【摘要】據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布一組數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)共有257萬(wàn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,那么這個(gè)數(shù)值是高還是低呢?看看時(shí)下勞動(dòng)力的價(jià)格,也許咱們更能明白勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)供需。
無(wú)論什么時(shí)候,人最關(guān)心的就是飯碗問(wèn)題。對(duì)當(dāng)前就業(yè)情況,人力資源和社會(huì)保障部昨兒發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù):上半年全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,與一季度末持平。
截至6月底,全國(guó)共有257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出為127.2億元。
257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,咱們且不說(shuō)257萬(wàn)這個(gè)值是高是低,先來(lái)看看這個(gè)錢(qián)夠什么條件才能領(lǐng),簡(jiǎn)單地說(shuō),首先得是城鎮(zhèn)的、而且還得是登記了的,也就是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率里算了你才行。
而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,如您所知,這個(gè)值跟城鎮(zhèn)職工收入一樣,一直存在統(tǒng)計(jì)口徑的爭(zhēng)議。后者是把人數(shù)眾多、收入較低的私企職工和個(gè)體戶剔了出去,前者則是把農(nóng)業(yè)戶口的人剔了出去,這部分人有多少呢?
按人保部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王亞棟的說(shuō)法,眼下全國(guó)外出農(nóng)民工有1.4億。
這還不算完,即使你是城鎮(zhèn)戶口,想計(jì)入城鎮(zhèn)登記失業(yè)率還得一步,那就是登記,不過(guò)因?yàn)槭掷m(xù)不好辦、保障水平低等原因,不少人沒(méi)去登記。
七七八八算下來(lái),咱們就不難發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率跟實(shí)際失業(yè)率會(huì)有多大差異。咱們就不難理解,為什么社科院去年12月發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》里頭2008年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是9.4%,而人保部發(fā)布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有4.2%。咱們就不難判斷,257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,這個(gè)值是高是低。
那么,是城鎮(zhèn)的、還是登記了的,是不是就一定能領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金?答案為否定。昨兒的新聞發(fā)布會(huì)上,王亞棟的另一段介紹就能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
王亞棟表示,今年一季度,我國(guó)登記失業(yè)人員為915萬(wàn),而二季度下降了9萬(wàn)人。900萬(wàn)出頭的登記失業(yè)人員,只有257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,這是什么原因?
也許是因?yàn)槠渲杏行┤藳](méi)有上失業(yè)保險(xiǎn),也許是因?yàn)槠渲杏行┤松鲜I(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有滿一年,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金沒(méi)有“貢獻(xiàn)”而不能領(lǐng)錢(qián),但更有可能是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)在從嚴(yán)要求企業(yè)和個(gè)人上保險(xiǎn)的同時(shí),實(shí)在是沒(méi)有下同樣的力氣甚至一半的力氣去發(fā)這筆錢(qián)。
不少人應(yīng)該還記得,去年底許多企業(yè)生存困難,許多地方都推出了大同小異的政策幫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),其中有一條,大幅降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,之所以這么做,除了減負(fù)之外,更重要的原因是各地的失業(yè)保險(xiǎn)基金跟醫(yī)保基金一樣,都有大量節(jié)余沉淀,大筆的錢(qián)睡在銀行打鼾。
當(dāng)人保部發(fā)布“全國(guó)共有257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出為127.2億元”的時(shí)候,也許更應(yīng)該發(fā)布的,是每個(gè)人平均下來(lái)拿了多少錢(qián)——因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)基金支出有相當(dāng)部分是花在就業(yè)培訓(xùn)等上面,不一定體現(xiàn)為失業(yè)保險(xiǎn)金,還有,127.2億元在失業(yè)保險(xiǎn)基金總量里能占多大比例?
4.3%的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能說(shuō)明失業(yè)問(wèn)題,全國(guó)257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金也不能說(shuō)明保障有力?纯磿r(shí)下勞動(dòng)力的價(jià)格,也許咱們更能明白勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)供需。前天,廣東省勞動(dòng)保障廳公布了今年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線,要求“依靠國(guó)家特殊政策獲取超額壟斷利潤(rùn)的壟斷性行業(yè)和企業(yè),薪水增長(zhǎng)不能超12%,而效益不好甚至虧損的企業(yè)可以降薪”。
無(wú)獨(dú)有偶,全國(guó)各地今年的工資指導(dǎo)線都停止了類(lèi)似于往年的、近10%的上漲,僅是微漲、不漲、甚至下降——單憑這一點(diǎn),咱們就要說(shuō),就業(yè)數(shù)據(jù)是“穩(wěn)定”,但就業(yè)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。