根據(jù)中國(guó)《最低工資規(guī)定》,最低工資分為兩種:月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制勞動(dòng)者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。
截至9月28日全國(guó)各地區(qū)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況(單位:元)
地區(qū) | 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行 | 小 時(shí) 最 低 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | |||
第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | ||
北京 | 2015.04.01 | 18.7 | |||
天津 | 2014.04.01 | 18.5 | |||
河北 | 2014.12.01 | 15 | 14 | 13 | 12 |
山西 | 2015.05.01 | 17.7 | 16.6 | 15.6 | 14.5 |
內(nèi)蒙古 | 2015.07.01 | 13.3 | 12.5 | 11.7 | 10.9 |
遼寧 | 2013.07.01 | 13 | 9.8 | 8.6 | |
吉林 | 2013.07.01 | 11.5 | 10.5 | 9.5 | |
黑龍江 | 2012.12.01 | 11 | 9 | 8.5 | 8 |
上海 | 2015.04.01 | 18 | |||
江蘇 | 2014.11.01 | 14.5 | 12.5 | 11 | |
浙江 | 2015.11.01 | 17 | 15.2 | 13.8 | 12.5 |
安徽 | 2013.07.01 | 13 | 11 | 10 | 9 |
福建 | 2013.08.01 | 16 | 14.3 | 13 | 12 |
江西 | 2015.10.01 | 15.3 | 14.3 | 13.4 | 11.8 |
山東 | 2015.05.01 | 16 | 14.5 | 13 | |
河南 | 2015.07.01 | 15 | 13.5 | 12 | |
湖北 | 2015.09.01 | 16 | 15 | 14 | 12.5 |
湖南 | 2015.01.01 | 13.5 | 11.9 | 11.4 | 10.7 |
廣東 | 2015.05.01 | 18.3 | 14.4 | 13.3 | 12 |
其中:深圳 | 2015.03.01 | 18.5 | |||
廣西 | 2015.01.01 | 13.5 | 11.5 | 10.5 | 9.5 |
海南 | 2015.01.01 | 11.2 | 10.3 | 9.9 | |
重慶 | 2014.01.01 | 12.5 | 11.5 | ||
四川 | 2015.07.01 | 15.7 | 14.4 | 13.2 | |
貴州 | 2015.10.01 | 17 | 16 | 15 | |
云南 | 2015.09.01 | 14 | 13 | 12 | |
西藏 | 2015.01.01 | 13 | |||
陜西 | 2015.05.01 | 14.8 | 13.7 | 12.6 | 11.9 |
甘肅 | 2015.04.01 | 15.5 | 15 | 14.4 | 13.9 |
青海 | 2014.05.01 | 12.9 | 12.8 | 12.7 | |
寧夏 | 2015.07.01 | 14 | 11.5 | 12 | |
新疆 | 2015.07.01 | 16.7 | 14.7 | 13.9 | 13.1 |
注:加底色地區(qū)為尚未調(diào)整最低工資地區(qū)。斜體加粗地區(qū)為擬調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)但尚未開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)。 |
應(yīng)對(duì)月最低工資水平偏高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的壓力
社科院1日發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》指出,無(wú)論是從最低工資的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)還是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,就中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)處在一個(gè)比較高的水平。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景之下,尤其是當(dāng)各級(jí)政府紛紛將最低工資制度用作改善收入分配的手段時(shí),最低工資標(biāo)準(zhǔn)將有可能成為推動(dòng)勞動(dòng)力成本上升的因素。如果中國(guó)的最低工資水平仍然保持前幾年每年20%左右的增長(zhǎng)速度,那么很有可能超越當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生壓力。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)和加拿大等國(guó)家均只規(guī)定了小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),而沒(méi)有規(guī)定月最低工資。在中國(guó),按照《最低工資規(guī)定》,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者”。同時(shí)公布月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)考慮了中國(guó)的工資支付習(xí)慣和對(duì)非全日制就業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)。盡管《最低工資規(guī)定》對(duì)月最低工資及小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換關(guān)系有比較明確的說(shuō)明,但是最低工資制度在實(shí)際執(zhí)行時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。因此,為了瞄準(zhǔn)最低工資的覆蓋群體,減少政府監(jiān)管的難度,中國(guó)政府應(yīng)該嘗試只公布小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),該最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)適用于非全日制從業(yè)人員和全日制從業(yè)人員。