng) 資金申報(bào)信用承諾書（附件13）；
（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（4）車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
（5）注冊(cè)地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；
（6）經(jīng)營(yíng)車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；
（7）車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；
（8）其他需要說明的材料。
2．汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）申請(qǐng)私人領(lǐng)域新能源乘用車車輛 購置財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：
（1）年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件 9）；
（2）5 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書(附件12)、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書（附件13）；
（3）汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（4）車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
（5）注冊(cè)地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書和行駛 證復(fù)印件；
（6）購車者身份證、戶口簿或居住證復(fù)印件；
（7）車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾 等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；
（8）其他需要說明的材料。
3．申請(qǐng)充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提供以下材料：
（1）年度充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件10）；
（2）年度充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況表（附件 8）；
（3）市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書（附件13）；
（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（5）項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件；
（6）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃書；
（7）建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；
（8）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的第三方相關(guān)檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料；
（9）其他需要說明的材料。
（二）財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付
市工信局和財(cái)政局聯(lián)合向省工信廳和財(cái)政廳申請(qǐng)對(duì)省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助部分進(jìn)行清算。市級(jí)將統(tǒng)籌使用省級(jí)資金，根據(jù)地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（包含省級(jí)和市級(jí)）由市財(cái)政局按規(guī)定程序撥付到各區(qū)。各區(qū)在收到資金后30個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排據(jù)實(shí)撥付資金，本年度預(yù)算不足的，在下年度預(yù)算安排后，據(jù)實(shí)撥付剩余資金。
1．新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金。由各區(qū)財(cái)政部門撥付到位，其中私人購買者購置新能源乘用車，資金由區(qū)級(jí)財(cái)政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）須以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人購買者結(jié)算。如未按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)情況將抄送車輛制造商并向社會(huì)公告。
2．充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局依據(jù)審核結(jié)果，將資金撥付充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位所在地的區(qū)級(jí)財(cái)政部門，由區(qū)級(jí)財(cái)政部門撥付建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)配合，做好資金申報(bào)和下達(dá)等相關(guān)信息比對(duì)。
