第一章 總 則
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)管理
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 爭(zhēng)議處理
第八章 附則
《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》已由廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議于2002年7月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為保障勞動(dòng)者失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)適用本條例。
本省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(以下統(tǒng)稱(chēng)職工)應(yīng)當(dāng)按照本條例參加失業(yè)保險(xiǎn)。
國(guó)家公務(wù)員和參照、依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的職工的失業(yè)保險(xiǎn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險(xiǎn)基金的征集和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付。
失業(yè)保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)待遇按國(guó)家規(guī)定不計(jì)征稅、費(fèi)。
第四條 省人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全省的失業(yè)保險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
市、縣(區(qū))人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)行政部門(mén)和工會(huì)等組織,按照各自職責(zé),協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行全市(地級(jí)以上,下同)統(tǒng)籌。省人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況決定實(shí)行全省統(tǒng)籌。
單位、單位分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記地參加失業(yè)保險(xiǎn)。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:(一)單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;(四)財(cái)政補(bǔ)貼;(五)依法應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第七條 單位按照本單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工(含農(nóng)民合同制工人)的工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其中農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,任何單位不得拒付。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納,不得減免。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位和繳費(fèi)職工的繳費(fèi)情況;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況匯總,報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息或者滯納金,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在征收個(gè)人所得稅前由所在單位從其工資中代扣代繳。
第九條 單位確實(shí)沒(méi)有能力按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,可以向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩期繳納,并提供財(cái)產(chǎn)抵押。經(jīng)核實(shí)、批準(zhǔn)后,緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后,單位及其職工應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)本金及其利息,免交滯納金。補(bǔ)交的利息按城鄉(xiāng)居民同期銀行存款利率計(jì)算,全部由單位負(fù)擔(dān),不得轉(zhuǎn)嫁給職工個(gè)人。緩繳期滿(mǎn)后仍不能按規(guī)定繳費(fèi)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)抵繳,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十條 單位因破產(chǎn)、解散和其他原因終止而清產(chǎn)核資或者拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的,清算人、單位應(yīng)當(dāng)通知單位所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并按工資同一順序清償失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息或者滯納金。
分立、合并(兼并)后的單位享有和承擔(dān)原單位的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,由財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督。
失業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,不得用于平衡財(cái)政收支。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,由財(cái)政撥付。
第十三條 實(shí)行全省統(tǒng)籌前,各市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金征收總額百分之三的比例向省上繳調(diào)劑金。上繳調(diào)劑金的比例需要調(diào)整時(shí),由省人民政府規(guī)定。
各市上繳調(diào)劑金后,失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由省調(diào)劑金調(diào)劑、地方財(cái)政補(bǔ)貼。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第十四條 同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:(一)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿(mǎn)一年或者繳費(fèi)不滿(mǎn)一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)按規(guī)定已辦理申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù),并有求職要求的。
第十五 條失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限指單位和職工按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費(fèi)年限)。
失業(yè)人員重新就業(yè)前未辦理申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù)的,重新就業(yè)前后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。重新就業(yè)前已辦理申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇手續(xù)的,重新就業(yè)后繳費(fèi)年限重新計(jì)算。
本條例施行前,已參加失業(yè)保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。國(guó)有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工,在當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
第十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)取期限),根據(jù)其繳費(fèi)年限核定:繳費(fèi)年限一至四年的,每滿(mǎn)一年,領(lǐng)取期限為一個(gè)月;四年以上的,超過(guò)四年的部分,每滿(mǎn)半年領(lǐng)取期限增加一個(gè)月。每次失業(yè)核定的領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。
失業(yè)人員停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇后,其未領(lǐng)取期限自行結(jié)轉(zhuǎn)至下次失業(yè)時(shí)合并計(jì)算,合并計(jì)算后的領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。但國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》實(shí)施前已停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,尚未領(lǐng)取期限不再結(jié)轉(zhuǎn)。