北京市國(guó)一國(guó)二限行規(guī)則【精華篇】

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北京市國(guó)一國(guó)二限行規(guī)則

●根據(jù)《北京市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案》,北京市財(cái)政對(duì)對(duì)2017年12月1日至2017年6月30日期間實(shí)施報(bào)廢的,給予國(guó)一輕型汽油車最高10000元、國(guó)二輕型汽油車最高12000元補(bǔ)貼;對(duì)在2017年7月1日至2017年12月31日期間實(shí)施報(bào)廢的,給予國(guó)一輕型汽油車最高8000元、國(guó)二輕型汽油車最高10000元補(bǔ)貼。

●相關(guān)資料顯示,北京現(xiàn)有的570萬輛小汽車大多執(zhí)行的是2005年之后的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),也就是所謂的國(guó)三、國(guó)四和國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。但仍然還有40多萬輛在執(zhí)行2005年以前排放標(biāo)準(zhǔn),也就是國(guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)。

從2017年2月15日起,國(guó)一國(guó)二機(jī)動(dòng)車五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路在工作日內(nèi)將限行,且在空氣重污染橙色預(yù)警時(shí)還將在全市禁行,此舉共涉及車輛有40多萬,占目前北京在用車保有量的7%左右。

有報(bào)道稱,這是北京市為了緩解空氣污染所采取的一項(xiàng)措施。

因?yàn)楦鶕?jù)此前北京市的調(diào)研,這部分車輛雖然僅占北京市機(jī)動(dòng)車保有量的8%,但是主要污染物卻超過了所有車輛污染物的25%,也是北京PM2.5的主要來源之一。

當(dāng)下,在北京地區(qū)燃煤污染逐漸得以控制的背景下,汽車的污染也開始受到重視。因此,北京市采取這樣的措施可謂勢(shì)在必行。

而從國(guó)際上看,對(duì)老舊機(jī)動(dòng)車實(shí)行區(qū)域限制,在發(fā)達(dá)國(guó)家也早有先例。比如英國(guó)和法國(guó),都對(duì)其核心區(qū)采取了限制的辦法。

北京市在公布這一政策時(shí)也拿出了這些所謂的“國(guó)際慣例”來證明自己的合理性。

值得一提的是,在這輪限制中,政府還采取了補(bǔ)貼和金融支持的政策,鼓勵(lì)更多車主提前報(bào)廢汽車,通過這一方式進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)。比如提前報(bào)廢的車輛最高可獲得1.2萬元,這對(duì)于許多價(jià)值低于1萬元的老舊汽車,無疑是一個(gè)不錯(cuò)的消息。

但也應(yīng)看到,由于涉及車輛眾多,車況也大不相同,一部分中高端汽車很可能在這輪“限行”和強(qiáng)制報(bào)廢政策中利益受損。

實(shí)際上,已經(jīng)有媒體報(bào)道,包括奧迪、寶馬等高端品牌在內(nèi)的一些相關(guān)車型,已經(jīng)成為這一政策的受害者。

由于我國(guó)各地限遷政策已經(jīng)普遍實(shí)施,國(guó)三以下的車輛很難異地流通,即便國(guó)務(wù)院三令五申放開二手車市場(chǎng),但各省基于自己的利益,在實(shí)際落實(shí)中推三阻四,很少有省市能夠深入貫徹執(zhí)行。因此,北京的這些所涉高端品牌車輛無疑就會(huì)陷入尷尬境地:在本地受到限制,外遷途徑卻越來越窄,最后只能低價(jià)遷往更加偏遠(yuǎn)的地區(qū),抑或提前報(bào)廢造成浪費(fèi)。

除了會(huì)造成資源的浪費(fèi),最主要是將導(dǎo)致車主的利益受損。

因此,對(duì)國(guó)一國(guó)二車限行,政策制定方應(yīng)充分考慮相關(guān)人群的實(shí)際利益,政府的補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制應(yīng)盡可能細(xì)致、完善,分類實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。同時(shí)對(duì)于那些雖然在標(biāo)準(zhǔn)上劃入國(guó)二標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際車況仍在國(guó)三及以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛也要及時(shí)調(diào)整其標(biāo)準(zhǔn),不要因此造成誤傷。

也有業(yè)內(nèi)專家對(duì)未來二手車市場(chǎng)行情產(chǎn)生擔(dān)憂。也就是說,因?yàn)檫@一規(guī)定將涉及近40萬臺(tái)2006年6月30日之前生產(chǎn)的老舊車型,即便政府提高了相應(yīng)補(bǔ)貼,但是對(duì)于某些車型和某些消費(fèi)者來說,這一政策有些“不近人情”。事實(shí)也證明,由于市場(chǎng)反應(yīng)極為迅速,最近幾天這類車輛的二手車價(jià)格暴跌近一半。

還應(yīng)該看到,北京作為全國(guó)首都,在政策實(shí)施方面往往會(huì)成為其它各省市區(qū)的“榜樣”。以多年前實(shí)施的二手車限遷政策為例,最早的實(shí)施的地方即為北京,此后被河北、山東、天津等省、市效仿,最終成為全國(guó)性的壁壘性政策,到目前仍難打破,嚴(yán)重影響了全國(guó)性二手車市場(chǎng)的形成。

如今北京限制國(guó)二以內(nèi)老舊機(jī)動(dòng)車輛,也很有可能被其它省、市效仿。屆時(shí),可以想象,全國(guó)會(huì)有更多的車輛牽涉其中,也會(huì)有更多車主的利益受到影響。因此,北京相關(guān)政策的完善與否以及后續(xù)影響,足夠影響至全國(guó),政策的制定和實(shí)施必須謹(jǐn)慎、細(xì)致。

值得一提的是,在這輪限制國(guó)一、國(guó)二車輛的同時(shí),政策制定者還應(yīng)該提前預(yù)測(cè)國(guó)三、國(guó)四車輛未來的出路,并盡早制定相關(guān)政策,對(duì)廣大車主進(jìn)行引導(dǎo)。

總之,從治理環(huán)境污染的角度來看,每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為環(huán)境變好貢獻(xiàn)力量,但為政者應(yīng)盡量考慮政策的嚴(yán)謹(jǐn)性,避免讓一部分車主過度買單。

國(guó)一國(guó)二限行后“老司機(jī)”該怎么辦?

方案一:保持原狀工作日不進(jìn)城

現(xiàn)在有不少人為了節(jié)省成本,認(rèn)為平時(shí)不進(jìn)五環(huán)沒必要報(bào)廢車輛,即使偶爾進(jìn)城,也不見得會(huì)被警察查到。對(duì)于此類用戶,專家建議最好不要抱有僥幸心理,躲得了初一躲不了十五,政策是分段推進(jìn)的,現(xiàn)階段是國(guó)一國(guó)二車工作日五環(huán)以里禁行,但日后此政策一定會(huì)逐步加嚴(yán),指不準(zhǔn)哪天就要天天禁行、到哪都禁行了。

方案二:升級(jí)加星繼續(xù)使用

據(jù)介紹,從2015年5月起,本市就已開展更換環(huán)保標(biāo)志的“升星”。各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)正常參加定期檢測(cè)檢驗(yàn)的國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛,重新核實(shí)車輛排放標(biāo)準(zhǔn),為已達(dá)國(guó)Ⅲ或更高排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛核實(shí)并更換環(huán)保標(biāo)志。車主可以在北京市環(huán)保局官方網(wǎng)站(http://www.bjepb.gov.cn/)國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ限行政策專欄查詢車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。換標(biāo)車輛若在檢驗(yàn)有效期內(nèi),車輛無需檢測(cè),就可以直接免費(fèi)更換環(huán)保標(biāo)志;如超過檢驗(yàn)有效期,換標(biāo)程序視同年檢。

方案三:報(bào)廢舊愛置換新車

對(duì)于大部分家用車來說,如果補(bǔ)貼金額與二手車售賣金額相差不多,最好考慮回收?qǐng)?bào)廢。據(jù)了解,從2017年11月21日限行政策發(fā)布以來,全市已補(bǔ)助審核通過26447輛國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ輕型汽油車。國(guó)一國(guó)二車型報(bào)廢要趁早,購(gòu)車者不僅可以享受國(guó)家報(bào)廢補(bǔ)貼,還能享受購(gòu)置稅減半。在2017年6月30日之前淘汰的車輛,可以多獲得2000元的補(bǔ)助。

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