對環(huán)境噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的,市民可撥打電話進(jìn)行投訴。
工業(yè)企業(yè)噪聲污染
投訴電話 12369
建筑工地及生活噪聲污染
投訴電話 12319
交通噪聲污染
投訴電話 110
一、家庭活動產(chǎn)生的社會生活噪聲
此處家庭活動產(chǎn)生的社會生活噪聲,是指在室內(nèi)使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動產(chǎn)生的噪聲,或者進(jìn)行家庭室內(nèi)裝飾裝修和家具加工活動產(chǎn)生的噪聲,此類噪聲主要由公安部門實施監(jiān)督管理。
(一)日常休息時間,禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修和家具加工等活動。
法律依據(jù):《特區(qū)噪聲條例》第五十七條第二款、第八十一第一款第(三)項。
“根據(jù)上述規(guī)定,法定休息日、節(jié)假日的全天,工作日的中午(12:00至14:00)及18:00至次日08:00,不得在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修和家具加工等活動;未按照規(guī)定的時間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝飾裝修和家具加工活動的,由公安部門責(zé)令改正,并給予警告;拒不改正的,將處以三千元罰款!
因此,如在以上休息時段,鄰居家進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的家庭裝修或者家具加工活動的,可以依據(jù)上述規(guī)定,與鄰居進(jìn)行溝通協(xié)商,要求其在法律規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行上述活動,如溝通無果,可向公安部門進(jìn)行投訴或舉報,由公安部門依法對其實施行政處罰。
(二)在室內(nèi)使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,防止噪聲干擾周圍環(huán)境。
法律依據(jù):《特區(qū)噪聲條例》第五十六條、第八十一第一款第(二)項。
“根據(jù)上述規(guī)定,在室內(nèi)使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動產(chǎn)生噪聲、嚴(yán)重干擾周圍環(huán)境的,由公安部門責(zé)令改正,并給予警告;拒不改正的,處五百元罰款!
因此,如鄰居家進(jìn)行室內(nèi)娛樂或者體育鍛煉等活動產(chǎn)生噪聲打擾正常生活,可以依據(jù)上述規(guī)定,與鄰居進(jìn)行溝通協(xié)商,要求其停止產(chǎn)生噪聲的活動或者采取措施防止噪聲污染。如溝通無果,可向公安部門進(jìn)行投訴或舉報,由公安部門依法對其實施行政處罰。
二、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域產(chǎn)生的社會生活噪聲
噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,是指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)療養(yǎng)、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主的區(qū)域,此類區(qū)域產(chǎn)生噪聲、嚴(yán)重干擾周圍環(huán)境的,主要由公安部門實施監(jiān)督管理。
(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,不得從事下列產(chǎn)生噪聲、嚴(yán)重干擾周圍環(huán)境的行為:使用高音喇叭;采用機械方式切割、加工鋼材、石材、木材。
法律依據(jù):《特區(qū)噪聲條例》第五十四條、第八十一第一款第(一)項。
“根據(jù)上述規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,使用高音喇叭或者采用機械方式切割、加工鋼材、石材、木材產(chǎn)生噪聲、嚴(yán)重干擾周圍環(huán)境的,由公安部門責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處二萬元罰款,對個人處一千元罰款!
(二)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場、公園、體育場(館)、展覽館等公共場所組織宣傳慶典、文化娛樂、群眾集會等活動排放噪聲的,活動組織者和公共場所管理者應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲防護(hù)措施,合理使用音響器材,且在中午(12:00至14:00)和夜間(23:00至次日07:00)不得從事上述活動。
法律依據(jù):《特區(qū)噪聲條例》第五十五條、第八十一第一款第(一)項。
“根據(jù)上述規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場、公園、體育場(館)、展覽館等公共場所組織宣傳慶典、文化娛樂、群眾集會等活動排放噪聲,嚴(yán)重干擾周圍環(huán)境的,由公安部門責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處二萬元罰款,對個人處一千元罰款!
綜上,噪聲敏感建筑物集中區(qū)域出現(xiàn)上述噪聲擾民情況時,如與相關(guān)單位或者個人協(xié)商無果可向公安部門進(jìn)行投訴或舉報,由公安部門依法對其實施行政處罰。
三、關(guān)于建筑施工噪聲
此處建筑施工噪聲是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、生產(chǎn)經(jīng)營場所裝修工程等建筑作業(yè)中產(chǎn)生的噪聲,不包括家庭室內(nèi)裝飾裝修工程產(chǎn)生的噪聲,此類噪聲主要由生態(tài)環(huán)境主管部門實施監(jiān)督管理。
(一)施工單位依法應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)施公告欄和環(huán)境噪聲投訴來訪接待場所,接待來訪和投訴。
法律依據(jù):《特區(qū)噪聲條例》第三十一條、第七十七條。
1、施工噪聲擾民,居民可通過施工現(xiàn)場公告欄中公布的投訴渠道或者到施工現(xiàn)場專設(shè)的環(huán)境噪聲投訴來訪接待場所向施工單位進(jìn)行投訴,要求施工單位采取措施停止或者降低噪音影響。
相關(guān)規(guī)定如下:
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的顯著位置設(shè)置公告欄,向周圍單位和居民公布施工單位名稱、施工時間、施工范圍和內(nèi)容、噪聲污染防治方案、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、投訴渠道等。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置環(huán)境噪聲投訴來訪接待場所,接待來訪和投訴。
2、如施工單位未按規(guī)定公布相關(guān)信息或者接待來訪及投訴的,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正后拒不改正的,將被處以罰款兩萬元,因此如施工單位未公布投訴渠道或者拒絕接待來訪投訴的,居民可向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報。
(二)在中午(12:00-14:00)或者夜間(23:00-07:00)施工產(chǎn)生噪聲擾民的,可分為三種大情況區(qū)別看待。
法律依據(jù):《特區(qū)噪聲條例》第二十九條、第三十條、第七十七條、第七十八條。
1、兩種緊急特殊情形施工單位需制定噪聲污染防治方案,采取噪聲防治措施。
情形1:因道路交通管制的原因需要在指定時間裝卸、運輸建筑材料、土石方和建筑廢棄物的;
情形2:搶修、搶險、應(yīng)急作業(yè)的。
上述情形實施中午或夜間施工,施工單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境噪聲防治方案,合理調(diào)整施工作業(yè)內(nèi)容,采取有效的環(huán)境噪聲防治措施,防止噪聲干擾周圍環(huán)境:
2、兩種必須連續(xù)作業(yè)情形施工單位需取得中午或夜間作業(yè)證明,提前向周圍單位和居民公布,并按照作業(yè)證明要求進(jìn)行施工。
情形1:國家、省、市重大項目因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的;
情形2:按照正常作業(yè)時間開始施工但是因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的。
上述情形實施中午或夜間施工,施工單位需要取得生態(tài)環(huán)境主管部門出具的中午或者夜間作業(yè)證明方可在該時間段進(jìn)行施工;且取得證明后應(yīng)當(dāng)至少提前二十四小時在受影響區(qū)域的顯著位置向周圍單位和居民公布,并按照中午或者夜間作業(yè)證明的要求進(jìn)行施工。
如施工單位未取得中午或者夜間作業(yè)證明或者未按照中午或者夜間作業(yè)證明的要求進(jìn)行施工,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門查證屬實,將被處以罰款三萬元;未向周圍單位和居民公示中午或夜間作業(yè)相關(guān)信息的,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正后拒不改正的,將被處以罰款兩萬元。
3、除上述四種特別情形外,《特區(qū)噪聲條例》明確禁止在中午或夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建筑施工作業(yè),如施工單位進(jìn)行中午或夜間施工,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門查證屬實,將被處以罰款三萬元。
因此,對于中午或者夜間施工作業(yè)產(chǎn)生噪音擾民的,可以上述規(guī)定作為維權(quán)依據(jù)。
需要特別提示的是,《特區(qū)噪聲條例》明確了居民委員會、業(yè)主委員會、社區(qū)工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位在噪聲污染防治工作中的職責(zé),一是應(yīng)當(dāng)協(xié)助依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強聲環(huán)境管理,二是組織開展環(huán)境噪聲污染防治的宣傳教育和環(huán)境噪聲糾紛調(diào)解工作。因此,如出現(xiàn)噪聲擾民的,居民也可向上述單位反映情況,由上述單位進(jìn)行溝通和調(diào)解。
“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。”在噪聲污染日益嚴(yán)重的今天,筆者以本文向大家講述最新《特區(qū)噪聲條例》關(guān)于噪聲污染防治的部分規(guī)定,期望本文能為居民遇到噪音問題時如何維權(quán)提供一些支持或者建議。