廣西機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪兌現(xiàn)公務(wù)員人均月增300元
7月17日，記者從自治區(qū)人社廳年中工作會(huì)議了解到，截至6月底，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪已基本兌現(xiàn)。部分公務(wù)員曬出的工資單顯示，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金后，實(shí)際漲薪從10多元到數(shù)百元不等。此外，會(huì)議還提到了我區(qū)就業(yè)、社保等情況
調(diào)薪基本發(fā)放到位
日前，我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員陸續(xù)領(lǐng)到了調(diào)薪后補(bǔ)發(fā)的工資。按全國(guó)平均水平計(jì)算，人均每月實(shí)際增加300元左右，那么，我區(qū)調(diào)工資情況如何?南寧市一家單位的副科級(jí)干部黃先生說(shuō)，6月20日，他領(lǐng)了按舊標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資，6月30日，從去年10月份到今年6月份補(bǔ)發(fā)的工資也到賬了，“我們單位從普通科員到即將退休的科長(zhǎng)，到手的工資上漲幅度大約在160~440元之間”。
黃先生的工資主要分為基本工資(職務(wù)工資+級(jí)別工資)、津貼兩部分，職務(wù)工資從410元調(diào)為690元，級(jí)別工資從609元調(diào)至1389元。也就是說(shuō)，他的基本工資從1019元漲到2079元，翻了一倍，不過(guò)，津貼從2733元減少到2443元，降了290元，再扣去養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金542元，同時(shí)還扣了住房公積金、醫(yī)保等，實(shí)際到手工資增加了約230元。區(qū)內(nèi)一些公務(wù)員反映，有的人員實(shí)際僅漲10多元，或者數(shù)十元。
記者在年中會(huì)議了解到，從10月1日起，我區(qū)開(kāi)始調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資。目前，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整基本完成，截至6月底，區(qū)直部門(mén)和市縣補(bǔ)發(fā)10月~2015年6月的調(diào)標(biāo)增資部分已基本兌現(xiàn)到位。據(jù)透露，我區(qū)調(diào)薪平均水平參照全國(guó)平均數(shù)，即人均每月增加300元。
自治區(qū)人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次上調(diào)的主要是基本工資，基本翻了一番，上調(diào)的部分主要是用來(lái)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金，我區(qū)起草的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法目前還在上報(bào)人社部，目前扣除的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金費(fèi)用，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)扣。至于部分省市公務(wù)員工資出現(xiàn)的不升反降現(xiàn)象，我區(qū)倒不存在，機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有人員都有所上漲，上漲多少跟個(gè)人的職級(jí)、工齡等掛鉤。
至于我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資具體政策，還有待官方正式發(fā)布。
我區(qū)增加的離退休人員離退休費(fèi)，目前也基本補(bǔ)發(fā)完成。從7月起，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資和離退休人員離退休費(fèi)，將按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)正常發(fā)放。
發(fā)現(xiàn)涉及“吃空餉”人數(shù)938人
上半年，我區(qū)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”集中治理，共發(fā)現(xiàn)938人“吃空餉”，涉及金額3525.75萬(wàn)元，已追繳金額2017.62萬(wàn)元。
長(zhǎng)期以來(lái)，基層干部反映崗位晉升的通道很窄，很多基層公務(wù)員干一輩子，也很難晉升到科級(jí)和處級(jí)崗位。我區(qū)于2月份部署實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，在保持原有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升通道不變的情況下，增加職級(jí)晉升的通道。截至6月30日，全區(qū)已審批符合晉升條件28385人，其中，符合條件的25858人全部?jī)冬F(xiàn)了工資待遇。
社保方面，我區(qū)連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，目前，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金達(dá)到月人均2043.41元，相比上年月人均增加197.3元;居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助提高到人均380元;失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，參保失業(yè)人員每月可領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金每檔提高16%~20%。
啟動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
目前，我區(qū)就業(yè)形勢(shì)趨緊，潛在的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所呈現(xiàn)，城鎮(zhèn)新增人數(shù)同比下降。2015年我區(qū)高校畢業(yè)生19.6萬(wàn)人，為歷年最高。自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé)人介紹，高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，將加大政策吸引力，增加政策含金量，引導(dǎo)高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)。
此外，啟動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排3億元用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持，力爭(zhēng)年底建成一批創(chuàng)業(yè)園并實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園在項(xiàng)目選址、場(chǎng)地面積、農(nóng)民工開(kāi)辦企業(yè)數(shù)、農(nóng)民工入園率、企業(yè)開(kāi)工率等方面必須符合規(guī)定，具體政策還將出臺(tái)。
廣西壯族自治區(qū)文化事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
一、適用范圍
文化事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，適用于由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)編制管理范圍的圖書(shū)館、博物館 (院、所)、文化館 (站、中心)、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等公益性文化事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)體制的各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，藝術(shù)教育、藝術(shù)創(chuàng)作研究等專業(yè)藝術(shù)機(jī)構(gòu)，以及其他文化事業(yè)單位及其在冊(cè)的正式工作人員。
二、崗位類別、名稱及等級(jí)
文化事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
(一)管理崗位
文化事業(yè)單位管理崗位名稱使用干部人事管理部門(mén)聘用(聘任、任命)的職務(wù)名稱。文化事業(yè)單位現(xiàn)有的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員崗位。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位
專業(yè)技術(shù)崗位分為主系列專業(yè)技術(shù)崗位和輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位。
主系列專業(yè)技術(shù)崗位為各類文化專業(yè)技術(shù)崗位，包括：
1?圖書(shū)館、博物館(院、所)、文化館(站、中心)、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等公益性文化事業(yè)單位中：
(1)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為研究館員一級(jí)崗位、研究館員二級(jí)崗位、研究館員三級(jí)崗位、研究館員四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(2)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為副研究館員一級(jí)崗位、副研究館員二級(jí)崗位、副研究館員三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(3)中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為館員一級(jí)崗位、館員二級(jí)崗位、館員三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(4)初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理館員一級(jí)崗位、助理館員二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為管理員崗位，對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
2?各類文化藝術(shù)表演團(tuán)體中：
(1)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)演員(編劇、導(dǎo)演、作曲、指揮、演奏員、舞美設(shè)計(jì)師、美術(shù)師等，下同)一級(jí)崗位、一級(jí)演員二級(jí)崗位、一級(jí)演員三級(jí)崗位、一級(jí)演員四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(2)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為二級(jí)演員一級(jí)崗位、二級(jí)演員二級(jí)崗位、二級(jí)演員三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(3)中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為三級(jí)演員一級(jí)崗位、三級(jí)演員二級(jí)崗位、三級(jí)演員三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(4)初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為四級(jí)演員一級(jí)崗位、四級(jí)演員二級(jí)崗位、四級(jí)演員三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
3?舞臺(tái)技術(shù)人員崗位最高等級(jí)設(shè)置為五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
(1)舞臺(tái)技術(shù)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為主任舞臺(tái)技師一級(jí)崗位、主任舞臺(tái)技師二級(jí)崗位、主任舞臺(tái)技師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(2)中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為舞臺(tái)技師一級(jí)崗位、舞臺(tái)技師二級(jí)崗位、舞臺(tái)技師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(3)初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為舞臺(tái)技術(shù)員一級(jí)崗位、舞臺(tái)技術(shù)員二級(jí)崗位、舞臺(tái)技術(shù)員三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有明確的，崗位名稱參照主系列崗位名稱格式確定，原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱。
(三)工勤技能崗位
工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。
1?技術(shù)工崗位名稱為高級(jí)技師崗位、技師崗位、高級(jí)工崗位、中級(jí)工崗位、初級(jí)工崗位，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)技術(shù)工崗位。
2?普通工崗位不分等級(jí)，原則上沿用現(xiàn)崗位名稱。
三、崗位類別結(jié)構(gòu)比例
文化事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。
(一)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的文化事業(yè)單位，包括圖書(shū)館、博物館(院、所)、文化館(站、中心)、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等文化事業(yè)單位，各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，以及藝術(shù)教育、藝術(shù)創(chuàng)作研究等專業(yè)藝術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體。專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%。
(二)主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的文化事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體。管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%。
(三)主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的文化事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體。工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%。
文化事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
四、崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例
(一)管理崗位
1?管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)文化事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
2?擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置;尚未核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的，按照行政主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定設(shè)置。
3?各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照工作需要和干部人事管理權(quán)限設(shè)置，與相應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位
1?專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)文化事業(yè)單位的功能、規(guī)模、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。
2?專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全區(qū)總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6;五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4;八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3;十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5;十三級(jí)崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。
3?根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的總體控制目標(biāo)，按照文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高中初結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合文化事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，對(duì)文化事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級(jí)分類控制。
4?圖書(shū)館、博物館(院、所)、文化館(站、中心)、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等公益性文化事業(yè)單位，主系列專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下：
5?專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，藝術(shù)教育、藝術(shù)創(chuàng)作研究等專業(yè)藝術(shù)機(jī)構(gòu)，主系列專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下：
6?其他文化事業(yè)單位主系列專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下：
7?文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，在遵循本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展水平，以及單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，可由自治區(qū)文化事業(yè)單位主管部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報(bào)自治區(qū)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。
8?根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)事業(yè)單位確定一個(gè)為主的專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的80%。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。
(三)工勤技能崗位
1?文化事業(yè)單位工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技術(shù)水平和工作需要確定。其中，技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位主要在承擔(dān)技能操作、維護(hù)和保障職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)置。
2?技術(shù)工崗位的等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下：
3?普通工崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。
五、其他相關(guān)問(wèn)題
(一)文化事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序和有關(guān)要求，在核定的人員編制內(nèi)研究制定崗位設(shè)置(調(diào)整)方案，崗位的設(shè)置應(yīng)與單位的性質(zhì)、功能、發(fā)展規(guī)模和工作任務(wù)相符合。
(二)崗位設(shè)置應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，不同類別、等級(jí)的崗位原則上不得相互挪用。文化事業(yè)單位功能、任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制發(fā)生變化的，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，研究提出崗位設(shè)置意見(jiàn)，根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。
(三)同一類別層級(jí)的文化事業(yè)單位，根據(jù)其功能、任務(wù)、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)水平等的不同，在規(guī)定的崗位等級(jí)及結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，崗位設(shè)置適用的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例應(yīng)有所差別。
(四)本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例為相應(yīng)崗位設(shè)置的最高限額，各文化事業(yè)單位具體設(shè)置崗位時(shí)，應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況在限額內(nèi)逐步設(shè)置到位，應(yīng)預(yù)留有一定數(shù)量的空缺崗位，用于培養(yǎng)、引進(jìn)高層次急需人才。
(五)對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、較分散的文化事業(yè)單位，主管部門(mén)可依據(jù)本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行集中調(diào)控、集中管理，統(tǒng)一研究制定崗位設(shè)置(調(diào)整)方案。
(六)專業(yè)技術(shù)一級(jí)、二級(jí)崗位，按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定設(shè)置。如設(shè)置一級(jí)、二級(jí)崗位的，相應(yīng)減少三級(jí)或四級(jí)崗位。
(七)本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人事廳、自治區(qū)文化廳負(fù)責(zé)解釋。
