醫(yī)保卡在異地能不能報銷呢?那么,到底是什么把醫(yī)保困在原地?醫(yī)!叭珖巍边要等多久?編者就此采訪了部分參加兩會的代表委員以及會外的專家?下面思而學教育網(wǎng)為大家整理分析。
80多歲的郭大爺在?谶^冬時突發(fā)心臟病,住院近一個月。要是在老家鄭州住院,只需自掏1萬多元,但因身處異地,兩省之間無法跨省即時結(jié)算,郭大爺?shù)募胰恕皦|資”了6萬多元,再辦理多重手續(xù)回參保地才得以報銷。
“要是在海南直接按醫(yī)保結(jié)算就省事兒了!”鄭大爺?shù)募胰烁袊@。
據(jù)統(tǒng)計,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險三項基本醫(yī)療保險制度,已覆蓋我國95%以上的城鄉(xiāng)居民。
然而,不同地區(qū)間卻有一道無形的屏障阻礙著人們基本醫(yī)療保障需求的滿足,盡管部分省份之間已開展點對點跨省即時結(jié)算合作,但大多數(shù)跨省就醫(yī)者還得帶著各種單據(jù),“跑腿”“墊資”問題凸顯。
人們不禁要問,醫(yī)保的目的就是保障群眾最基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求,醫(yī)保何時才能實現(xiàn)全國“一卡通”?
異地醫(yī)保直接結(jié)算最新消息
過去幾年,新疆、吉林、云南等十多個省份先后與海南簽訂異地就醫(yī)結(jié)算合作協(xié)議,兩地參保人員在合作省份突發(fā)疾病住院治療,可直接按照參保地醫(yī)保藥品目錄、報銷比例即時結(jié)算。
“此舉為來瓊過冬的‘候鳥老人’及游客提供了方便!焙D鲜⌒l(wèi)計委副主任吳明說。
海南模式能否復(fù)制到全國?全國人大代表、中國社會保障學會會長鄭功成等多名代表委員指出,全國范圍內(nèi)實現(xiàn)跨省異地結(jié)算還面臨諸多瓶頸。
在我國大部分地區(qū),職工醫(yī)保、居民醫(yī)保以地級市為統(tǒng)籌區(qū)域,新農(nóng)合大部分以縣為統(tǒng)籌區(qū)域,而且分屬人社、衛(wèi)計兩個系統(tǒng)管理。此外,對于醫(yī)保,財力較發(fā)達地區(qū)政府補貼多些,否則就少些。
以上這些因素造成了各地醫(yī)保障水平差別較大,藥品目錄、起付線、封頂線以及報銷比例千差萬別。能否打造一個超級軟件,設(shè)計出完備的信息系統(tǒng),以實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的跨省異地結(jié)算?有人士指出,在全國不少省份實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算的情況下,實現(xiàn)跨省異地結(jié)算只是時間問題。
對此,吳明并不贊同。他說,北、上、廣等醫(yī)療資源發(fā)達的大城市絕不會跟外地簽訂異地結(jié)算合作協(xié)議,“因為醫(yī)療資源是根據(jù)當?shù)厝丝诨鶖?shù)進行配置,如果實現(xiàn)了異地即時結(jié)算,導(dǎo)致病患過于集中到某一個地區(qū),這是哪一個地區(qū)都承受不了的!
參加兩會的一些代表委員指出,為流動人口就近就醫(yī)提供結(jié)算便利,出路不在于建立一個復(fù)雜而精細的結(jié)算平臺,在于省級統(tǒng)籌與體制改革,要在醫(yī)療衛(wèi)生資源布局上下大工夫。
首先,要盡快實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,實現(xiàn)參保人員標準統(tǒng)一!疤岣呓y(tǒng)籌層次,既是提高醫(yī)保公平性的需要,也是完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機制的重要條件。目前省一級統(tǒng)籌還差得很遠!编嵐Τ烧f。
全國政協(xié)委員宋豐強建議,對于“候鳥老人”等特殊流動人群,應(yīng)做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),“在未實現(xiàn)一元化全民醫(yī)療保險制度前,探索完善轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,是適應(yīng)人口流動和勞動者職業(yè)身份轉(zhuǎn)換的好策略。”
此外,要加快體制改革,整合現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新型農(nóng)村醫(yī)療保險,并軌為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,消除城鄉(xiāng)二元印記,條件成熟后再與職工基本醫(yī)療保險并軌為一元化的全民醫(yī)療保險。
“目前城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險是兩個制度、兩套經(jīng)辦機構(gòu),問題非常嚴重!编嵐Τ烧f,醫(yī)保“全國漫游”的呼聲警醒我們的是,要圍繞醫(yī)保制度的根本宗旨,合理配置醫(yī)療資源,盡可能就近滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,解決基本醫(yī)療負擔。