孝感市城站路街心公園戲班噪音擾民，投訴無門 孝感市城站路街心公園下午2：00??5：00唱戲擾民的問題由來已久，早在2011年就因噪音過大引發(fā)周邊居 民的集中投訴，后在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，進(jìn)行了集中清理、整頓，公園噪音問題大為改觀；但好景不長，自 戲班又回到公園搭臺唱戲，從事經(jīng)營活動。當(dāng)時南北各一個戲班，當(dāng)年公園改造完成后陸續(xù)又加入新的戲班，目前 南北各兩個戲班，共四個戲班。在這么小的空間范圍內(nèi)同時唱戲，又是競爭關(guān)系，音響功率越來越大，聲音也越來 越大，最終苦了周邊居民、各單位和商戶。尤其以圖書館對面最嚴(yán)重，兩個戲班駐扎在長不過30米，寬不過3米的 狹長公園步行道上，大量聽?wèi)虻娜司奂诠珗@外側(cè)人行道上和公園綠地上，逼迫路上行人冒險借道車行道通行，政 府投資改建的大量綠地造到踩踏、損毀。投訴到110，110說管不了，讓找環(huán)保局；投訴到環(huán)保局，環(huán)保局說管不 了，讓找城管局；投訴到城管局，城管局也說管不了讓找110投訴，轉(zhuǎn)了一圈回到原點(diǎn),難道此問題真的就沒有解決辦法嗎？ 經(jīng)查閱相關(guān)文件實(shí)際上各部門如果想管理的話，是有相關(guān)管理依據(jù)的。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 第六章（社會生活噪聲污染防治）第四十四條、四十五條之規(guī)定；依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》；依據(jù)2014后市 委市政府發(fā)布的《孝感城區(qū)城市公園管理辦法》等相關(guān)國家地方文件要求規(guī)定，是可以管也能管的。鑒于目前無人管的現(xiàn) 狀，我們老百姓想問幾個問題： 一問環(huán)保部門，市中心居民區(qū)能使用大功率音響嗎？二問城管部門，公共城市公園能進(jìn)行經(jīng)營性活動嗎？三問文化管理 部門，公共區(qū)域演出不需要經(jīng)過你們申批嗎？四問公園管理部門，政府投巨資改建的公園，綠地能隨意踩踏、損毀嗎？五問 交通管理部門，人行道能隨意占用，用做演出場地嗎？六問電力部門公園內(nèi)能私接電線嗎？七問公安管理部門，能否根據(jù)民 事噪音的相關(guān)管理規(guī)定和新的《治安管理處罰法》依法加大執(zhí)法力度，改善公園環(huán)境？ 懇請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)百忙之中能抽時間實(shí)地調(diào)研，依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定安排專人對街心公園進(jìn)行管理，取締經(jīng)營性質(zhì)的戲班 或降低戲班的音量,不要讓街心公園成為少數(shù)人牟利的地方.這樣既能不影響老年人的文娛活動，還附近居民安寧。
關(guān)于噪聲問題，記者咨詢了市環(huán)保局的工作人員，了解到我市按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，將城市區(qū)域劃分為五類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并且有各自的適用區(qū)域：0類標(biāo)準(zhǔn)，晝間50分貝、夜間40分貝，適用于療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行；1類標(biāo)準(zhǔn)，晝間55分貝、夜間45分貝，適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域，鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)；2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間60分貝、夜間50分貝，適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)；3類標(biāo)準(zhǔn)，晝間65分貝、夜間55分貝，適用于工業(yè)區(qū)；4類標(biāo)準(zhǔn)，晝間70分貝、夜間55分貝，適用于城市中道路交通干線道路的兩側(cè)區(qū)域、穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過列車時的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，夜間突發(fā)的噪聲，其最大值不能超過標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，針對噪聲污染問題，很多市民表示不知道該向哪個部門反映和投訴，有的則表示“貌似很多部門都在管，但又不知道到底是哪個部門管”，有種“投訴無門”的感覺。
對此，市環(huán)保局工作人員表示，工業(yè)企業(yè)噪聲，市民可向環(huán)保部門反映，投訴電話為86690035；高音喇叭、社會生活類噪聲，市民可向公安部門反映，投訴電話為110；其他噪聲，市民可向城市管理行政執(zhí)法部門反映，投訴電話為96310。
