為保障全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員基本生活，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高，根據(jù)《湖南省民政廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于調(diào)整全省城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和救助水平的通知》(湘民發(fā)〔2018〕9號(hào))、《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)益陽(yáng)市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法的通知》(益政發(fā)〔2017〕18號(hào))文件規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，決定從2018年1月1日起提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保)標(biāo)準(zhǔn)、救助水平和城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
(一)提高全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)。全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由420元/月提高到430元/月。
(二)提高全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。為確保全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由3036元/年提高到3200元/年。
二、提高城鄉(xiāng)低保救助水平
2018年，城鄉(xiāng)低保月人均救助水平分別不低于320元/月和170元/月;農(nóng)村社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象救助水平不低于3200元/年。
三、提高城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
(一)提高城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由546元/月提高到560元/月;農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由3934元/年提高到4160元/年。
(二)提高城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。全自理、半護(hù)理、全護(hù)理特困人員照料護(hù)理費(fèi)用為當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1/10、1/6、1/3。最低工資標(biāo)準(zhǔn)按《益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于益陽(yáng)市2017年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(益人社發(fā)〔2017〕42號(hào))規(guī)定執(zhí)行。照料護(hù)理資金原則上不發(fā)放給特困人員本人，一般直接撥付給供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)化發(fā)放給照料護(hù)理人員。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，確保落實(shí)到位。此次提高全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平和城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是市委、市政府落實(shí)十九大精神，著力加強(qiáng)保障和改善民生的重要舉措，各區(qū)縣(市)要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織，全力抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保對(duì)象精準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照政策做好城鄉(xiāng)低保、社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象和城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員的審核審批工作，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，做到不錯(cuò)不漏，精準(zhǔn)認(rèn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策在政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理、信息等方面的銜接。
(三)積極籌措資金，確保發(fā)放到位。各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)配合，做好資金測(cè)算，統(tǒng)籌使用中央和省級(jí)補(bǔ)助資金。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金籌集力度，區(qū)縣(市)財(cái)政要足額安排2018年社會(huì)救助所需資金預(yù)算，切實(shí)做好資金兜底保障。同時(shí)，認(rèn)真組織好提標(biāo)資金發(fā)放工作，加快資金撥付力度，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
