機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。此外,機關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級比較高的機關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關(guān)單位存在較大差距。
因此,從2006年起,國家對津貼補貼進行了規(guī)范。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出,完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。從目前看,完善工資制度達到了預(yù)期的目的。
主要成效包括:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。
1月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》(下稱《方案》),其中明確,今后公務(wù)員基本工資標準將每兩年調(diào)整一次,至于調(diào)整的幅度,主要是按照公務(wù)員和企業(yè)管理人員工資水平的調(diào)查比較結(jié)果,并綜合考慮當年國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素來確定。
在《方案》下發(fā)之后,去年全國各省的公務(wù)員基本工資都有上調(diào),而且調(diào)整的時間是從10月1日起。按照每兩年調(diào)整一次的規(guī)定,實際上,這就意味著,今年公務(wù)員的基本工資標準將再次提高。
公務(wù)員基本工資上調(diào)幅度較大。像公務(wù)員中最低級別的辦事員,基本工資標準是從630元提至1320元,但由于公務(wù)員漲薪是與養(yǎng)老保險繳費同步實施,因此從調(diào)整后的結(jié)果來看,公務(wù)員漲薪的幅度并不大。按照去年人社部公開的說法,以全國平均水平計算,大約是月工資人均實際增加了300元。
據(jù)前述接近人社部專家介紹,在《方案》出臺之前,公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%多為各種津貼補貼。去年經(jīng)過上調(diào)公務(wù)員基本工資標準,再加之對過去濫發(fā)的津貼補貼部分實施嚴格控制,使得公務(wù)員基本工資占比提高至40%左右。預(yù)計未來幾年,再經(jīng)過兩三次的調(diào)整基本工資之后,公務(wù)員工資中的基本工資占比將會超過津貼補貼。
在今年調(diào)整公務(wù)員基本工資之后,按照每兩年調(diào)整一次的規(guī)定,下一次對公務(wù)員基本工資的調(diào)整將會是在2018年,具體到有多大的漲幅,則要根據(jù)當年的財政狀況和物價變動等因素,還要將公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水平進行比較,才能最后確定公務(wù)員的基本工資究竟?jié)q多少。
各級公務(wù)員職務(wù)及工資標準表
機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。工資調(diào)整涉及兩個方面的內(nèi)容:一是調(diào)整工資結(jié) 構(gòu),把津補貼部分再挪到基本工資一點;另外一個就是漲工資。但是,具體漲多少、怎么漲都還沒定!3月24日,《華夏時報》記者從人社部中國人事科學研究 院工資福利研究室一位工作人員處了解到,此次工資調(diào)整需要中央統(tǒng)一部署,地方再動,但目前尚未開始部署。而按照財政預(yù)算報告測算,整體上今年機 關(guān)事業(yè)單位人員基本工資的上漲幅度將低于10%。而要達到一定水平,未來公務(wù)員漲薪顯然不會一蹴而就。
公務(wù)員工資的構(gòu)成
1、崗位工資:體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責和要求。分為:專業(yè)技術(shù)崗位(設(shè)13個等級)、管理崗位(設(shè)10個等級)和工勤技能崗位(設(shè)5個等級),每個崗位等級對應(yīng)一個工資標準。
2、薪級工資:主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級,工人設(shè)置40個薪級,每個薪級對應(yīng)一個工資標準。
主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。
1、艱苦邊遠地區(qū)津貼:
主要根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異,對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當?shù)难a助。對艱苦邊遠地區(qū)根據(jù)發(fā)展變化情況,每5年評估調(diào)整一次。
2、特殊崗位津貼補貼:
對在苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員實行特殊崗位津貼補貼,國家統(tǒng)一制訂特殊崗位津貼的項目、標準和實施范圍。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準表 單位:元/月