中共河南省委近日就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神發(fā)出通知，全文如下：
黨的十八屆五中全會(huì)是在我國(guó)即將完成“十二五”規(guī)劃、進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆五中全會(huì)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感
全會(huì)上受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了十八屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，科學(xué)分析了面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，強(qiáng)調(diào)必須把黨管好治好，必須看準(zhǔn)問(wèn)題、扭住關(guān)鍵、理清思路、精準(zhǔn)施策，集中體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)智慧、執(zhí)政方略，極大增強(qiáng)了全黨進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作的信心和決心。就《*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》所作的說(shuō)明，為我們深刻理解和準(zhǔn)確把握規(guī)劃建議精神提供了重要遵循。在第二次全體會(huì)議上的重要講話，深刻分析了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，系統(tǒng)闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，科學(xué)回答了一系列事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，為我們做好“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的工作指明了前進(jìn)方向。
全會(huì)審議通過(guò)的《建議》從黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，明確提出“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來(lái)5年國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和 “五位一體”總體布局，體現(xiàn)了系列重要講話精神，反映了黨的十八大以來(lái)中央決策部署，順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件，是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，標(biāo)志著我們黨對(duì)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度。
這次全會(huì)時(shí)機(jī)重要、議題重大，全國(guó)關(guān)注、舉世矚目，對(duì)我們適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)至關(guān)重要，對(duì)用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)至關(guān)重要，對(duì)確保全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。全省各級(jí)黨組織一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)黨的十八屆五中全會(huì)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一第一個(gè)百年目標(biāo)，加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原更加出彩而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握黨的十八屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)
全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要突出重點(diǎn)，深刻理解和準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)方面：
(一)準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就�！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)發(fā)展很不平凡的5年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。尤為重要的是，黨的十八大以來(lái)，以*同志為黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。實(shí)踐充分證明，以*同志為黨中央具有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略運(yùn)籌、審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策、矢志不移的戰(zhàn)略定力，顯示了高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)、完全信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我們一定要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，更加緊密地*同志為，倍加珍惜已經(jīng)取得的成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)前進(jìn)，奮力推進(jìn)我省改革開(kāi)放和。
(二)準(zhǔn)確把握中央對(duì)決勝階段形勢(shì)的科學(xué)判斷。全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深刻指出，世情國(guó)情不斷變化，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也相應(yīng)變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)�？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇;強(qiáng)調(diào)要下大力氣解決制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。這些科學(xué)判斷和要求，充分體現(xiàn)了中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化的深刻洞察力，對(duì)我國(guó)發(fā)展階段性特征和趨勢(shì)要求的敏銳判斷力。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，應(yīng)時(shí)合勢(shì)，趨利避害，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，為發(fā)展贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)，確保如期全面建成小康社會(huì)。
(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想，突出堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，突出堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為在新的歷史條件下確保如期全面建成小康社會(huì)提供了科學(xué)指導(dǎo)。全會(huì)圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，提出必須遵循的六個(gè)原則，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，科學(xué)回答了發(fā)展主體、發(fā)展路徑、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展保障、發(fā)展空間、發(fā)展根本政治保證等重大問(wèn)題。全會(huì)在黨的十六大以來(lái)確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，從五個(gè)方面提出了新的目標(biāo)要求。這些目標(biāo)注重體現(xiàn)新的發(fā)展理念，注重解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和明顯短板，注重為未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)所肩負(fù)歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分反映了億萬(wàn)人民的共同意愿。我們要正確把握指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神，把準(zhǔn)方向，保持定力，務(wù)實(shí)重干，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)準(zhǔn)確把握新的發(fā)展理念和任務(wù)舉措。全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線謀篇布局，系統(tǒng)安排部署了“十三五”發(fā)展的主要任務(wù)和重大舉措。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作;協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，必須牢牢把握總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問(wèn)題，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，完善對(duì)外開(kāi)放布局，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì);共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。這五大發(fā)展理念相互貫通，相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持五大發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，堅(jiān)決把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，真正以新的發(fā)展理念破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)拓發(fā)展新境界。
(五)準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的新要求。全會(huì)指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理水平的現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，確�！笆濉币�(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。我們要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
三、把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，確保中央決策部署落到實(shí)處
全省各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的極端重要性，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，務(wù)求取得實(shí)效。
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神與深入調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神和李克強(qiáng)總理考察河南時(shí)的重要指示精神相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，積極行動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神的熱潮。一是抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要組織黨員開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，原原本本學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，使全會(huì)精神轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨委(黨組)中心組要把全會(huì)精神列入專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案，細(xì)化學(xué)習(xí)措施，加強(qiáng)督促檢查，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，先學(xué)一步，學(xué)深一層，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)。組織部門(mén)、黨校(行政學(xué)院)、高等院校等要把全會(huì)精神作為干部培訓(xùn)和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。各人民團(tuán)體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是抓好深入宣傳。宣傳部門(mén)要組織好全會(huì)精神的宣傳解讀，精心制定計(jì)劃，全方位、多角度宣傳解讀全會(huì)精神。黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等要開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，推出一批有深度、有分量的綜述、評(píng)論、專(zhuān)訪和理論文章。充分發(fā)揮新興媒體作用，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。廣泛開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng)和形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，組織力量深入研究闡釋?zhuān)讶珪?huì)精神講深、講透、講實(shí)。
(二)以新理念指導(dǎo)新發(fā)展。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊密結(jié)合實(shí)際，研究謀劃我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。著力抓好五方面：一是推進(jìn)重大戰(zhàn)略。堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)，更好地融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域開(kāi)放;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突破口，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn);注重厚植優(yōu)勢(shì)，把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換。著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用;優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式和公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用;打造一批對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色品牌，創(chuàng)造出口優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。三是優(yōu)化空間格局。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動(dòng)作用，強(qiáng)化“一基本兩牽動(dòng)三保障”，有序推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶;加快發(fā)展中原城市群，構(gòu)筑“一區(qū)三圈八軸帶”發(fā)展格局;加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，促進(jìn)新型四化同步發(fā)展。四是完善產(chǎn)業(yè)體系。按照競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則，加快科學(xué)發(fā)展載體建設(shè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)、綠色低碳發(fā)展的新格局。著力培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效;加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)提速升級(jí)，把服務(wù)業(yè)培育成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。加快推進(jìn)現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源支撐、生態(tài)環(huán)境五大系統(tǒng)和人力資源強(qiáng)省建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)局部?jī)?yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)功能，積蓄發(fā)展后勁。
(三)科學(xué)編制我省“十三五”規(guī)劃。要把貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神與推進(jìn)我省發(fā)展結(jié)合起來(lái)，科學(xué)編制我省“十三五”規(guī)劃。深入分析我省發(fā)展面臨的形勢(shì)和具有的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃我省發(fā)展思路舉措，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。認(rèn)真總結(jié)我省“十二五”期間取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，彌補(bǔ)短板，強(qiáng)化弱項(xiàng)，綜合提升，研究謀劃“十三五”期間我省發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、空間布局、政策措施、支撐體系等，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)效性。注重規(guī)劃制定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極做好與國(guó)家“十三五”規(guī)劃編制的對(duì)接工作，主動(dòng)爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家規(guī)劃;加強(qiáng)規(guī)劃編制與《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》的銜接，實(shí)現(xiàn)前后緊密呼應(yīng)，保持發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性。廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，使規(guī)劃的編制過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、集思廣益、科學(xué)決策的過(guò)程，使規(guī)劃更加符合中央精神、我省實(shí)際和人民意愿。
(四)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，對(duì)照年初確定的任務(wù)，對(duì)照“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)克難，確保圓滿完成全年和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。加大全面深化改革力度，聚焦問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，突出抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作，有效防范、化解、管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)保障和改善民生，突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程推進(jìn)落實(shí)，大力推進(jìn)以“三山一灘”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，扎實(shí)做好就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生產(chǎn)生活安排等工作。切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“三查三�！被顒�(dòng)，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度體系建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
各地各部門(mén)要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神情況及時(shí)報(bào)告省委。
