杭州G20峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。在9月4日-5日舉辦。
2016杭州G20峰會(huì)放假安排:目前暫未確定。
市民建議:峰會(huì)期間人放假、車限行
G20峰會(huì)能給這座城市的交通帶來(lái)什么?我們能為G20峰會(huì)做什么?讓我們來(lái)聽聽市民們的聲音。
上班族陳?:建議峰會(huì)期間全市放假,或安排錯(cuò)峰上下班,車輛方面建議借鑒北京APEC會(huì)議期間實(shí)行單雙號(hào)限行,以大幅度避免交通擁堵情況的發(fā)生。
首次峰會(huì)
2008年11月15日,G20首次*峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行。這是G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)首次提升為*會(huì)議級(jí)別。[6]
主要 議題 包括
評(píng)估 國(guó)際社會(huì) 在 應(yīng)對(duì) 當(dāng)前 金融危機(jī)方面 取得 的 進(jìn)展
討論 金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,共商 促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措
探討 加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范 推進(jìn)金融體系改革等問題
背景:金融危機(jī)爆發(fā)、大規(guī)模救市行動(dòng)后,各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)也進(jìn)入新階段?全球聯(lián)合推動(dòng)金融體系改革
成果:在五個(gè)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)。通過應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的3600字《華盛頓聲明》。分析了危機(jī)產(chǎn)生的根源、說(shuō)明各國(guó)采取并將采取的行動(dòng)、闡述改革金融市場(chǎng)的原則,承諾各國(guó)將繼續(xù)致力于對(duì)開放的全球經(jīng)濟(jì)。[1]
華盛頓宣言全文
1、在世界經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)時(shí),我們即二十國(guó)集團(tuán)*于2008年11月15日在美國(guó)華盛頓舉行了一次初步會(huì)議。我們決定增強(qiáng)相互合作,努力恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全球金融體系的必要改革。
2、在2008年的幾個(gè)月中,我們各國(guó)采取了緊急和特別措施以支撐全球經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定金融市場(chǎng)。這些努力必須要繼續(xù)下去。同時(shí),我們必須推進(jìn)改革以確保全球性的危機(jī)比如這次危機(jī)不再發(fā)生。我們的工作將遵循一個(gè)共同信念,即市場(chǎng)原則、開放的貿(mào)易和投資體制、受到有效監(jiān)管的金融市場(chǎng),將培養(yǎng)活力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,這些是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和減少貧困所不可缺少的基本因素。
3、在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,資本流動(dòng)性日益增長(zhǎng)并且此前十年保持著長(zhǎng)期穩(wěn)定性,市場(chǎng)參與者過度追逐高收益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和未能履行相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),脆弱的保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、不健全的風(fēng)險(xiǎn)管理行為、日益復(fù)雜和不透明的金融產(chǎn)品以及由此引發(fā)的過度影響,最終產(chǎn)生了體系的脆弱性。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,決策者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理者沒有充分地意識(shí)到并且采取措施應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)正在擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn),未能及時(shí)實(shí)施金融革新或者未能考慮本國(guó)監(jiān)管不力所產(chǎn)生的后果。
4、除了其它原因以外,導(dǎo)致當(dāng)前形勢(shì)主要因素是不一致和不夠協(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、不充分的結(jié)構(gòu)改革,這阻礙了全球宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)過度,最終引發(fā)嚴(yán)重的市場(chǎng)混亂。
5、截止目前為止,我們已經(jīng)采取了強(qiáng)有力的重要措施,以刺激經(jīng)濟(jì),提供流動(dòng)性,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的資本,保護(hù)儲(chǔ)蓄存款,彌補(bǔ)監(jiān)管不力,解凍信貸市場(chǎng)。我們正在努力確保國(guó)際金融機(jī)構(gòu)能夠向全球經(jīng)濟(jì)提供重要的支持。
6、為了穩(wěn)定金融市場(chǎng)和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還有更多的工作需要做。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭在主要經(jīng)濟(jì)體正在大幅度地減弱,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期下滑。過去十年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)前盡管享受著良好的增長(zhǎng),但是正在日益受到全球經(jīng)濟(jì)下滑所帶來(lái)的不利影響。
7、面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)惡化形勢(shì),我們同意在緊密的宏觀經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上采取廣泛而必要的應(yīng)對(duì)政策,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),避免消極后果,支持新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)際。作為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)而立即采取的措施,我們將繼續(xù)加強(qiáng)努力并且實(shí)施任何必要的更進(jìn)一步的行動(dòng),以穩(wěn)定金融體系。認(rèn)可貨幣政策支持的重要性,就同在本國(guó)所認(rèn)可的一樣。
在保持有助于金融可持續(xù)性發(fā)展政策架構(gòu)同時(shí),利用財(cái)政措施刺激國(guó)內(nèi)需求。幫助新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體在當(dāng)前金融困難時(shí)期獲得資金支持,其中包括流動(dòng)性能力和項(xiàng)目支持。我們強(qiáng)調(diào)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面的重要作用,歡迎它的短期流動(dòng)性支持,推進(jìn)正在進(jìn)行的對(duì)其設(shè)施和支持的評(píng)審,以確保靈活性。
鼓勵(lì)世界銀行(World Bank)和其他多邊開發(fā)銀行(MDB)全力支持開發(fā)計(jì)劃,我們對(duì)世界銀行最在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資領(lǐng)域所推出的新措施。
確保國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和其它多邊開發(fā)銀行,具有充分的資源在克服危機(jī)中繼續(xù)扮演重要角色。
8、除采取上述措施以外,我們將實(shí)施改革。這些改革將加強(qiáng)金融市場(chǎng)和監(jiān)管體系,以避免危機(jī)再次發(fā)生。管理是各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)防御市場(chǎng)動(dòng)蕩的首要職責(zé),我們的金融市場(chǎng)已經(jīng)全球一體化,因此增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作,強(qiáng)化必須的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并且予以切實(shí)執(zhí)行顯得非常必要,這樣才能防止不利的跨邊境、跨地區(qū)和全球性的影響全球發(fā)展的國(guó)際性金融混亂的出現(xiàn)。監(jiān)管者必須確保他們的行動(dòng)支持市場(chǎng)原則,避免對(duì)其它國(guó)家產(chǎn)生可能的不利影響,其中包括監(jiān)管套利行為和支持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、活力和創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)混亂也必須承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)盡自己職責(zé)克服現(xiàn)狀,包括承擔(dān)虧損,改善透明性,加強(qiáng)自己管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。
9、我們承諾執(zhí)行與以下改革共同原則相關(guān)的政策。
?增強(qiáng)透明性和責(zé)任性。我們將增強(qiáng)金融市場(chǎng)透明度,其中包括提高復(fù)雜的金融產(chǎn)品必須的透明性,確保公司財(cái)務(wù)狀況完全和準(zhǔn)確無(wú)誤的公開。其目的是防范官員過度冒險(xiǎn)。
?增強(qiáng)有效管理。我們承諾加強(qiáng)我們的監(jiān)管體系,謹(jǐn)慎監(jiān)督和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,確保所有金融市場(chǎng)、產(chǎn)品和參與者受到管理或者接受監(jiān)督。我們將強(qiáng)化對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際行為準(zhǔn)則的執(zhí)行。在確保監(jiān)管有效的同時(shí),我們還將使監(jiān)管體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中更加有效率,確保創(chuàng)新并且刺激金融產(chǎn)品及服務(wù)中交易的擴(kuò)展。我們承諾我們國(guó)家監(jiān)管體系評(píng)估透明。
?促進(jìn)金融市場(chǎng)誠(chéng)信。我們承諾,通過對(duì)投資者和消費(fèi)者保護(hù)給予支持、避免損害公眾利益行為發(fā)生、預(yù)防非法的操縱市場(chǎng)行為和欺騙以及權(quán)力濫用行為,保護(hù)合法的金融風(fēng)險(xiǎn)。我們還將促進(jìn)信息共享,其中包括尚未承諾實(shí)施關(guān)于銀行保密性和透明度國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。
?加強(qiáng)國(guó)際合作。我們呼吁,我們的國(guó)家和區(qū)域性監(jiān)管機(jī)構(gòu)在遵循一致性原則基礎(chǔ)上制定規(guī)章以及其他措施。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)他們同金融市場(chǎng)所有層面的協(xié)調(diào)和合作,其中包括跨國(guó)境的資本流動(dòng)。作為首先要做的事情,監(jiān)管者和其它相關(guān)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)在防范危機(jī)、加強(qiáng)管理和應(yīng)對(duì)措施上加強(qiáng)合作。
?改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。我們承諾,推進(jìn)布雷頓森林機(jī)構(gòu)(Bretton Woods Institutions)改革,以便他們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)中能夠更加充分地反映不斷變化的經(jīng)濟(jì)權(quán)數(shù),提高其正確性和有效性。在這方面,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,其中包括最貧窮國(guó)家,將有更多的話語(yǔ)權(quán)和代表權(quán)。金融穩(wěn)定論壇(Financial Stability Forum,F(xiàn)SF)成員急需向新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)展,其它主要標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)必須迅速重新審定他們的會(huì)員組成。國(guó)際貨幣基金組織要同F(xiàn)SF及其它機(jī)構(gòu)合作,更好地認(rèn)識(shí)脆弱,預(yù)測(cè)潛在壓力,迅速采取行動(dòng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中發(fā)揮重要作用。
10、我們承諾,迅速行動(dòng)貫徹這些原則。我們將要求我們的財(cái)政部長(zhǎng)啟動(dòng)程序并且排出行動(dòng)時(shí)間表。一份具體措施的最初目錄將以附件“行動(dòng)計(jì)劃”形式推出,其中包括要在2009年3月31日之前先要完成的行動(dòng)。
經(jīng)與其它經(jīng)濟(jì)體和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)磋商并且吸取知名獨(dú)立專家的建議,我們將要求我們的財(cái)政部長(zhǎng)拿出更多的意見,其中包括以下具體方面:
?有利于緩解周期性波動(dòng)的調(diào)控政策;
?評(píng)估和修訂全球會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
?增強(qiáng)信用衍生產(chǎn)品市場(chǎng)彈性和透明度,減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),其中包括通過改善場(chǎng)外交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施;
?評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)措施,這涉及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生激勵(lì)和創(chuàng)新;
?評(píng)估國(guó)際金融機(jī)構(gòu)授權(quán)、管理和資源要求;
?界定系統(tǒng)性的重要性機(jī)構(gòu)范圍,決定他們適當(dāng)?shù)墓芾砗捅O(jiān)督。
11、為了解我們?cè)诮鹑谙到y(tǒng)改革中發(fā)揮的作用,我們將于2009年5月之前再次召開會(huì)議,檢查今天同意的這些原則和決定的執(zhí)行情況。
12、如果致力于推動(dòng)自由市場(chǎng)原則,這些原則包括法制、尊重私有財(cái)產(chǎn)、開放的貿(mào)易和投資、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和受到有效監(jiān)管并且有效率的金融系統(tǒng),我們覺得這些改革只能成功。這些原則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮是必須的,并且已經(jīng)消除了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的貧窮,而且也提高了全球生活標(biāo)準(zhǔn)。鑒于改善全球金融業(yè)管理的必要性,我們必須過度管理,否則將損害經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并且加深資本流動(dòng)性緊縮,這其中包括對(duì)發(fā)展中國(guó)家。
13、我們強(qiáng)調(diào),在金融不穩(wěn)定時(shí)期反對(duì)保護(hù)主義至關(guān)重要。未來(lái)12個(gè)月,我們將反對(duì)抬高投資或貨物及服務(wù)貿(mào)易新壁壘,反對(duì)設(shè)置出口新限定或?qū)嵤┯羞`世界貿(mào)易組織規(guī)定的措施來(lái)刺激出口。另外,我們將努力在2008年達(dá)成協(xié)議,使得世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程(Doha Development Agenda)有一個(gè)圓滿結(jié)果。我們將指示我們的貿(mào)易部長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推進(jìn)最終協(xié)議的達(dá)成。
14、我們關(guān)注著當(dāng)前危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生的影響,特別是關(guān)注最易受損害的國(guó)家。我們重申千年發(fā)展目標(biāo)的重要性,這是我們已經(jīng)實(shí)施的發(fā)展援助承諾。我們將力促發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體都來(lái)承擔(dān)與自己能力和在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演角色相適應(yīng)的義務(wù)。在這點(diǎn)上,我們重申2002年在墨西哥蒙特雷舉行的聯(lián)合國(guó)發(fā)展籌資問題會(huì)議上達(dá)成的發(fā)展原則,這一原則強(qiáng)調(diào)了國(guó)家所有權(quán)并且動(dòng)員了發(fā)展籌資的所有資源。
15、我們將繼續(xù)致力于解決其它重要的挑戰(zhàn),如能源安全和氣候變化、糧食安全、法治、反恐、貧困和疾病。
16、隨著向前發(fā)展,我們相信通過持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義,我們將戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮。