今年，中國(guó)將作為二十國(guó)集團(tuán)(G20)輪值主席主辦杭州峰會(huì)。美麗的西子湖畔將迎來眾多重量級(jí)的*與會(huì)。目前，世界的目光已經(jīng)聚焦中國(guó)，希望中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革兩大方面發(fā)揮不可替代的重要影響力。
中國(guó)被寄予厚望
中國(guó)主辦今年的G20峰會(huì)是G20布里斯班峰會(huì)決定的，之所以決定由中國(guó)而不是日本來主辦，主要是希望中國(guó)能牽頭協(xié)調(diào)全球主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)、金融政策，以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和增長(zhǎng);另一方面是寄希望于中國(guó)能在G20 的轉(zhuǎn)型與改革上發(fā)揮引領(lǐng)作用，以適應(yīng)世界力量對(duì)比的消長(zhǎng)，即從應(yīng)對(duì)危機(jī)機(jī)制轉(zhuǎn)為全球經(jīng)濟(jì)治理、解決世界經(jīng)濟(jì)難題的最高機(jī)制;同時(shí)，希望中國(guó)有效推動(dòng)國(guó)際貨幣體系的改革，防止金融危機(jī)再次發(fā)生。
回顧，全球經(jīng)濟(jì)治理體系發(fā)生了重大變化。以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家提升了在傳統(tǒng)國(guó)際機(jī)制中的代表性，并在新國(guó)際機(jī)制中獲得相應(yīng)的話語權(quán)。
全球經(jīng)濟(jì)治理體系主要指多邊國(guó)際組織、國(guó)際規(guī)則等國(guó)際機(jī)制和安排，包括國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、世貿(mào)組織等傳統(tǒng)的國(guó)際機(jī)制，也包括G20、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)、金磚國(guó)家開發(fā)銀行等新的多邊磋商與協(xié)調(diào)機(jī)制。
11月30日，IMF執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。這顯然有利于提高SDR作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化和代表性，提高SDR吸引力。12月，美國(guó)國(guó)會(huì)終于批準(zhǔn)了IMF份額改革新政策及新方案【全文】，標(biāo)志著意義深遠(yuǎn)的IMF治理改革有望牽引國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程。同時(shí)，WTO成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，并就出口融資支持、棉花、國(guó)際糧食援助等達(dá)成新的多邊規(guī)則。這對(duì)提高發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民收入意義重大。中國(guó)還在同期成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的新股東，為落實(shí)中國(guó)“一帶一路”倡議和中歐金融合作提供了新機(jī)遇和新支撐。
這些改革只是“萬里長(zhǎng)征的第一步”。要適應(yīng)不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)格局、解決全球經(jīng)濟(jì)難題，須推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系繼續(xù)深化改革，更具活力和執(zhí)行力。
就中國(guó)而言，要利用好G20這個(gè)全球治理的首要平臺(tái)，加強(qiáng)與各成員國(guó)協(xié)商求解世界經(jīng)濟(jì)的難題，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，作為最大的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，需要身體力行促進(jìn)全球治理體系特別是主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的轉(zhuǎn)型與改革，以提高新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的根本利益，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際關(guān)系進(jìn)一步民主化和世界經(jīng)濟(jì)秩序更加公正、公平、合理
