物業(yè)服務(wù)出現(xiàn)矛盾、糾紛，業(yè)主該找哪個部門維權(quán)？物業(yè)服務(wù)企業(yè)中途撂挑子，業(yè)主該怎么辦？開發(fā)商遺留的房屋質(zhì)量問題該怎么來處理？……根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，日前，環(huán)翠區(qū)政府首次出臺了《威海市環(huán)翠區(qū)物業(yè)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)問題作出了較為詳細(xì)的規(guī)范。
《辦法》規(guī)定，政府各職能部門應(yīng)按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。環(huán)翠區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照細(xì)化職責(zé)分工、明確具體責(zé)任的原則，這一條規(guī)定將政府各有關(guān)職能部門職責(zé)進行了擴展，進一步具體、明確、細(xì)化各部門職責(zé)，避免產(chǎn)生配合不到位或互相推諉現(xiàn)象。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)居委會辦公用房規(guī)劃、設(shè)計的監(jiān)督管理，明確新建住宅小區(qū)各類配套建筑和設(shè)施配置的具體位置和面積。
城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施及違反規(guī)劃在建筑物外立面擅自開門開窗的行為；擅自飼養(yǎng)家畜家禽的行為；社會生活噪聲污染以及飲食服務(wù)業(yè)違反規(guī)定排放油煙、露天燒烤食品污染環(huán)境的行為等。
物價局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費行為的監(jiān)管，受理物業(yè)服務(wù)收費價格咨詢及投訴，協(xié)調(diào)解決因物業(yè)管理收費引發(fā)的矛盾和糾紛等。公安分局負(fù)責(zé)及時調(diào)解各類治安管理矛盾糾紛；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督消防管理工作，依法查處違反消防管理規(guī)定的行為；負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的動物依法實施監(jiān)督管理等。市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、機械式停車設(shè)備、壓力容器等特種設(shè)備進行安全監(jiān)察等。
安監(jiān)局、社區(qū)工作局、環(huán)保分局及供電、供水、供氣、供熱、有線電視等部門和單位，負(fù)責(zé)物業(yè)管理相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和配合。
建設(shè)單位需支付物業(yè)啟動資金業(yè)主尚未入住，新房產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費該由誰出？如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)中途撂挑子退出，業(yè)主的權(quán)益該如何維護？
《辦法》將“建設(shè)單位支付前期物業(yè)啟動資金、物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納履約保證金”作為制度創(chuàng)新，單獨列條，將有效解決上述問題。
《辦法》指出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前，按照低層和多層建筑面積每平方米3元、小高層建筑（含7層以下安裝電梯建筑）面積每平方米4元 、高層建筑面積每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)，向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付前期物業(yè)服務(wù)啟動資金。實行物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約保證金制度，專項用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)非正常退出物業(yè)后，新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入物業(yè)前的過渡管理。
新建物業(yè)項目招投標(biāo)或協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時，其招標(biāo)文件或協(xié)議書必須對中標(biāo)企業(yè)履約保證金作出明確規(guī)定。
履約保證金存入?yún)^(qū)物業(yè)辦指定的賬戶，該賬戶由區(qū)物業(yè)辦和物業(yè)項目所在地鎮(zhèn)（街道）政府物業(yè)管理專職機構(gòu)實行雙印鑒管理。物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不再續(xù)約或因不可抗力因素導(dǎo)致合同終止，雙方無異議的，履約保證金本息全部退還。
