人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說(shuō)，“一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革，二是完善公務(wù)員工資制度，三是完善事業(yè)單位工資制度。如下為2017事業(yè)單位工資改革新政策及新方案【全文】工資表，僅供參考!
2017事業(yè)單位工資改革新政策及新方案【全文】工資表
2017事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)的改革方向已經(jīng)明確，部分地區(qū)紛紛結(jié)合本地實(shí)際情況擬定具體的實(shí)施辦法，如遼寧省人社廳近日已將形成的初步實(shí)施意見(jiàn)上報(bào)省政府研究，廣州市財(cái)政局也已為工資改革預(yù)留了相應(yīng)資金，而湖南省甚至已經(jīng)對(duì)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，部分相關(guān)部委的離退休人員也早于3月份就拿到了第一筆調(diào)薪后的工資。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)表 單位：元/月
工資標(biāo)準(zhǔn)表說(shuō)明：各專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為：一級(jí)崗位39級(jí)，二至四級(jí)崗位25級(jí)，五至七級(jí)崗位16級(jí)，八至十級(jí)崗位9級(jí)，十一至十二級(jí)崗位5級(jí)，十三級(jí)崗位1級(jí)
離退休人員每月增加離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
從《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》中明確看到離退休人員每月增加離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，以離休人員為例：行政管理人員，省部級(jí)正職及以上1400元，省部級(jí)副職1140元，廳局級(jí)正職900元，廳局級(jí)副職730元，縣處級(jí)正職570元，縣處級(jí)副職480元，鄉(xiāng)科級(jí)及以下400元;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)820元，副教授及相當(dāng)職務(wù)540元，講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)400元。不過(guò)，相應(yīng)級(jí)別退休人員增加的額度標(biāo)準(zhǔn)分別低于離休人員。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)表 單位：元/月
工資標(biāo)準(zhǔn)表說(shuō)明：各管理崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為：一級(jí)崗位46級(jí)，二級(jí)崗位39級(jí)，三級(jí)崗位31級(jí)，四級(jí)崗位26級(jí)，五級(jí)崗位21級(jí)，六級(jí)崗位17級(jí)，七級(jí)崗位12級(jí)，八級(jí)崗位8級(jí)，九級(jí)崗位4級(jí)，十級(jí)崗位1級(jí)
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)表 單位：元/月
工資標(biāo)準(zhǔn)表說(shuō)明：各技術(shù)工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為：一級(jí)崗位26級(jí)，二級(jí)崗位20級(jí)，三級(jí)崗位14級(jí)，四級(jí)崗位8級(jí)，五級(jí)崗位2級(jí)。普通工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)為1級(jí)。
事業(yè)單位和公務(wù)員的工資比重將是“一增一減”
依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡(jiǎn)單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對(duì)于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津貼補(bǔ)貼的發(fā)放。據(jù)悉，公務(wù)員工資分為三部分??基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括崗位工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
此次改革，事業(yè)單位和公務(wù)員的工資比重將是“一增一減”，即減少津貼補(bǔ)貼的額度轉(zhuǎn)給基本工資，從而增加基本工資的占比，而此前所述的月人均實(shí)際增資300元的額度屬于絕對(duì)的增加額。
人社部稱(chēng)2017年完善公務(wù)員事業(yè)單位工資
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在28日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說(shuō)，預(yù)計(jì)我國(guó)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達(dá)1300萬(wàn)人以上，超額完成1000萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。
“在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力增多的情況下，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤(pán)，拓展了就業(yè)增長(zhǎng)新空間，這為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)�！币得裾f(shuō)。
回顧一年來(lái)的社會(huì)保障工作，尹蔚民介紹，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位，1億多退休人員因此受益。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理也已經(jīng)正式啟動(dòng)。
同時(shí)，已有30個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，參保人員待遇得到更好保障。此外，我國(guó)再次階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
為了推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)要求，我國(guó)在前五批已取消272項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格基礎(chǔ)上，又分兩批取消職業(yè)資格162項(xiàng)，總計(jì)取消434項(xiàng)。
記者近日從相關(guān)部門(mén)獲悉，明年我國(guó)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據(jù)財(cái)政支付能力、物價(jià)水平等影響因素綜合計(jì)算。
為了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值，人社部明確今年養(yǎng)老金將啟動(dòng)投資運(yùn)行，首批2萬(wàn)億養(yǎng)老金的30%將進(jìn)入股市。近日，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)發(fā)布公告，公布了21家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)。這也意味著，養(yǎng)老金入市進(jìn)入最后的倒計(jì)時(shí)。
焦點(diǎn)1
考慮養(yǎng)老基金壓力漲幅放緩
相比往年，今年的養(yǎng)老金上調(diào)，較前些年10%的增長(zhǎng)，漲幅已明顯下降。同時(shí)，各地落地時(shí)間不一，從今年3月李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中宣布企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上漲6.5%以來(lái)，直到6月，上海市才公布養(yǎng)老金調(diào)整的具體方案，成為首個(gè)落實(shí)養(yǎng)老金上漲的地方。
今年8月，北京市公布養(yǎng)老金上漲方案，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)至月均3573元。根據(jù)目前全國(guó)各地公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，各地調(diào)整的幅度基本上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家要求的6.5%的水平，同時(shí)調(diào)整后的計(jì)發(fā)養(yǎng)老金也遵循“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的原則。
對(duì)于未來(lái)養(yǎng)老金如何調(diào)整，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確，“十三五”時(shí)期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人表示，明年養(yǎng)老金仍將上調(diào)。
對(duì)于養(yǎng)老金應(yīng)該怎么調(diào)的問(wèn)題，人社部原副部長(zhǎng)胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政支付能力、物價(jià)水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社�；鹬叙B(yǎng)老基金本身的承受能力。
據(jù)介紹，漲幅放緩也是因?yàn)轲B(yǎng)老基金在承受壓力，一方面老齡化社會(huì)步伐加快，需要領(lǐng)養(yǎng)老金的人越來(lái)越多;另一方面則是在經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)下，我國(guó)在今年提出的階段性降低企業(yè)社保費(fèi)率，使得上交的養(yǎng)老金有所減少。
焦點(diǎn)2
6000億養(yǎng)老金或分批進(jìn)入股市
自去年6月底人社部、財(cái)政部向社會(huì)公開(kāi)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》以來(lái)，養(yǎng)老金的投資入市一直牽動(dòng)著社會(huì)關(guān)注。人社部發(fā)言人李忠在三季度新聞發(fā)布會(huì)上透露，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)后，正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作。
日前，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)發(fā)布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果公告》，公布21家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老金入市進(jìn)入最后的倒計(jì)時(shí)。
養(yǎng)老金為什么要啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)?人社部專(zhuān)家介紹，“總量少、增長(zhǎng)慢、開(kāi)支大”等因素影響著全國(guó)社保基金中養(yǎng)老金的承受能力。近幾年，雖然養(yǎng)老基金總的收入額大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，同時(shí)降低企業(yè)成本還需要降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率。
“一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不夠到位，相當(dāng)一部分國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費(fèi)的人少，另一方面一些40后、50后紛紛退休，養(yǎng)老金開(kāi)支量大�！边@位專(zhuān)家表示。
截至2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余3.53萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余4592億元，職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余總量近4萬(wàn)億元。由于養(yǎng)老金投資需要地方歸集，可運(yùn)用的資金大概在2萬(wàn)億元左右，按照30%的上限，最多可進(jìn)入A股的資金總量在6000億。有機(jī)構(gòu)分析，養(yǎng)老金投資入市或?qū)⒎峙M(jìn)入股市。
焦點(diǎn)3
將逐步提高居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
除了企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇水平，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇也廣受人們關(guān)注。據(jù)悉，我國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金長(zhǎng)期以來(lái)維持在每月55元的水平。2017年全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到70元。不過(guò)，人社部也介紹，全國(guó)已有27個(gè)省份、2500多個(gè)縣級(jí)政府在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。
對(duì)于居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平偏低的問(wèn)題，人社部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)劉從龍表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)還處于一個(gè)打基礎(chǔ)的階段，覆蓋1.5億人的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，財(cái)政的投入還不到1000億元。據(jù)其介紹，人社部經(jīng)與財(cái)政部積極協(xié)商，未來(lái)將逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于未來(lái)居民養(yǎng)老金待遇是否會(huì)長(zhǎng)期維持較低發(fā)放水平，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政應(yīng)形成穩(wěn)定的投入，探索建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。“作為政府主辦的社會(huì)保險(xiǎn)金，政府的責(zé)任是責(zé)無(wú)旁貸的。現(xiàn)在居民繳費(fèi)很少，財(cái)政要形成穩(wěn)定投入機(jī)制，養(yǎng)老金才能達(dá)到保障城鄉(xiāng)老年人生活的作用�！�
不過(guò)，今年政策也體現(xiàn)在了對(duì)貧困人口養(yǎng)老方面的支持上。在居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，人社部要求，在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。未來(lái)將探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次，為貧困人口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制，支持和鼓勵(lì)有條件的地方提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
