退休漲工資和職稱的關(guān)系

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最近,有兩件事是公眾最為關(guān)注的:一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;二是我國(guó)將連續(xù)第十一年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,首次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這兩件事都與退休金有關(guān)。

而有一大部分人,還關(guān)注與退休金有關(guān)的另外一件事:將來(lái)退休后工資漲多漲少,與職稱到底有沒(méi)有關(guān)系了?

個(gè)例

職稱還要不要再申報(bào)了

李女士是長(zhǎng)春一家單位的中層干部,在她所在的單位,工資的多少跟職稱沒(méi)什么關(guān)系。

但是從前年開(kāi)始,李女士還是學(xué)起了職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī),并報(bào)名參加了考試。同時(shí),她還動(dòng)員身邊的同事、朋友報(bào)了名。原因是,她聽(tīng)說(shuō)如果能評(píng)上副高以上的職稱,將來(lái)退休后漲工資會(huì)有優(yōu)待。

職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)都順利過(guò)了關(guān)。但是去年在申報(bào)中級(jí)職稱時(shí),因?yàn)檎撐牡囊蟀l(fā)生了一些變化,最后沒(méi)能通過(guò)評(píng)審。本來(lái),李女士想過(guò)了中級(jí)之后,再加把勁兒,過(guò)幾年報(bào)副高、正高?墒撬(tīng)說(shuō),在上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金時(shí),把對(duì)高級(jí)職稱的傾斜取消了,這讓她的積極性大受影響。

“不知道該不該繼續(xù)考了!崩钆空f(shuō),她特別想知道,將來(lái)這一政策是否有可能再恢復(fù)?等到她退休時(shí),退休漲工資與還會(huì)與職稱掛鉤嗎?

梳理

養(yǎng)老金不再向高級(jí)職稱傾斜

記者了解到,從2005年到,我省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的“十一連增”。其中,2005年到2013年這9年中,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)時(shí),都把具有高級(jí)職稱人員作為特殊的調(diào)整對(duì)象,享受了“專加”養(yǎng)老金的待遇,即在當(dāng)年規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的基礎(chǔ)上,又對(duì)這類人群增加了一定金額。尤其是2012年和2013年,傾斜程度相當(dāng)之高。

而到了,傾斜對(duì)象只包括三類:高齡退休人員;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員和企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部,對(duì)具有高級(jí)職稱人員只字未提。今年的細(xì)則還沒(méi)有公布,目前不得而知。

專家

國(guó)家更鼓勵(lì)多繳費(fèi)多得

前些年的政策傾斜是出于什么考慮?為什么又突然取消了呢?

據(jù)知情人士透露,過(guò)去調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí),對(duì)具有高級(jí)職稱人員傾斜,有其歷史的原因。

據(jù)介紹,過(guò)去由于體制等問(wèn)題遺留下一些歷史問(wèn)題:同樣具有高級(jí)職稱,參加工作和退休時(shí)間都差不多的情況下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的與企業(yè)退休的相差不少,“曾有一些人大代表、政協(xié)委員提出,應(yīng)該專門(mén)為這些退休早、具有高級(jí)職稱,且貢獻(xiàn)較大的人員單獨(dú)提高一定的養(yǎng)老待遇。”

但是近年來(lái),由于國(guó)家在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí),連續(xù)對(duì)這部分人進(jìn)行了政策傾斜,使他們的退休待遇已經(jīng)得到了較大幅度的提升,情況已經(jīng)得到改觀。

而對(duì)于將來(lái)這一傾斜政策是否會(huì)恢復(fù),我省一位人社方面的專家表示“不好說(shuō)”,“我個(gè)人認(rèn)為,高級(jí)職稱人員在崗時(shí),在工資待遇、人才選拔、項(xiàng)目資助上都享受了更高的待遇優(yōu)勢(shì),如果退休后繼續(xù)享受高工資,對(duì)其他人也不公平。”

另外,這位專家也表示,國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,強(qiáng)調(diào)注重長(zhǎng)期效益,即繳費(fèi)多、貢獻(xiàn)大的待遇水平應(yīng)該相對(duì)較高。從這個(gè)角度來(lái)看,向高級(jí)職稱人員的傾斜政策只能是短期的。

早在2013年,時(shí)任人社部副部長(zhǎng)的王曉初就表示,職稱評(píng)定與工資待遇等各類福利掛鉤存在一些問(wèn)題,要進(jìn)行改革。其中問(wèn)題包括破壞了教育公平、催生造假、降低了工作積極性等。

他山之石

看看外國(guó)咋評(píng)職稱

目前我國(guó)職稱從評(píng)定方式來(lái)分,可以分三類:一類是考試類的,第二類是考評(píng)結(jié)合的,第三類就是評(píng)審類的。目前,列入評(píng)審類的職稱共分29個(gè)大的系列,每個(gè)系列下設(shè)很多專業(yè),比如檔案系列包括經(jīng)濟(jì)檔案、行政檔案等,所有的專業(yè)加在一起,有上百個(gè)。

有人問(wèn),在國(guó)外工作是否也需要評(píng)職稱。新文化記者了解到,許多國(guó)家都有職稱制度,只不過(guò)在標(biāo)準(zhǔn)、制度或培養(yǎng)方式上不盡相同。

韓國(guó)

韓國(guó)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的職稱評(píng)定考試,不同的行業(yè),職稱和晉級(jí)方式不盡相同,評(píng)職稱主要有考試升職和審查升職兩種。

韓國(guó)的一般公務(wù)員分9個(gè)級(jí)別,級(jí)數(shù)越小,職位越高。從8級(jí)公務(wù)員升到7級(jí)需要工作7.6年,從7級(jí)到6級(jí)需要9.6年,從6級(jí)升到5級(jí)需要9.1 年。如果以7級(jí)考進(jìn)公務(wù)員,退休之前可以升到3~4級(jí)。從5級(jí)考入公務(wù)員的話,一般最后可以升到3級(jí)以上。而對(duì)大多數(shù)從9級(jí)起步的公務(wù)員來(lái)說(shuō),光靠資歷,熬到6級(jí)就熬不上去了。

印度

印度人對(duì)職稱評(píng)定非常關(guān)注,因?yàn)槁毞Q與個(gè)人待遇和社會(huì)地位緊密相關(guān)。印度沒(méi)有全國(guó)性的職稱評(píng)定,中央和各邦政府都有不同的評(píng)定辦法、評(píng)定時(shí)間,但印度最基本的職稱評(píng)定原則有兩條,一是“論資排輩”,二是考試決高下。以財(cái)政部為例,通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入財(cái)政部工作的人員,每工作5年,就可以自然晉升一級(jí)職稱,一個(gè)工作人員一般等到60歲退休的時(shí)候,也就只能熬到局級(jí)。

日本

日本人似乎沒(méi)有很強(qiáng)烈的“職稱情結(jié)”。在金錢第一的社會(huì),更多人關(guān)心的是如何賺到更高的工資。醫(yī)生、律師都是非常賺錢的職業(yè),但這些需要專門(mén)知識(shí)的職位都需要通過(guò)國(guó)家考試,而且考起來(lái)很難,合格率很低。比起評(píng)職稱的辛苦,日本人考“資格”更辛苦。

美國(guó)

在美國(guó),想要被評(píng)為教授通常有兩種較易獲得成功的途徑:一是專業(yè)研究成績(jī)突出,在重要的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)頗有影響的論文;二是為學(xué)校做成能夠拿到國(guó)家大量撥款的項(xiàng)目。

當(dāng)然,一些硬性的指標(biāo)肯定也是必須有的,如必須有博士學(xué)位,必須發(fā)表過(guò)多少論文等。

德國(guó)

在德國(guó),職稱評(píng)定制度主要適用于國(guó)家公職機(jī)構(gòu)的工作人員。

目前德國(guó)仍施行職稱評(píng)定和職業(yè)資格認(rèn)定并行的行業(yè)準(zhǔn)入制度。職稱評(píng)定制度主要適用于國(guó)家公職機(jī)構(gòu)的工作人員,如公務(wù)員、教師、軍人等。

同樣是職稱評(píng)定,德國(guó)有更多的定性內(nèi)容。如德國(guó)教授都是終身教授。如果想要晉升,得自己申請(qǐng),因?yàn)榈聡?guó)沒(méi)有每年一次對(duì)教師的鑒定。而德國(guó)的職業(yè)資格認(rèn)定制度應(yīng)用范圍更是極其廣泛。無(wú)論是醫(yī)生、工程師、律師、銷售顧問(wèn),還是郵遞員、餐館服務(wù)員、粉刷匠,幾乎所有職業(yè)都要進(jìn)行職業(yè)資格認(rèn)定。

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