到2020年事業(yè)單位將被分成4類
根據(jù)事業(yè)單位改革新政策及新方案,我國(guó)的事業(yè)單位改革將實(shí)行“分步推進(jìn)、分類改革”原則。
分步推進(jìn)是指:2015年,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類;到2020年,形成新的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照這個(gè)時(shí)間軸,預(yù)計(jì)在三年之內(nèi)事業(yè)單位可以全面實(shí)行新的管理體制。
未來(lái),事業(yè)單位將分成四類!
事業(yè)單位改革如何分類一直都是大家關(guān)注的重點(diǎn),因?yàn)檫@關(guān)系到編制和待遇的問(wèn)題。從已經(jīng)試行改革政策的地區(qū)實(shí)行情況來(lái)看,事業(yè)單位改革后將分成四類:
一、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改為企業(yè)。因?yàn)閺氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位收入來(lái)源完全靠自己,和現(xiàn)在的企業(yè)沒(méi)多大差別,所以,將來(lái)他們會(huì)被歸入企業(yè)進(jìn)行管理,同時(shí)也將失去事業(yè)單位編制。
二、從事公益服務(wù)的改為公益類事業(yè)單位,包含公益一類和公益二類。
01.公益一類。公益一類是指承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基層公益服務(wù)。因?yàn)檫@些工作都屬于公益服務(wù),所以需要國(guó)家出錢補(bǔ)貼,因此它們被歸為公益類事業(yè)單位。
02.公益二類。公益二類是指承擔(dān)高校教育和非營(yíng)利醫(yī)療的公益服務(wù)。近年來(lái),取消高校和醫(yī)院編制的傳言不斷,一個(gè)重要的原因就是因?yàn)槭聵I(yè)單位改革后高校和醫(yī)院將被歸類到公益二類事業(yè)單位。
三、承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督職能的事業(yè)單位劃入行政類。這部分事業(yè)單位因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)和公務(wù)員有很多相同的地方,所以將會(huì)被取消事業(yè)編制,直接按照公務(wù)員辦法進(jìn)行管理。
這一類人將失去事業(yè)編,轉(zhuǎn)為公務(wù)員(行政編)!
這一類人是指上面所說(shuō)的承擔(dān)行政職能的崗位改制后轉(zhuǎn)為行政編進(jìn)行管理。
事業(yè)單位編制轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制,這絕對(duì)是一件喜大奔普的事情。但是,由于行政編制數(shù)量有限,不可能所有人都能無(wú)條件的轉(zhuǎn)為行政編。目前,事業(yè)單位編制轉(zhuǎn)公務(wù)員編制的具體辦法還沒(méi)有出來(lái),不過(guò),從以往的改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,想必也是要經(jīng)過(guò)考試,層層選拔才能真正進(jìn)入公務(wù)員體系,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位編到公務(wù)員編的徹底轉(zhuǎn)換。
2020年全面取消事業(yè)單位編制嗎?
一、編制變化。
編制變化相信是對(duì)事業(yè)單位觸動(dòng)最大,是固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,從此再也沒(méi)有鐵飯碗這么一說(shuō),大家憑能力吃飯,拿工資,縮減同工不同酬的尷尬。相信不少小伙伴會(huì)有這么一個(gè)疑問(wèn),事業(yè)單位聘用合同與企業(yè)簽訂的合同一樣。不一樣的,事業(yè)單位的合同是與事業(yè)單位簽訂,頗有換湯不換藥的意思。
二、改變管理模式。
事業(yè)單位身份管理轉(zhuǎn)為崗位管理,這樣公平性就大大增強(qiáng)。健全的崗位制度,研究制定不同崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)的調(diào)整辦法,開(kāi)展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位組織工作實(shí)施,完成事業(yè)單位完成事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度推行工作,實(shí)行身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。高校和公立醫(yī)院不再納入編制管理,通過(guò)各種方式去解放專業(yè)技術(shù)人員的剩余勞動(dòng)力,造福社會(huì)。
三、全面禁酒。
根據(jù)其他省市有關(guān)規(guī)定,9月1日起,省范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng),一律禁止提供任何酒類,一律不得飲用任何單位和個(gè)人提供的任何酒類,包括私人自帶的酒類,一律禁止公款贈(zèng)送任何酒類。貴州不是第一個(gè)頒布禁酒令的地區(qū),早前浙江、黑龍江、吉林、安徽、新疆等地均已出臺(tái)公務(wù)接待“禁酒”規(guī)定,自帶酒、酒精飲料等等幾條路都被堵死。
四、停職留薪,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
早在3月份就有文件出臺(tái),支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的聘用、工資、考核、社保等人事政策。離崗創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)原單位同意,可在3~5年內(nèi)保留人事關(guān)系。人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,原單位發(fā)放基本工資,保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利,真所謂是進(jìn)可攻退可守啊!
五、1.3萬(wàn)所中小學(xué)將取消行政級(jí)別。
山東省把事業(yè)單位改革納入全面深化改革總體布局,率先全面推開(kāi)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和去行政化改革,17市均印發(fā)了改革實(shí)施意見(jiàn)和配套政策,全省1.3萬(wàn)多所中小學(xué)取消行政級(jí)別,建立了校長(zhǎng)職級(jí)制度。
六、職稱制度改革。
職稱的詬病一直以來(lái)都是備受爭(zhēng)議的,現(xiàn)在好了,重要要改革:1.實(shí)行學(xué)術(shù)造假"一票否決制"2.英語(yǔ)計(jì)算機(jī)等考試不作統(tǒng)一要求3.拒絕"唯論文論" 病例教案也是參評(píng)材料4.職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)推行“代表作制度”5.有重大突破或可直接申報(bào)高級(jí)職稱6.小學(xué)老師也能當(dāng)教授7.中小學(xué)教師參評(píng)教授,拓寬發(fā)展空間。
七、教師工資要與公務(wù)員工資持平。
其實(shí)這一點(diǎn)國(guó)家早就有規(guī)定,教師工資不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資平均水平,但是一直沒(méi)有真正落實(shí),尤其是鄉(xiāng)村教師的待遇問(wèn)題。這次的改革調(diào)整中,明確提出要切實(shí)改變,保障政策規(guī)定的實(shí)施,完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校將會(huì)建周轉(zhuǎn)宿舍,讓老師能安心教學(xué)。
八、取消女干部和女工人的身份區(qū)別。
2017年完成養(yǎng)老金制度并軌,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
九、工資定期上漲。
在下一個(gè)五年計(jì)劃中,會(huì)對(duì)事業(yè)單位工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期上調(diào),并且,逐步提高基本工資在工資中所占比重。同時(shí),還要在事業(yè)單位中推行績(jī)效工資制度,尤其是公立醫(yī)院!
十、醫(yī)務(wù)人員漲工資。
公立醫(yī)院工資制度改革試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng),允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性