最新寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例具體細則

思而思學網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例已經(jīng)修訂出臺,其具體細則如何呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來了解一下吧!

寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例

根據(jù)2017年1月21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正

第一章 總 則

第一條 為了促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民,以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,必須遵守本條例。

第三條 人口與計劃生育工作堅持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領、統(tǒng)籌推進的原則。

第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,負責組織本條例的實施。各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作的第一責任人。

第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責有關的人口與計劃生育工作。

科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門,應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織開展人口與計劃生育宣傳教育;報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾媒體負有開展人口與計劃生育公益宣傳的義務。

工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第六條 夫妻雙方都有實行計劃生育的義務,公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

第七條 對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當予以表彰、獎勵。

第二章 保障措施

第八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

第九條 縣級以上人民政府應當將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預算,并隨著財政收入的增長逐年增加。

縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作專項資金,用于落實計劃生育家庭獎勵扶助等有關政策。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費和專項資金。

第十條 縣級以上人民政府應當推進人口與計劃生育信息化建設,加強人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用,提高人口與計劃生育科學決策、社會管理和公共服務水平。

第十一條 縣級以上人民政府應當完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保障制度,促進人口與計劃生育工作。

第十二條 縣級以上人民政府及其相關部門應當加強人口與計劃生育管理服務體系建設,穩(wěn)定基層工作機構(gòu)和隊伍,落實基層工作人員工資和社會保障待遇。

第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,應當根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計劃生育專職管理人員和技術(shù)服務人員,具體做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作。

第十四條 村(居)民委員會應當確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。

機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者主要負責人責任制,配備專(兼)職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

第十五條 流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。

現(xiàn)居住地人民政府應當將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù),實行同服務、同管理,實現(xiàn)流動人口計劃生育公共服務均等化。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十六條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。

第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:

(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;

(二)育有兩個子女,經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒,且醫(yī)學上認為適宜再生育的。

第十八條 山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))的,自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。

第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的,可以申請生育第三個子女:

(一)再婚前生育子女數(shù)合計為一個,再婚后生育一個的;

(二)再婚前生育子女數(shù)合計為兩個的。

第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的,雙方戶籍所在地關于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。

第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學人員的,按照國家有關生育規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 實行生育登記服務制度。生育登記服務,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 符合生育第三個子女條件的,夫妻雙方應當持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的應當加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)提出再生育申請。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應當自接到提交的相關材料之日起十日內(nèi)進行審核,報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,符合再生育條件的,辦理相關手續(xù);不符合再生育條件的,應當以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的,審核時間從收到鑒定結(jié)論之日起計算;橛畔⑿杩缡『藢嵉,辦理時限不超過二十日。

經(jīng)批準生育第三個子女的,因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的,除已經(jīng)懷孕的以外,批準生育的衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當及時撤回批準再生育決定,并書面告知理由。

第二十四條 有下列情形之一的,不得批準再生育:

(一)提供虛假病殘兒醫(yī)學鑒定證明的;

(二)非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的;

(三)遺棄子女的;

(四)將子女送養(yǎng)的;

(五)自稱嬰兒死亡,但沒有證據(jù)證明的;

(六)故意致嬰兒死亡或者殘疾的;

(七)不得批準再生育的其他情形。

第二十五條 按照本條例規(guī)定,需要進行病殘兒醫(yī)學鑒定的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門初審后,報設區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織專家鑒定;申請人對鑒定結(jié)論有異議的,可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請再鑒定,該鑒定為終局鑒定。

第四章 人口與計劃生育綜合服務

第二十六條 縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育、教育等行政部門應當按照各自職責開展下列人口與計劃生育綜合服務:

(一)實行婚檢補助制度,加強婚育咨詢指導;

(二)建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務制度,預防出生缺陷,提高出生人口素質(zhì);

(三)實行農(nóng)村婦女住院分娩補貼制度,促進住院分娩;

(四)宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學知識,開展嬰幼兒早期教育,強化獨生子女社會行為教育和培養(yǎng);

(五)對獨生子女死亡、殘疾等計劃生育困難家庭,開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關懷服務;

(六)指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠,提高公民生殖健康水平。

第二十七條 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)),應當依法取得執(zhí)業(yè)許可,按照批準的業(yè)務范圍和服務項目開展計劃生育技術(shù)服務。

計劃生育技術(shù)服務人員應當經(jīng)過培訓,考核合格后持證上崗,從事計劃生育臨床技術(shù)服務的人員還應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)和人員應當嚴格遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保障受術(shù)者安全。

禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個人施行計劃生育手術(shù)。

第二十八條 從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu),應當將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設備的目錄,報所在地的縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度,定期向主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告。

第二十九條 禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。

第三十條 符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費享受下列計劃生育技術(shù)服務:

(一)放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(二)孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測;

(三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(四)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(五)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應的診斷、治療;

(六)經(jīng)批準施行的輸卵(精)管復通手術(shù)。

農(nóng)村育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務所需經(jīng)費,由各級財政設立專項資金予以保障,開支標準和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定;城鎮(zhèn)育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務所需經(jīng)費,由生育保險、基本醫(yī)療保險基金支付,沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的,由所在單位或者當?shù)刎斦摀?/p>

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當公示免費技術(shù)服務項目。

第三十一條 國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責對免費避孕藥具的供應、發(fā)放和管理工作進行監(jiān)督。

禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。

第三十二條 衛(wèi)生和計劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門,應當對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計劃生育藥具經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。

終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導和監(jiān)護下使用,實行嚴格的處方管理制度。

藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應資質(zhì)的機構(gòu)和個人。

第三十三條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。

第三十四條 采取永久性節(jié)育措施的夫妻,因子女死亡或者殘疾,符合本條例規(guī)定的再生育條件的,經(jīng)雙方申請,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)免費施行輸卵(精)管復通手術(shù)。

患有不孕(育)癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的,實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu),應當查驗受術(shù)者的結(jié)婚證、不孕(育)癥診斷證明、生育證明等相關證明材料。

第三十五條 經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)檢查診斷,夫妻雙方或者一方確實患有醫(yī)學上認為不應當生育的疾病的,禁止生育;已懷孕的必須終止妊娠,并采取長效節(jié)育措施。

第三十六條 經(jīng)設區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定,確屬因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,應當給予及時治療,醫(yī)療費用由原實施節(jié)育手術(shù)的單位承擔。治療期間,國家機關和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā),其他人員生活確有困難的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予經(jīng)濟補助。

因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理。

熱門推薦

最新文章