全面放開二胎政策焦點關(guān)注

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 目前全面放開二胎最新消息如何?本文為您介紹關(guān)于全面放開二胎政策的4個關(guān)注點。包括如何避免二孩“搶生”;哪些情況還得繳納撫養(yǎng)費等問題,具體請看下文。

焦點1——如何避免二孩“搶生”?

國家衛(wèi)計委副主任王培安表示,“全面二孩”的實施,需修訂人口與計劃生育法及其配套法規(guī)。

國家衛(wèi)計委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示,“比照‘單獨二孩’從決策披露到最終各地落地實施時間,生育二孩最快也要等到明年”。

記者采訪了解到,從單獨二孩政策來看,自2013年11月明確至7月全國絕大多數(shù)省份都已完成地方法規(guī)的修訂,相隔9個月左右。而女性從懷孕至生育,一般需要9至10個月。

焦點2——哪些情況還得繳納撫養(yǎng)費?

全面二孩政策實施后,社會撫養(yǎng)費征收是否會取消,以往超生尤其是超生二孩的社會撫養(yǎng)費是否要返還?南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新表示,實施全面二孩并不意味著對計劃生育政策的否定,生育權(quán)仍然會受到限制,而作為體現(xiàn)違規(guī)成本的社會撫養(yǎng)費征收將繼續(xù)執(zhí)行。

不少基層計生干部表示,全面二孩放開后,符合政策二孩生育肯定無需征收社會撫養(yǎng)費。但只要是違反政策生育,比如違規(guī)生育二孩、三孩情況,仍將征收社會撫養(yǎng)費。此外,對于此前生育二孩被“罰款”的家庭,從現(xiàn)有政策來看返還社會撫養(yǎng)費的可能性不大。

焦點3——各地產(chǎn)房能否應對產(chǎn)婦數(shù)量激增?

“全面二孩放開后,醫(yī)療資源需求是最為迫切的!北本┐髮W社會學系教授陸杰華認為,各地經(jīng)過前期規(guī)劃布局,總體產(chǎn)房產(chǎn)床數(shù)量應對出生人口增加問題不大,但關(guān)鍵是優(yōu)質(zhì)資源不足,大多集中在城市三甲醫(yī)院,產(chǎn)房的配置和老百姓的需求之間存在矛盾,“可以預見全面二孩政策落地后,大城市優(yōu)質(zhì)婦產(chǎn)資源產(chǎn)房緊張局面將進一步加劇”。

焦點4——生育二孩能休多久?

記者了解到,孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成;A(chǔ)性產(chǎn)假為國務院2012年頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的應增加產(chǎn)假15天”,獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨生子女增加的產(chǎn)假,這部分各地規(guī)定不盡相同。

比如廣東省規(guī)定,晚育產(chǎn)假可增加15天,獨生子女可增加產(chǎn)假35天,一孩正常分娩產(chǎn)假能達148天。在湖北武漢,晚育產(chǎn)假可增加30天,領(lǐng)取《獨生子女證》的增加產(chǎn)假15天,因此一孩正常產(chǎn)假為143天。

生育二孩能休多久?不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個子女的為晚育,因此生育二孩不屬于晚育范疇,相應晚育獎勵的產(chǎn)假將無法享受。加上二孩不屬于獨生子女,相應增加的產(chǎn)假也無法享受,一般二孩產(chǎn)假就只有國務院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。

至于全面二孩政策實施以及獨生子女不再獎勵對于二孩產(chǎn)假的影響,多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺,在此之前都得按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行”。

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