"兩會"期間及前后，各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。下面是安全生產(chǎn)工作的通知，快來圍觀吧。
[關(guān)于切實(shí)做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知]
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會各成員單位，中央管理有關(guān)企業(yè)：
2月14日,遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)公司海州立井發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成213人死亡，1人失蹤。給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。中央領(lǐng)導(dǎo)同志極為重視，立即做出重要批示，要求全力搶救遇難人員，認(rèn)真查明事故原因，做好善后工作;要求采取得力措施，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，防止重、特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。十屆人大三次會議、全國政協(xié)十屆三次會議即將召開，為切實(shí)貫徹1月17日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議及全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示，真正牢固樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)做好"兩會"期間安全生產(chǎn)工作，確保"兩會"期間全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下要求：
一、充分認(rèn)識做好"兩會"期間安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各地區(qū)、各部門和各單位要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識做好"兩會"期間安全生產(chǎn)工作的重要性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會使命感。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把做好"兩會"期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置安排部署，在"兩會"前組織召開一次安全生產(chǎn)專門會議，研究和部署"兩會"期間安全生產(chǎn)工作，并加大力度落實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題;要全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，認(rèn)真吸取遼寧阜新"2.14"特別重大瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，扎扎實(shí)實(shí)做好"兩會"期間安全生產(chǎn)工作。
二、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)要發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅(jiān)決反對"重生產(chǎn)，輕安全"的思想，嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。第一，對生產(chǎn)過程中使用的各類關(guān)鍵設(shè)備要根據(jù)需要進(jìn)行檢修和維護(hù)，對帶病運(yùn)行的設(shè)備要進(jìn)行修理和更換，對嚴(yán)重危及人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備要堅(jiān)決予以淘汰。第二，要集中精力解決以往安全生產(chǎn)工作中遺留的各種隱患，從措施、資金、人員等方面保障隱患整治的進(jìn)行，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第三，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾活動。要結(jié)合春季安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，組織和發(fā)動職工進(jìn)行事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時采取有效措施整改。第四，要組織各級管理人員及重要崗位的作業(yè)人員和春季新上崗人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)，加強(qiáng)事故防范意識，提高預(yù)防事故的能力，防止生產(chǎn)過程中勞動紀(jì)律松懈、違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象造成重、特大事故的發(fā)生。第五，要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案。
三、加大監(jiān)管監(jiān)察力度，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查
各地區(qū)、各部門和各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察，專門組織力量對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查。對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對以往發(fā)現(xiàn)的重、特大事故隱患的整治情況要逐項(xiàng)落實(shí)，同時要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
一是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。產(chǎn)煤地區(qū)各級人民政府、各煤礦企業(yè)及各級煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2005]6號)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任;立即開展全國范圍的安全生產(chǎn)大檢查;加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的督導(dǎo)，深入開展瓦斯集中整治;加強(qiáng)小煤礦關(guān)閉整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法煤礦生產(chǎn)行為;認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，加大煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度。
二是全面加強(qiáng)"兩會"期間的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管力度。公路、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門要做好對各種運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)厲查處車輛、船舶、飛機(jī)帶隱患運(yùn)行，堅(jiān)決打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車、上船、上飛機(jī)。民航安全監(jiān)管部門還要認(rèn)真檢查飛行員訓(xùn)練和執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕超時飛行現(xiàn)象，加強(qiáng)適航和機(jī)務(wù)維修管理，強(qiáng)化空管運(yùn)行管理和空防安全工作。
三是切實(shí)加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量認(rèn)真檢查公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全管理狀況，查疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行;對不具備安全條件，違章經(jīng)營，存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。人群密集的公共場所要安排足夠的力量，維持好公共秩序，確保安全。要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時排除事故隱患，確保游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具安全運(yùn)行。舉辦群眾性活動，必須做到"誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全"，并制訂嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。
四是要認(rèn)真檢查非煤礦山安全生產(chǎn)情況。各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真按照《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等規(guī)章，采取有效措施、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管。要堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦井，嚴(yán)厲查處已經(jīng)取締關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非煤礦山違法行為;要繼續(xù)整頓尚未驗(yàn)收的非煤礦山，對驗(yàn)收后安全管理嚴(yán)重滑坡，發(fā)生了重、特大事故以及安全評估確定為D類的非煤礦山要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法關(guān)閉。同時，要對2004年以來歷次安全生產(chǎn)大檢查查出隱患的整改治理情況，進(jìn)行一次全面認(rèn)真的復(fù)查，對尚未進(jìn)行整改或者整改不到位的，要查清原因，及時采取補(bǔ)救措施。
五要加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理。各地區(qū)、各部門特別是各煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2004]19號)和國務(wù)院安委會《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(安委字〔2004〕4號)的精神，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示認(rèn)真做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦字〔2005〕1號)的要求，下大力氣研究制訂安全防范措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。各級監(jiān)管部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材經(jīng)營單位的監(jiān)管。對危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決予以取締，對關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。要對民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。要嚴(yán)防各類危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品造成的重、特大事故。
四、加強(qiáng)值班工作，做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備
"兩會"期間及前后，各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。同時要針對實(shí)際情況，對可能出現(xiàn)的重、特大事故和險(xiǎn)情做好應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)救援期間的職責(zé)，確保救援物資充足和救援措施得力。各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守工作崗位，在此期間原則上不得出訪、出差;一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序、按時、如實(shí)上報(bào)。各省(區(qū)、市)安委會辦公室要將本地區(qū)各類傷亡事故情況及時報(bào)告國務(wù)院安委會辦公室(傳真：聯(lián)系電話：)。
二OXX年二月二十一日
[關(guān)于切實(shí)做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知]
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，昌東工業(yè)區(qū)，揚(yáng)農(nóng)管理處，區(qū)直有關(guān)單位：
201X年全國人大、政協(xié)“兩會”即將召開，為切實(shí)做好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好201X年春節(jié)及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(洪府廳發(fā)〔201X〕7號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，營造祥和的社會環(huán)境和良好的安全生產(chǎn)氛圍
全面做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，對于促進(jìn)全區(qū)今年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)我區(qū)“四大跨越，一個轉(zhuǎn)型”，具有十分重要的意義。各地、各單位要以高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把安全生產(chǎn)工作納入本單位當(dāng)前重要工作日程。各鎮(zhèn)、街辦、昌東工業(yè)區(qū)、揚(yáng)農(nóng)管理處和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署本地區(qū)、本部門當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入企業(yè)一線，靠前指揮，關(guān)口前移，狠抓工作落實(shí)，確保全國“兩會”期間較大以上安全生產(chǎn)事故的零控制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)抓好敏感時期的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，組織開展自查自糾，及時消除事故隱患，確保全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，集中開展安全隱患排查和治理行動
各地、各單位要針對當(dāng)前雨季以及節(jié)后復(fù)工等安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、建筑施工和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域，集中開展一次隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是突出加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。要認(rèn)真做好煙花爆竹運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格實(shí)行銷售店專柜經(jīng)營和運(yùn)輸配送制度，堅(jiān)決打擊無證銷售行為。要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。對危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)行業(yè)中調(diào)整崗位的職工，要按規(guī)定培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。
二是突出加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要繼續(xù)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)禁疲勞、超速駕駛等違章行為，嚴(yán)禁車輛帶病上路;要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、橋梁的安全檢查，確保安全暢通;做好特殊天氣下的交通安全管理;加大對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車船的檢查力度，防止發(fā)生泄漏事故;要進(jìn)一步強(qiáng)化校車安全管理，確保學(xué)生出行安全。要切實(shí)加強(qiáng)對渡口、渡船的安全管理，嚴(yán)禁私設(shè)渡口、農(nóng)用船非法載客。
三是突出加強(qiáng)公眾聚集場所安全管理。要加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要加強(qiáng)對商場、市場、醫(yī)院、賓館飯店、歌廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制，確保疏散通道、安全出口暢通和消防安全設(shè)施齊全完好。要嚴(yán)格大型集會的審批管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
四是加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，督促轄區(qū)內(nèi)建筑施工單位加強(qiáng)對工地設(shè)備、設(shè)施特別是臨街腳手架、井架、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，落實(shí)加固措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
五是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對各風(fēng)景區(qū)、公園、游樂園內(nèi)的車輛、游船等游客運(yùn)載工具和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查和對鍋爐、升降設(shè)備、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察，加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和管理，對達(dá)不到安全要求的，一律停止運(yùn)營使用。
六是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、工商、電力、農(nóng)機(jī)等其他行業(yè)的安全監(jiān)管工作。各主管部門要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真組織好“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)措施，防范事故。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真整改，嚴(yán)禁擺形式、走過場。
三、鞏固成果，保持高壓，縱深推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動
各地、各有關(guān)部門要始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照“四個一律”的要求，對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，切實(shí)做到該退出的堅(jiān)決退出、該關(guān)閉的堅(jiān)決依法關(guān)閉。對已關(guān)閉的非法違法企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)抽查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、強(qiáng)化督查，完善預(yù)案，切實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作
各地、各單位要制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
全國“兩會”期間，區(qū)安委會將成立督查組對各鎮(zhèn)、街辦、昌東工業(yè)區(qū)、揚(yáng)農(nóng)管理處的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查(具體安排另行通知)。各鎮(zhèn)、街辦、昌東工業(yè)區(qū)、揚(yáng)農(nóng)管理處和有關(guān)部門也要成立督查組，對各自管轄地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督促檢查。并請各地、各單位于3月16日前將隱患排查治理情況書面報(bào)區(qū)安委辦(電話/傳真：)。
各地、各單位要高度重視全國“兩會”期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位�！皟蓵逼陂g要執(zhí)行安全生產(chǎn)每日一報(bào)制度，每天下午3:00時前向區(qū)安委辦報(bào)告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況。
