時(shí)值年末，又快到了明年初集體漲養(yǎng)老金的時(shí)候，公眾對(duì)于養(yǎng)老金問題的關(guān)注度也不斷水漲船高。雖然大家都知道養(yǎng)老金是人社部門經(jīng)過一系列公式為退休人員算出來的，但多年來，相關(guān)公式和算法罕見于公開報(bào)道，使其成了“公開的秘密”。今天，京華時(shí)報(bào)記者為公眾揭秘養(yǎng)老金的算法和各種變量與條件，幫助公眾層層剝繭看看其中的“門道兒”。
基本養(yǎng)老金是根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定的。
領(lǐng)取基本養(yǎng)老金包括兩大必要條件。首先，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人必須達(dá)到法定退休年齡，其次是累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限需滿15年。這樣才可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
需要提醒的是，我國目前法定的職工退休年齡規(guī)定是男性年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事特殊工種工作的，退休年齡為男性年滿55周歲、女性年滿45周歲;而經(jīng)本市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的職工，則可辦理病退手續(xù)。
此外，15年是累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)限，中間允許有中斷，不用非得連續(xù)繳費(fèi)15年。
職工的基本養(yǎng)老金主要包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分。另外對(duì)于1998年6月30日以前參加工作，2006年1月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險(xiǎn)人，除按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金外，還要額外再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比例就越大;繳費(fèi)水平越高，實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)就相應(yīng)增高，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金的結(jié)果也就更高，這也體現(xiàn)了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得”的原則。
同一自然年度內(nèi)，本市職工平均工資是不變的，那么影響基本養(yǎng)老金水平的因素便是個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限。按同一繳費(fèi)基數(shù)繳納和補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)在計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)并無區(qū)別。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)間斷后又補(bǔ)繳的，不會(huì)影響基本養(yǎng)老金的計(jì)算。
如果個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例調(diào)整之后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍然是按照社會(huì)平均工資的20%來計(jì)發(fā)的話，那么個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例的減少顯然會(huì)使這部分“中人”和“新人”未來的養(yǎng)老金縮水。
如果基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的話，那么他們未來的養(yǎng)老金就不一定縮水，還有可能高于原來的水平。因?yàn)椋A(chǔ)養(yǎng)老金的增長(zhǎng)率相當(dāng)于社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)率，而如果個(gè)人賬戶做實(shí)并進(jìn)入金融市場(chǎng)進(jìn)行投資，那么個(gè)人賬戶資金的增長(zhǎng)率就取決于投資回報(bào)率。如果社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)率超過投資回報(bào)率，那么減少個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例，提高社會(huì)統(tǒng)籌比例并相應(yīng)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金就可能使這部分職工未來的養(yǎng)老金水平提高。
個(gè)人賬戶的計(jì)算方式首先，讓我們先了解一下養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的內(nèi)容，繳納比例和退休后發(fā)放的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的內(nèi)容包括三部分：個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)+單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人賬戶部分+按社保利率計(jì)算的利息。很明顯，新政策將把單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人賬戶部分的去除。
2、繳費(fèi)比例：該部分由個(gè)人繳費(fèi)和單位繳費(fèi)組成。
(1)個(gè)人繳費(fèi)根據(jù)職工本人上一年度月平均工資(最低數(shù)為上年全市職工工資的60%;最高數(shù)為上年全市職工工資的300%)的8%繳納。
(2)單位繳費(fèi)根據(jù)職工本人上一年度月平均工資的22%繳納。原先的老政策是個(gè)人繳費(fèi)全部和單位繳費(fèi)的3%計(jì)入個(gè)人養(yǎng)老賬戶，單位繳納的19%劃轉(zhuǎn)為社會(huì)統(tǒng)籌，而新政策將單位繳費(fèi)的3%也劃入社會(huì)統(tǒng)籌用來解決養(yǎng)老空賬問題。
3、養(yǎng)老金的計(jì)算公式：“中人”的基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金=退休前一年全市職工月平均工資×20%(繳費(fèi)年限不滿15年的按15%)+個(gè)人賬戶本息和÷120+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1997年底前繳費(fèi)年限×1.4%。
1996年新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施前后參加工作的職工計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)，各不相同：
(1)新制度實(shí)施后參加工作的職工(即所謂“新人”)退休時(shí)：基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為全省上年度職工月平均工資的20%，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲(chǔ)存額除以120。
(2)新制度實(shí)施前參加工作的職工(即所謂“中人”)退休時(shí)：月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+一定比例的補(bǔ)貼和調(diào)節(jié)金。
(3)個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休時(shí)不享受基本養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
(4)新制度實(shí)施前已經(jīng)離退休人員，仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。即與其他離退休人員一樣，享受基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。
