延遲退休時間表最新消息:人力資源社會保障部部長尹蔚民3月1日上午在國新辦記者會上就“延遲退休”的相關(guān)問題作出了回應(yīng),關(guān)于延遲退休政策方案出臺的時間表又有哪些最新消息呢?下面一起去看看吧!
人力資源社會保障部部長尹蔚民3月1日上午在國新辦記者會上回應(yīng)“延遲退休”時表示,由于延遲退休年齡政策直接涉及每個人切身利益,所以在制定政策時,會非常穩(wěn)慎地來把握,人社部“將繼續(xù)深入研究,適時推出政策”。
值得注意的是,此番記者會上,人社部官方未再提此前披露的延遲退休政策方案出臺的時間表。
2017年全國兩會上,人社部部長尹蔚民曾對外表示,延遲退休政策將按照“2017年對方案征求意見,2017年正式出臺,至少5年后也就是最快2022年實施”的時間表進(jìn)行。
2017年2月,尹蔚民又在國新辦的記者會上表示,已經(jīng)有了一個方案,還要按照相關(guān)的程序,報經(jīng)批準(zhǔn)以后向社會廣泛征求意見,“今年我們會拿出方案”。
今日的新聞發(fā)布會上,有記者問,關(guān)于延遲退休方案之前有消息說,2017年將會公布延遲退休方案,具體時間表能否在此披露。
尹蔚民表示,延遲退休年齡政策,社會各界高度關(guān)注,幾乎每一次新聞發(fā)布會都會有記者向他提出這個問題。
他表示,延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟(jì)社會政策,涉及到每一個人的切身利益。這項政策對于應(yīng)對人口老齡化的背景下,人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展,都有著非常重要的作用。
“但是,由于這項政策直接涉及到每個人的切身利益,所以我們在制定政策時,會非常穩(wěn)慎地來把握”,尹蔚民說。
尹蔚民說,當(dāng)前,我們國家的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,就業(yè)壓力也非常大,特別是這幾年,化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。在這樣一個背景下,我們在制定延遲退休政策的時候,就更加穩(wěn)慎。
尹蔚民表示,人社部將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項政策,結(jié)合我國實際情況,一個是勞動力總量的變化情況,一個是就業(yè)的狀況,還有社會保障基金長期可持續(xù)發(fā)展的情況,“繼續(xù)深入研究,適時地推出這項政策”。
對于公眾關(guān)注的延遲退休政策,尹蔚民表示,延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟(jì)社會政策,涉及到每一個人的切身利益,將結(jié)合我國勞動力總量的變化、就業(yè)和社;痖L期可持續(xù)發(fā)展等實際情況,繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項政策。
另外,全國兩會臨近,民主黨派陸續(xù)向媒體公布提案。其中,民進(jìn)中央在《關(guān)于建議調(diào)整老齡工作方針和老年人統(tǒng)計口徑的提案》中建議,盡快啟動漸進(jìn)延遲退休年齡的進(jìn)程。
延遲退休暫無時間表
尹蔚民在新聞發(fā)布會上表示,在就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是這幾年化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大的背景下,“我們在制定這個政策的時候就更加穩(wěn)慎”。
他未提及政策出臺的具體時間表。
事實上,延遲退休政策自提出之后,便引起廣泛的爭議。一個疑問是該政策可能跟養(yǎng)老金的發(fā)放缺口相關(guān)。
對此,尹蔚民表示,養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的,其主要問題是統(tǒng)籌地區(qū)之間不平衡!艾F(xiàn)在養(yǎng)老保險仍處于省級統(tǒng)籌層面,各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大:高的省份,能夠保障50個月的支付;特別困難的省份,當(dāng)期收不抵支,累計結(jié)余也基本上用完,差異比較大。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梳理各地2017年政府工作報告發(fā)現(xiàn),河北、黑龍江、遼寧、吉林、山西、湖北、寧夏、云南八個省份均提到2017年社保工作之一是要確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。其中,河北、黑龍江、吉林、遼寧在2015年就出現(xiàn)了養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支的情況。
尹蔚民解釋說,這個差異最主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣,高的省份人口撫養(yǎng)比10∶1,即10人養(yǎng)1人;低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2∶1,負(fù)擔(dān)不一樣。
2017年8月,人社部社會保險事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》披露了相關(guān)數(shù)據(jù):廣東以9.74∶1的撫養(yǎng)比位居全國首位,6158億元的結(jié)余可供支付52.8個月;黑龍江的撫養(yǎng)比則是1.33∶1,88億元的結(jié)余僅供支付一個月。
尹蔚民說,養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行確實需要引起高度關(guān)注,必須要采取多種有效措施解決這個問題。20多年前建立養(yǎng)老保險制度之時,人口撫養(yǎng)比是5∶1,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8∶1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展,人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化,所以如果不采取有力的措施,養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。
此外,對于延遲退休如何“延遲”,不少學(xué)者提出了不同的方式。中國人民大學(xué)教授、中國養(yǎng)老金融50人論壇(CAFF50)秘書長董克用建議,將退休的選擇權(quán)還給個人,以繳費年限定待遇水平。“一個28歲念完博士才出來工作的人,和18歲就開始打工的人,都要求65歲退休是不太合理的。但總的來說,50歲退休或者55歲退休要慢慢改變!
人社部前副部長、中國社會保險學(xué)會會長胡曉義,也曾在2017年12月10日舉辦的“養(yǎng)老金融50人論壇2017年會”上表示,不必再硬性地規(guī)定到了年齡就退休,而只是將特定年齡作為領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的底線,可以由當(dāng)事人根據(jù)自己的終身財務(wù)平衡、利益最大化原則來做出理性的選擇。
養(yǎng)老基金投資運營不等于入市
人社部在3月1日的發(fā)布會也介紹了養(yǎng)老基金投資運營問題。
2017年底,養(yǎng)老保險基金的投資運營實施工作正式啟動。據(jù)游鈞介紹,首批與社保基金理事會簽約的有七個省,資金規(guī)模達(dá)到了3600億,資金劃撥也在陸續(xù)到位中。同時,養(yǎng)老基金的投資管理機(jī)構(gòu)出爐,包括4家托管行和21家投資管理機(jī)構(gòu)。相關(guān)配套政策,比如信息披露、績效考核等政策制度也在制定中,將陸續(xù)出臺。
根據(jù)人社部的統(tǒng)計,2015年全年基本養(yǎng)老保險基金收入32195億元,支出27929億元,累計結(jié)存39937億元。
游鈞表示,養(yǎng)老基金的投資實施是個逐步過程,由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況,做好基金中長期測算工作,制定委托計劃。所以,具體到啟動實施,各地并不是一個時間點整齊劃一地來實施的。
游鈞強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市,進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機(jī)構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。
“養(yǎng)老基金是老百姓(45.320,-0.02,-0.04%)的養(yǎng)命錢,所以最主要考慮的還是基金的安全。”游鈞說,要加大風(fēng)險管控,同時也要確;鹗找,多措并舉,來確;鸬陌踩褪找妗
中國人民大學(xué)教授、中國養(yǎng)老金融50人論壇(CAFF50)秘書長董克用表示,國外通常使用第二、第三支柱養(yǎng)老基金進(jìn)行投資運營,我國用來投資運營的是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,當(dāng)然要注意風(fēng)險,以確保安全而非追求回報為第一要素。
據(jù)3月1日發(fā)布會披露的數(shù)據(jù),2015年,全國社保基金權(quán)益投資收益額2294.61億元,投資收益率15.19%;鹱猿闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率為8.82%,累計投資收益額7907.81億元。