隨著養(yǎng)老金并軌和延遲退休政策的執(zhí)行和明確,養(yǎng)老保險改革已進(jìn)入到深水區(qū)。據(jù)了解,養(yǎng)老保險最低繳費年限延長已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)參與改革問題討論人士的共識,但是這一問題的改革時間點尚未明確。目前養(yǎng)老保險的最低繳費年限為15年。
按照目前的規(guī)定,養(yǎng)老保險繳費年限為滿15年,即必須滿180個月。中間可以中斷,不影響領(lǐng)取養(yǎng)老金,但如有中斷,會影響?zhàn)B老金待遇。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)二局人士曾對外表示,“最低的繳費年限是15年,從社會保險可持續(xù)來看,這是非常不利的,這個問題在業(yè)內(nèi)已得到共識”。
從知情人士處獲悉,“人社部曾經(jīng)研究過延長養(yǎng)老保險最低繳費年限的問題!
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南肯定地認(rèn)為:“養(yǎng)老保險最低繳費年限應(yīng)研究適當(dāng)延長!彼忉尩,“當(dāng)初制定最低繳費年限為15年的時候,是因為20世紀(jì)90年代剛開始建立社保制度,那時許多企業(yè)員工已四五十歲了,以前從未繳過社保費,從建立社保制度開始繳費只有十多年就該退休了;另外還有自謀職業(yè)者、非全日制工,為了吸引、鼓勵他們參加社保,就把最低繳費年限定為15年。”
“這個政策放在現(xiàn)在,已經(jīng)不大適用了!碧K海南舉例說明,“現(xiàn)在人們預(yù)期壽命延長,如果一個人22歲工作繳納養(yǎng)老保險費,加上15年,她37歲就不再繳費,那怎么可能?實際上現(xiàn)在人們對最低繳費15年的理解也有偏差,按規(guī)定,凡是用人單位的員工,在單位一年就應(yīng)繳一年社保費,一直繳到退休,并非只繳15年就可不繳;而自謀職業(yè)者如只連續(xù)繳費5年,到退休年齡時只能領(lǐng)取很少的養(yǎng)老金。所以,適當(dāng)延長繳費年限,既是適應(yīng)人們預(yù)期壽命延長的需要,也是保障勞動者退休后生活的需要!
有消息稱,今年有22個省的養(yǎng)老保險基金收不抵支。
按照目前的規(guī)定,養(yǎng)老保險繳費年限為滿15年,即必須滿180個月。中間可以中斷,不影響領(lǐng)取養(yǎng)老金,但如有中斷,會影響?zhàn)B老金待遇。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)二局人士曾對外表示,“最低的繳費年限是15年,從社會保險可持續(xù)來看,這是非常不利的,這個問題在業(yè)內(nèi)已經(jīng)得到共識!
顯然,延長養(yǎng)老保險繳費年限是延遲退休的“配套政策”,而它們的最終目的也都是在為“養(yǎng)老金服務(wù)”——彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,緩解養(yǎng)老金支付壓力。
應(yīng)該說,無論是延遲退休還是延長養(yǎng)老保險繳費年限,其目的都是為了讓勞動者交更多的錢,拿更少的回報。因為退休年齡延遲了,勞動者領(lǐng)取養(yǎng)老金的年頭也會相應(yīng)跟著減少,退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金自然就大大減少。
而延長養(yǎng)老保險繳費年限,則是為了讓勞動者繳更多的錢。盡管有人辯稱延長養(yǎng)老保險繳費年限并不對退休后的養(yǎng)老金產(chǎn)生明顯影響,但是,因為延遲退休政策的施行,此消彼長,因此,延長養(yǎng)老保險繳費年限,其實是變相減少勞動者的養(yǎng)老金收益。
對于延遲退休,很多勞動者持保留意見,并不贊同延退,而對于延長養(yǎng)老保險繳費年限,公眾就會力挺嗎?顯然不會。但是,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)二局人士稱,這個問題在業(yè)內(nèi)已經(jīng)得到共識,這是誰的共識?缺乏民眾基礎(chǔ)的認(rèn)識還叫共識嗎?好在該人士有自知之明,稱這是“業(yè)內(nèi)共識”,所謂業(yè)內(nèi)就是內(nèi)部幾個人士關(guān)起門來研究、討論,最后達(dá)成了“一致意見”,這樣的意見就叫“業(yè)內(nèi)共識”。所謂的“業(yè)內(nèi)共識”,就是一點民意基礎(chǔ)也沒有的認(rèn)識,說白了就是少數(shù)幾個“業(yè)內(nèi)人士”在自說自話。
不過,因為“業(yè)內(nèi)共識”對彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口、緩解養(yǎng)老金壓力大有幫助,所以,“業(yè)內(nèi)共識”很容易就被政府采納,延遲退休政策當(dāng)初也是“業(yè)內(nèi)共識”,然后再經(jīng)過“征求公眾意見”后被納入政府議事日程的。想必,延長養(yǎng)老保險繳費年限這個“業(yè)內(nèi)共識”,很快也會被提上政府議事日程。只是,對于這種“業(yè)內(nèi)共識”,民眾很郁悶,養(yǎng)老問題是社會問題,關(guān)系到每一個公民的切身利益,不全是業(yè)內(nèi)人士的事,為什么研究相關(guān)政策總是交給那么幾個“業(yè)內(nèi)人士”來操作?為什么不聽聽普通民眾的意見?為什么是“業(yè)內(nèi)共識”而不是“社會共識”?這樣的“業(yè)內(nèi)共識”,有民意基礎(chǔ)嗎?合理嗎?