為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進(jìn)一步提高我省國稅工作的透明度,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及總局、省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省國稅工作實(shí)際,特編制本指南。
一、信息內(nèi)容分類
按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,省局機(jī)關(guān)將對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開。公開的信息分為主動公開和依申請公開兩大類。
主動公開類信息主要是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)簡介:省局領(lǐng)導(dǎo)簡歷等情況;
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置:省局機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
(三)主要職能:省局主要工作職能;
(四)行業(yè)概況:全省國稅系統(tǒng)基本情況介紹;
(五)工作計劃:全省國稅工作短期計劃和長期規(guī)劃;
(六)工作動態(tài):省局及其以上領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)稅收工作的講話、全國稅收工作及全省國稅工作動態(tài);
(七)稅收政策法規(guī):涉及國稅部門征管的各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
(八)稅收征管制度:稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;
(九)辦稅指南:稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票管理等相關(guān)規(guī)定;
(十)行政許可規(guī)定:行政許可有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng);
(十一)非許可審批:非許可審批有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng);
(十二)稅務(wù)稽查情況:稽查工作規(guī)范、稽查工作部署、涉稅案件曝光;
(十三)國稅收入統(tǒng)計數(shù)據(jù):歷年國稅收入總數(shù)、分地區(qū)國稅收入數(shù)據(jù)等;
(十四)國稅干部隊伍建設(shè)情況:精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、國稅干部教育培訓(xùn)等情況;
(十五)人事管理事項(xiàng):人事任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評、聘及公務(wù)員招錄等;
(十六)注冊稅務(wù)師管理事項(xiàng):注冊稅務(wù)師行政管理法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、注冊稅務(wù)師報名條件、考試考務(wù)通知、各科考試大綱及轉(zhuǎn)發(fā)人事部考試結(jié)果公示、稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立、變更、注銷及年檢等公告事項(xiàng);
(十七)重大項(xiàng)目:金稅工程等重大項(xiàng)目執(zhí)行情況;
(十八)政府采購:涉及全系統(tǒng)的重要政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交公告;
(十九)其他工作。
主動公開信息的具體內(nèi)容詳見《吉林省國家稅務(wù)局政府信息公開目錄》。
依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的涉稅政府信息。
二、信息公開方式
(一)主動公開
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)主要通過下列方式主動公開政府信息:
1.吉林省國家稅務(wù)局網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://www.jl-n-tax.gov.cn下同);
2.召開新聞發(fā)布會;
3.其他新聞媒體。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式,獲取我局機(jī)關(guān)主動公開的信息。
(二)依申請公開
1.申請
申請人提出申請時,應(yīng)填寫《吉林省國家稅務(wù)局政府信息公開申請表》(見附1,以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可以在我局網(wǎng)站上下載電子版。
申請人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的涉稅信息時,應(yīng)提供有效身份證件或證明文件,向受理機(jī)構(gòu)提交書面申請。
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人在填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱。
(2)書面申請
申請人通過信函方式提出申請,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
(3)口頭申請
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難,申請人可以口頭申請,受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。
2.受理
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請的機(jī)構(gòu)為:吉林省國家稅務(wù)局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公地址:長春市長春大街358號
辦公時間:8:30?11:30,13:00?16:30(法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0431?88994869
傳真號碼:0431?88932170
通信地址:長春市長春大街358號
郵政編碼:130042
電子郵箱地址:jlgszw@126.com
3.答復(fù)
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)收到申請后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限,經(jīng)批準(zhǔn)后,可延長15個工作日,并告知申請人。
申請人申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,我局機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)按下列情形對申請公開的信息,通過出具《吉林省國家稅務(wù)局政府信息公開告知書》(見附2)或其他形式予以答復(fù):
(1)屬于公開范圍的,告知該信息或獲取該信息的方式和途徑;
(2)屬于不予公開范圍的,告知不予公開的理由;
(3)依法不屬于省局機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的,及時告知申請人,對能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的,告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(4)申請內(nèi)容不明確的,告知申請人作出更改、補(bǔ)正;
(5)屬于部分公開的政府信息,提供可以公開的信息內(nèi)容;
(6)難以確定是否屬于公開范圍的,說明暫緩公開的理由和依據(jù)。
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)處理依申請公開政府信息的流程請參見《吉林省國家稅務(wù)局處理依申請公開政府信息流程圖》(見附3)。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,依照省政府價格主管部門會同省政府財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認(rèn)為吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人和其他組織認(rèn)為吉林省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。