什么是非因本人意愿中斷就業(yè)?如何認(rèn)定?
所謂非因本人意愿中斷就業(yè)就是非自愿失業(yè)。按照勞動(dòng)保障部《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》等有關(guān)規(guī)定,非本人原因中斷就業(yè)的人員是指下列人員:
(一)終止勞動(dòng)合同的;
(二)被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(三)被用人單位開除、除名和辭退的;
(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三十二條第二、三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的。(《勞動(dòng)法》第三十二條規(guī)定,有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:
(1)在試用期內(nèi)的;
(2)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(3)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。
(五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
其一,終止勞動(dòng)合同。
即勞動(dòng)者和用人單位雙方在勞動(dòng)合同中約定的期限已到期或者雙方約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同終止履行,用人單位不再與勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同,造成勞動(dòng)者失業(yè)。這些情況皆屬于非本人意愿中斷就業(yè)。
其二,解除勞動(dòng)合同。
即勞動(dòng)者和用人單位雙方提前終止勞動(dòng)合同的履行。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,解除勞動(dòng)合同也分為三類情況:
一是由勞動(dòng)者個(gè)人提出解除勞動(dòng)合同。
主要是指個(gè)人主動(dòng)辭職。由這種情況造成的失業(yè),是不屬于非本人意愿中斷就業(yè),而是一種自愿性失業(yè)。但因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng),未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件而致使勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)關(guān)系,造成失業(yè)的,也可以認(rèn)定為非自愿性失業(yè)。
二是由用人單位單方解除勞動(dòng)合同。
按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位可在下列情況下單方解除勞動(dòng)合同:
(1)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的,嚴(yán)重失職、營私舞弊、對(duì)用人單位利益造成重大損害的;
(3)被依法追究刑事責(zé)任的;
(4)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(5)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(6)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的;
(7)用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。在這種情況下出現(xiàn)的失業(yè),一般都是非本人意愿中斷就業(yè)。
三是雙方協(xié)商同意解除勞動(dòng)合同。
用人單位和勞動(dòng)者,不論是誰提出來,只要雙方協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。在這種情況下出現(xiàn)的失業(yè),一般也都按非本人意愿中斷就業(yè)對(duì)待。
認(rèn)定非本人意愿中斷就業(yè),主要是看勞動(dòng)合同是如何被廢除的。在我國,廢除勞動(dòng)合同一般分為兩種情形: