穩(wěn)崗補貼政策有利于保證就業(yè)，是惠民好政策，今天我們就一起來看看眉山市穩(wěn)崗補貼政策吧!
關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知
各區(qū)(縣)人力資源和社會保障局、財政局、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化委員會，市級有關(guān)部門，市就業(yè)服務(wù)管理局：
為在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中更好地發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用，激勵企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會責(zé)任，根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(川人社發(fā)〔2014〕36號)精神，現(xiàn)將我市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)事項通知如下：
一、適用對象
以下企業(yè)采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)：
(一)實施兼并重組企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號)和省政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見的通知》(川辦發(fā)〔2014〕91號)等規(guī)定，在日常經(jīng)營活動之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大改變的交易，并使企業(yè)經(jīng)營管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，包括實施兼并、收購、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟行為的企業(yè)。
(二)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號)和省政府《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔2014〕10號)等規(guī)定，淘汰過剩產(chǎn)能的企業(yè)。
(三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔2012〕12號)等規(guī)定，淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。
(四)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、基本條件
(一)失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金管理使用規(guī)范。
(二)企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;按規(guī)定積極推進(jìn)兼并重組、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
三、資金使用
各地對符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè)，在企業(yè)實施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作期間給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)的相關(guān)支出。
同一年度內(nèi)，企業(yè)享受的穩(wěn)崗補貼不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。穩(wěn)崗補貼政策按國家規(guī)定執(zhí)行到2020年底。
四、實施程序
(一)符合條件的企業(yè)每年6月30日前可向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)書面申請穩(wěn)崗補貼，并提供《四川省失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申報審核表》(附件2)、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)行政部門出具的符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的證明材料各一式三份。
符合條件的企業(yè)在同一年度內(nèi)書面申請一次穩(wěn)崗補貼;符合條件的，可在2015年6月30日前一并提出申請。
(二)參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼的條件和相關(guān)資料進(jìn)行初審后，于7月15日前統(tǒng)一將企業(yè)申報材料報同級人力資源社會保障行政部門。各級人力資源社會保障行政部門會同同級財政、發(fā)改、經(jīng)信等行業(yè)主管部門組成審定小組，于7月30日前按規(guī)定對企業(yè)類型進(jìn)行認(rèn)定后，對申請穩(wěn)崗補貼企業(yè)的基本條件、補貼金額進(jìn)行審定。
(三)審定小組確定轄區(qū)內(nèi)補貼企業(yè)名單和補貼金額后，由同級人力資源社會保障局會同行業(yè)主管部門，在門戶網(wǎng)站和企業(yè)內(nèi)公示相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。
(四)公示無異議的，各區(qū)(縣)應(yīng)由區(qū)(縣)人力資源和社會保障局填報《眉山市失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼審定備案表》(附件1)并附企業(yè)申報材料各一份，于8月10日前報送市人力資源和社會保障局備案。
(五)市人力資源和社會保障局匯總?cè)袑彾ǖ钠髽I(yè)名單和補貼數(shù)額，并報市財政局。市財政局按規(guī)定程序?qū)⑷兴柩a貼資金劃撥到市就業(yè)服務(wù)管理局，再由市就業(yè)服務(wù)管理局及時劃撥到各區(qū)(縣)失業(yè)保險基金支出戶。各區(qū)(縣)收到撥付的補貼資金后，及時將補貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶。市本級的申報企業(yè)，由市就業(yè)服務(wù)管理局及時將補貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶。
(六)申報企業(yè)收到補貼資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照本文規(guī)定使用補貼資金，不得擅自擴大使用范圍。同時，企業(yè)應(yīng)在11月30日前向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)報送補貼資金落實情況和職工隊伍穩(wěn)定情況。未報送的，下一年度不得申請失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中一項重要政策，各區(qū)(縣)要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立審定小組，認(rèn)真做好企業(yè)申報材料的審核工作。各級人力資源社會保障、財政、發(fā)改、經(jīng)信等部門要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職，嚴(yán)格把關(guān)，及時兌現(xiàn)政策，并督促企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍，維護社會穩(wěn)定。
市人力資源和社會保障局將會同市級相關(guān)部門對各區(qū)(縣)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的貫徹落實情況和企業(yè)補貼資金的使用情況，適時進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)加強基金監(jiān)管。各地要在確保按時足額兌現(xiàn)各項失業(yè)保險待遇的前提下，統(tǒng)籌考慮失業(yè)保險基金承受能力，按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)管理”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃，加強監(jiān)管，公開透明，規(guī)范運作，切實保證失業(yè)保險基金有效使用和支付可持續(xù)。
(三)加強跟蹤監(jiān)測。各級人力資源社會保障部門要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，動態(tài)掌握企業(yè)崗位變化和職工隊伍穩(wěn)定情況，定期分析穩(wěn)崗補貼政策效果。各級財政部門要對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作給予必要經(jīng)費保障。
各區(qū)(縣)在政策執(zhí)行過程中遇到的重大問題要及時向市人力資源社會保障局、市財政局報告。
眉山市人力資源和社會保障局眉山市財政局
眉山市發(fā)展和改革委員會眉山市經(jīng)濟和信息化委員會
2015年1月15日
延伸閱讀：
關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的補充通知
各區(qū)(縣)人力資源和社會保障局、財政局，市就業(yè)服務(wù)管理局：
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)和四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(川府發(fā)〔2015〕38號)的規(guī)定，將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)(以下簡稱“三類企業(yè)”)擴大到所有符合條件的企業(yè)。請各區(qū)(縣)人社行政部門和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)一定要高度重視，精心組織，迅速落實，確保政策盡快發(fā)揮效用�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、擴大實施范圍
各區(qū)(縣)人社行政部門和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴(yán)格按照國發(fā)〔2015〕23號、川府發(fā)〔2015〕38號的要求，將穩(wěn)崗補貼從三類企業(yè)擴大所有符合條件的企業(yè)。即只要依法參加了失業(yè)保險并足額繳納了失業(yè)保險費，同時上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)均可按規(guī)定申請失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼，不得再另行增加條件。
二、積極廣泛宣傳
各區(qū)(縣)人社行政部門和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要通過發(fā)放、張貼宣傳資料以及提供專門咨詢服務(wù)等方式，將穩(wěn)崗補貼政策宣傳到每一戶失業(yè)保險參保企業(yè)，并主動告知和指導(dǎo)所有參保企業(yè)積極申報穩(wěn)崗補貼。
三、簡化審批程序
擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼實施范圍后，今年符合申報條件還未申報的企業(yè)，可按照市人力資源社會保障局、市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(眉人社發(fā)〔2015〕2號)規(guī)定的程序和要求，在今年10月底前向當(dāng)時失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報。今后，除“三類企業(yè)”外，其余符合申報條件的企業(yè)不需經(jīng)行業(yè)主管部門審核蓋章。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對申報企業(yè)進(jìn)行初審后，將初審意見書面報同級人社行政部門審定。
四、統(tǒng)籌資金使用
各區(qū)(縣)人社行政部門和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要動態(tài)掌握企業(yè)使用資金情況和穩(wěn)定職工隊伍情況，積極激勵企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位的社會責(zé)任。從2015年8月起，各區(qū)(縣)于每月3日前準(zhǔn)確填報《失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼支出情況統(tǒng)計表》(附后)，對“三類企業(yè)”的補貼情況要單獨反映。
市就業(yè)服務(wù)管理局要積極協(xié)調(diào)市財政部門做好穩(wěn)崗補貼資金使用計劃，可統(tǒng)籌使用當(dāng)期失業(yè)保險基金收入和滾存結(jié)余基金，并按規(guī)定及時調(diào)整失業(yè)保險基金收支、結(jié)余預(yù)算。
